文/朱婷婷（南京新港中等職業(yè)學校）

一、引言

國內經濟發(fā)展和國際地位自新中國成立以來隨之提升，所以在國際事務上的話語權也隨年提高，中國力量在2020年全球的疫情事件中更是舉世矚目。在改革開放之后，從經濟特區(qū)戰(zhàn)略方針到東北振興，西部大開發(fā)等戰(zhàn)略的興起，在推進各地區(qū)域經濟發(fā)展的同時，也拉開了國內區(qū)域之間的差異，一時之間，區(qū)域協(xié)調難度隨之加大，區(qū)域經濟領域發(fā)展問題也越來越復雜。在此歷史背景之下，提出了一帶一路的倡議，倡導在國內境內，自南到北，自東而西涵蓋國內經濟梯度產業(yè)和區(qū)域，結合全域資源，推進西部地區(qū)經濟發(fā)展。

可以說，一帶一路方針的推進，屬于區(qū)域經濟戰(zhàn)略的一種創(chuàng)新，也是新時代背景之下實現國內區(qū)域目標的必然選擇。一帶一路方針倡議和西部陸海貿易新通道，都屬于應用國內外資源且推進中國經濟不斷發(fā)展的主要戰(zhàn)略，特別是在新發(fā)展格局中，西部大開發(fā)戰(zhàn)略方針起著關鍵作用，以上兩大戰(zhàn)略方針為國內國際雙循環(huán)的形成奠定了堅實的基礎。我國各類主體面對新冠肺炎疫情引發(fā)的中長期延續(xù)性，要在客觀認知基礎上遵循此形勢的發(fā)展，構筑當代化經濟體系，簡單來說，要在常規(guī)和非常規(guī)時期下，都能構筑平穩(wěn)運作的經濟體系，不但要深化對外開放，同時也要利用好國內和國內國際雙渠道發(fā)展中國經濟，其中最為關鍵的是以產業(yè)為抓手，構筑競爭實力較強的產業(yè)，打造產業(yè)鏈，推進區(qū)域的聯動發(fā)展，構筑內外雙循環(huán)，在本質上改革發(fā)展理念和手段，在遵循新形勢發(fā)展前提下構筑當代化經濟體系，這也是本選題研究的最大意義。

二、新通道貫通一帶一路打造國內國際雙循環(huán)的必要性

（一）構筑國內大循環(huán)屬于經濟體系的內在要求

中國十九大報告曾做如下強調：“國內要在發(fā)展理念，生產方式，技術支撐等方面做出改革，構筑現代化經濟體系”。在2020 年全球疫情暴發(fā)之后，結合海關總署發(fā)布的數據和資料：一二月，國內外貿進出口總額達到了4.23萬億元，同比下降了9.3%，對比2019年12 月相比下滑了23.6%，再加上應急響應體系具有有限性，在較短的時間內，為國內企業(yè)提供物資，一些企業(yè)轉產應急物資，不可避免會出現產品不達標等問題。綜上所述，此事情的出現也證實，國內經濟在發(fā)展中還應提高國際市場應變等能力，我國要以國內大循環(huán)為核心，提高國內經濟的支撐力，這也是提高中國經濟品質的契機。

（二）構筑國際產業(yè)鏈是中國適應全球產業(yè)鏈重構的唯一選擇

受到2020 年新冠疫情的大規(guī)模爆發(fā)的影響，全球經濟增長有所下滑，國際組織還對2020 年全球經濟做出了預測。經相關數據報道：美國失業(yè)率在2020 年2 月達到了15.6%，很多發(fā)達國家面對經濟壓力，開始倡導本國企業(yè)撤回本土提供的崗位，以此對失業(yè)壓力有效緩解。據國際組織對經濟增長的預測：2020 年全球增長速度為－4.3%，只有中國是正增長，但僅為1%，發(fā)達國家認為所有經濟體中，中國是唯一保證經濟正增長的國家，因此，以美國為主體的部分發(fā)達國家在產業(yè)鏈中著力“去中國化”，很多電子制造制造廠商也紛紛表示，要將部分產能從中國轉移到印度或東南亞，中國在此形勢之下，新建以中國為核心的產業(yè)鏈也是當前的唯一選擇。

（三）互相促進的國內國際雙循環(huán)是中國順應經濟新格局的重大選擇

中國在外向型經濟戰(zhàn)略作用下，成為了社會普遍認可的世界市場，我國面對這種世界形勢，應加快調整思路的步伐，不但要構筑支撐力較強的國內經濟，充分利用中國產業(yè)梯度經濟內循環(huán)，實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展。還要基于國際經濟合作基礎之上，構筑以中國為重心的產業(yè)鏈，將中國產業(yè)鏈對比其他國家的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，在本質上保障中國經濟發(fā)展的無可替代性。除此之外，中國也要找尋國內和國際循環(huán)的內在關聯度，內循環(huán)和外循環(huán)具有交互部分，所以對于中國經濟發(fā)展來說，構筑互相促進的國內國際雙循環(huán)也是占優(yōu)選擇。

三、新通道對接一帶一路暢通國內外產業(yè)鏈

（一）構筑內外聯動的農業(yè)產業(yè)鏈

中亞地區(qū)蘊含非常豐富的土地資源，中國、以色列和印度等國家農業(yè)生產技術比較先進。基于產品需求角度來分析：中國和沿線國家的農產品貿易總額隨年遞增，可以說，新通道貫通一帶一路，可以幫助中國有效對接東南亞農產品市場。除此之外，中國農業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢，中國的產品品質，產品規(guī)模在一帶一路沿線國家上都有對比優(yōu)勢，沿線國家和地區(qū)對中國的農產品需求也比較旺盛，所以將中國農產品優(yōu)勢發(fā)揮出來，構筑產業(yè)產業(yè)鏈具有可行性。

（二）對鋼鐵需求大，構筑鋼鐵產業(yè)鏈

一帶一路沿線大多屬于經濟不夠發(fā)達的國家，這些國家對軟硬件設施需求旺盛，比如菲律賓、越南等國家，所以不難看出，新通道貫通一帶一路對于我國經濟發(fā)展來說蘊含巨大的潛力，這些地區(qū)和國家對鋼鐵和其制品需求一直比較持續(xù)化。在世界鋼鐵產業(yè)中，我國鋼鐵產業(yè)占據非常重要的位置，而一帶一路沿線地區(qū)和國家在鋼鐵產業(yè)發(fā)展經驗上不多，因此構筑以中國為主要核心的鋼鐵產業(yè)鏈，比較吻合現階段的發(fā)展情況，并且在中國境內設立產業(yè)鏈，可以將國內鐵礦石資源先天的優(yōu)勢發(fā)揮出來，在東北、西北等領域構筑區(qū)域鏈條，自上而下分散小鏈條，形成由中心擴散到外圍的輻射產業(yè)鏈。此舉不但能讓各個鋼鐵企業(yè)梳理方向，明確戰(zhàn)略方針，同時也會推進鋼鐵企業(yè)的差異化發(fā)展。

四、以新通道貫通一帶一路，促進國內國際雙循環(huán)的措施

（一）完善區(qū)域產業(yè)合作機制

在世界經濟發(fā)展中，因為有較多不確定的因素，很多國家和地區(qū)為了降低經濟替代性，紛紛進入到專業(yè)化發(fā)展軌道，產業(yè)鏈在此背景之下應運而生。而中國構筑互相促進雙循環(huán)的內在要求，是新通道貫通一帶一路區(qū)域產業(yè)合作機制，所以對產業(yè)合作機制的健全和完善至關重要。基于國際角度，沿線國家要構筑產業(yè)合作框架協(xié)議，將此協(xié)議作為發(fā)展保障。同時為了推進產業(yè)環(huán)節(jié)的高效率對接，在本質上保障生產者權益，也要構筑以產業(yè)為單位的協(xié)商合作機制。除此之外，要將目光放在航空運輸，鐵路運輸等領域，強化和其他國家的設施聯動。

（二）加強創(chuàng)新，和產業(yè)鏈精準對接

創(chuàng)新和產業(yè)鏈關系密不可分，在產業(yè)鏈發(fā)展中，創(chuàng)新是否能和產業(yè)鏈精準對接非常重要。建議在農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展之中，要在順應市場變動基礎上，引導農業(yè)創(chuàng)新，堅持安全的原則，在農業(yè)產業(yè)鏈應用中強化追溯技術，讓跨領域農業(yè)在滿足消費者基礎需求前提下，拉升產業(yè)價值。也要堅持統(tǒng)一的原則，在對原材料品質和產品認定上設置統(tǒng)一的標準，保障沿線領域產品流通的順暢。還要堅持協(xié)調的原則，讓農業(yè)產業(yè)鏈中有價值的東西可以較快的效率切入到生產環(huán)節(jié)中，這對產業(yè)利益也有著一定的保障作用。很多產業(yè)在新冠肺炎疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，也認知到常規(guī)的產業(yè)在面臨重大突發(fā)事件之時難以有效的應對，一些文化旅游嶄新業(yè)態(tài)在后疫情時代，開始取締了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，這就需要沿線的地區(qū)要強化旅游資源數據庫的建設強度，關注生態(tài)和經濟之間的關系，創(chuàng)新開發(fā)旅游產品，了解消費者的需求體驗，構筑完善的標準，做好地區(qū)國家的旅游一體化建設，實現創(chuàng)新和產業(yè)鏈的對接，提高市場在文化旅游產業(yè)中的價值。

在沿線國家中，中國鋼鐵占有絕對優(yōu)勢，很多沿線地區(qū)和國家對鋼鐵需求較高，針對此形勢，中國要提高鋼鐵制品的附加值，將沿線地區(qū)和國家對中國鋼鐵和其制品的需求，融合到生產涉及的范圍之內。

（三）加快通關一體化進程

中國內外雙循環(huán)產業(yè)鏈構建的效果和一帶一路區(qū)域通關效率息息相關，所以有必要加快通關一體化的進程。基于產業(yè)鏈角度來分析，沿線地區(qū)和國家需要團結一致，在組織架構，設計制度，作業(yè)平臺等方面實現新通道貫通一帶一路區(qū)域的通關一體化，確保實現產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的價值，大幅度提升國內外雙循環(huán)的動力。

五、結論

全球重大突發(fā)事件的持續(xù)爆發(fā)，對于全球經濟來說是一項重大的挑戰(zhàn)，我國以短期和中期為著力，明確強調要建設以國內大循環(huán)為核心，國內國際雙循環(huán)互相推進的嶄新發(fā)展格局。本文站在產業(yè)鏈角度，以新通道貫通一帶一路的戰(zhàn)略方針，分析了中國和各個地區(qū)國家構筑產業(yè)鏈的必要性，但因資料和數據在收集上有限，本文在分析和構建產業(yè)鏈上研究得不夠深入。這也是本研究存在的不足。