曹 晨 王東輝 王洪亮

（1.中國石油勘探與生產(chǎn)分公司；2.中國石油勘探開發(fā)研究院）

對標管理是企業(yè)以行業(yè)內(nèi)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標桿，通過不斷學習他人的先進經(jīng)驗來改善自身不足，從而趕超標桿企業(yè)的一種良性循環(huán)過程[1-5]。公司通過對標找出不足并加以完善，從而提高開發(fā)水平，實現(xiàn)提質增效，提高企業(yè)整體競爭實力和管理水平[6-10]。中國石油天然氣集團有限公司（簡稱中國石油）高度重視對標工作，油田開發(fā)部門與單位按照穩(wěn)健發(fā)展、高質量發(fā)展的要求，邊探索邊完善，從局部到系統(tǒng)，持續(xù)開展油田開發(fā)對標分析[11-16]。中國石油的油藏類型多樣，開發(fā)特點各異，所建立的油田開發(fā)對標體系，在集團層面實現(xiàn)了“標準統(tǒng)一”，明確了“對哪些”“怎么對”，并運用對標結果，發(fā)現(xiàn)提升和持續(xù)改進的空間，有針對性地指導“如何改進”。

1 油田開發(fā)對標分析方法

中國石油的油田開發(fā)相關部門采用了3種對標分析方法。一是因果分析法。借鑒杜邦分析法，按照因果關系逐級向下分解，將指標分為結果性指標和原因性指標。突出問題導向，分析對標結果背后的原因（圖1）。

圖1 油田開發(fā)對標指標結構分析

二是油藏類型標準化法。針對油藏分類種類繁多、相互交叉、不易標準化的問題，結合中國石油國內(nèi)油藏特點，進行標準化分類，即按油品、巖性和滲透率的優(yōu)先順序，將油藏劃分為中高滲透砂巖油藏、低滲透砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏和特殊巖性油藏（如碳酸鹽巖、石灰?guī)r、火山巖、變質巖油藏）（圖2）。

三是油藏對標“三區(qū)三類”法。針對油藏對標對象，優(yōu)選出11項指標，每項指標按以往統(tǒng)計規(guī)律、相關管理規(guī)定及現(xiàn)場實際情況，定量劃分出較好（Ⅰ區(qū)）、一般（Ⅱ區(qū)）和落后（Ⅲ區(qū)）3個區(qū)域，對應不同得分，每項指標給予一定權重（表1）。

圖2 不同油藏類型標準化分類

表1 油藏開發(fā)對標三區(qū)指標與得分[12]

根據(jù)各項指標得分及其權重計算總分進行分類，總分為0.8分及以上為開發(fā)水平Ⅰ類，0.6～0.8分為Ⅱ類，0.6分及以下為Ⅲ類（表2）。

表2 油藏開發(fā)對標三類評價標準

2 油田開發(fā)對標指標體系設計

對標指標體系設置是實施對標工作的基礎，需把握好科學性、合理性、實用性、適用性、針對性和可操作性等原則。在相關文獻調研基礎上，綜合對比后發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)行各項評價指標眾多，但最終反映油田開發(fā)效果的主要評價指標基本一致，主要可分為生產(chǎn)管理、開發(fā)技術和經(jīng)濟效益三大類。為此，圍繞這3個方面內(nèi)容，構建了29項油田開發(fā)對標指標體系（表3）。

表3 油田開發(fā)對標指標體系

2.1 生產(chǎn)管理指標

生產(chǎn)管理指標主要反映生產(chǎn)現(xiàn)狀、管理效率效能及可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ?。油田的資源品質和地質條件各有不同，表現(xiàn)出來的開發(fā)難度、效果效益有時候會有很大差異。但先天不足可在一定程度上通過不斷提質增效來完善和彌補，最終仍有可能達到效益開發(fā)、降低成本的目標。因此，選好標桿、開展對標管理具有更加現(xiàn)實的意義。

2.2 開發(fā)技術指標

開發(fā)技術指標根據(jù)中國石油主要五大類油藏（中高滲透砂巖油藏、低滲透砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、特殊巖性油藏），從儲量動用、井網(wǎng)完善和開發(fā)指標等方面選取，反映開發(fā)技術水平和效果。

2.3 經(jīng)濟效益指標

經(jīng)濟效益指標主要反映經(jīng)營水平和效果。油田開發(fā)最主要的投入是新建產(chǎn)能投資，在生產(chǎn)期內(nèi)通過固定資產(chǎn)折舊的形式計入完全成本。原油生產(chǎn)所需的水電、維修、保養(yǎng)等日常開銷以及為了穩(wěn)油控水、提升產(chǎn)量所采取的措施作業(yè)都計入操作成本。因此，在指標設置時，選取百萬噸產(chǎn)能投資和鉆井米進尺成本反映新建生產(chǎn)能力投資和鉆井費用情況，還選取單位完全成本和單位操作成本反映平均生產(chǎn)每桶原油成本的高低。

3 油田開發(fā)對標管理應用

3.1 與國內(nèi)外大石油公司對標

選擇與?？松梨?、BP等5家國際石油公司和中國石油化工集團有限公司（簡稱中國石化）、中國海洋石油集團有限公司（簡稱中國海油）兩家國內(nèi)大石油公司進行對標，指標包括原油年產(chǎn)量、原油生產(chǎn)井數(shù)、原油單井日產(chǎn)量、油氣儲采比、油氣儲量替換率、油氣單位操作成本6項（表4）。

表4 2019年中國石油與國內(nèi)外石油公司指標對比

通過對標分析可以看出，中國石油已具有可觀的生產(chǎn)規(guī)模，但多井低產(chǎn)的現(xiàn)狀對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術的精細化帶來了挑戰(zhàn)。近年來，提質增效工作取得了一定成效，但主要指標還存在差距，成本仍然處于劣勢。

與國際大石油公司對比，5家國際大石油公司2019年平均凈井數(shù)（權益井）占比約為50%（雪佛龍公司最高，也只有73%，海上業(yè)務較多的道達爾公司僅為12%），經(jīng)營的伸縮性和靈活性更強。中國石油作為國家石油公司，面對現(xiàn)有資源狀況及所肩負的三大責任，對標應更傾向于單項技術方面，從而促進更好地制定對策、引進消化先進管理方式。

與國內(nèi)另外兩大石油公司對比，中國石油在資源量和產(chǎn)量規(guī)模上具有較大優(yōu)勢。中國海油單井產(chǎn)量高，操作成本低，凈井數(shù)占比74%，更接近于國際石油公司；中國石化開發(fā)水平與中國石油基本相當，中國石油整體略好，中國石化控降成本力度居于前列。

3.2 中國石油內(nèi)部開發(fā)技術對標

中國石油多年前已開展了油藏開發(fā)水平分級評價工作，本次對標研究在此基礎上建立了綜合評判打分規(guī)則，進一步完善了對標評價方法。同時為突出標桿的引領示范作用，在Ⅰ類開發(fā)水平單元中抬高參數(shù)標準，篩選出標桿類單元。從開發(fā)效果看，2013—2019年五大類油藏開發(fā)水平Ⅰ類的產(chǎn)量比例明顯提升（圖3）。

圖3 2013—2019年中國石油開發(fā)技術水平分級產(chǎn)量

據(jù)統(tǒng)計，開發(fā)水平Ⅰ類產(chǎn)量比例由高到低的排序為中高滲透砂巖油藏、礫巖油藏、稠油油藏、特殊巖性油藏和低滲透砂巖油藏。作為中國石油未來增儲上產(chǎn)主戰(zhàn)場的低滲透砂巖油藏，仍需加大治理力度，通過選好標桿，采取針對性措施，努力提高Ⅰ類產(chǎn)量比例（表5）。

2019年，中國石油共有68個單元實現(xiàn)開發(fā)水平升級。從不同油藏類型來看，中高滲透砂巖油藏，Ⅰ類單元年產(chǎn)量占比高；Ⅱ、Ⅲ類單元需要強化有效注水，提高壓力保持水平，控制老井遞減和含水上升速度（表6）。

低滲透砂巖油藏，Ⅰ類單元年產(chǎn)量占比不足50%，Ⅱ類單元重點控制產(chǎn)量遞減，Ⅲ類單元需提高開井率和采油速度，控制含水上升（表7）。

表5 2013—2019年中國石油I類開發(fā)水平油藏產(chǎn)量占比 （單位：%）

表6 中高滲透砂巖油藏開發(fā)水平分級狀況 （單位：%）

表7 低滲透砂巖油藏開發(fā)水平分級狀況 （單位：%）

4 主要認識和下步努力方向

做好對標工作，不僅需對指標進行簡單的數(shù)字對比，還應針對指標背后的公司發(fā)展思路、油田地質條件、開發(fā)政策、技術及管理水平等影響因素進行深層次挖掘，以理念轉變促進對標發(fā)展。

4.1 加強動態(tài)化對標，確保指標的前瞻性和標桿的先進性

對標指標不是一成不變的，對標實施過程中，需要根據(jù)油田開發(fā)狀況和需要，及時動態(tài)調整指標和標桿，才能確保對標是先進和有意義的，目標是不斷提升的。在對標實踐過程中，對于措施整改取得明顯效果的指標，可以從對標重點指標中篩除，同時將新的差距和短板指標納入重點指標。已達到歷史先進水平的，應以行業(yè)先進水平為目標；已達到行業(yè)先進水平的，應以國際一流水平為目標。

4.2 對標的關鍵在于制定措施、持續(xù)改進、督導檢查

在對標管理過程中，制定措施、提效實踐、持續(xù)改進是非常重要的3個環(huán)節(jié)，其作用和意義遠遠大于對標本身。中國石油總部層面每年發(fā)布對標結果，督促油田主動比照標桿查找不足，強化監(jiān)督檢查，增強不斷改善的壓力和持續(xù)超越的動力，將責任落實到每個部門、班組和崗位，實現(xiàn)人人有目標、層層抓落實，形成“完善—提升—再完善—再提升”的良性循環(huán)，不斷提升油田開發(fā)水平。

4.3 對標常態(tài)化，加強制度保障，增進信息交流共享

對標管理促進企業(yè)全面提升是一個長期和循序漸進的過程，需要有效組織實施，將對標常態(tài)化、工具化、專業(yè)化，建立起對標管理工作的長效機制，建立起“比、學、趕、幫、超”的對標思維。當前，石油行業(yè)內(nèi)部信息獲取渠道有限，對標數(shù)據(jù)主要來源于各公司披露年報，數(shù)據(jù)類型有限，無法滿足專業(yè)領域對標，需盡快建立對外部同行的信息收集和數(shù)據(jù)交換機制，尤其是加強與中國石油在同一油藏開展“背對背”工作的外部單位的溝通交流。

5 結束語

實踐表明，對標管理對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭力具有重要作用。中國石油開展油田開發(fā)對標管理以來，將優(yōu)勢和不足顯性量化展示，有利于制定治理工作目標。目前的對標制度體系還有待進一步完善，不斷豐富油藏對標指標，持續(xù)提高對標結果的科學性和可對比性；做好對標程序掌控、指標體系建立、提效技術論證等工作；重點把握督導、檢查、考核，有效指導對標活動；形成對標工作閉環(huán)管理，通過對標找差距、定措施、促整改、提水平。