首先，要認(rèn)識到集體行使權(quán)力是人大監(jiān)督權(quán)的重要特征。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，集體審議，集體決定，集體擔(dān)責(zé)，既彰顯了權(quán)力機關(guān)依法監(jiān)督的權(quán)威性，又體現(xiàn)了權(quán)力機關(guān)組成人員行使權(quán)力的平等性。在議事集體之外，任何一名人大代表或者常委會組成人員，都不能夠隨意地“我代表”什么,所有人大代表都應(yīng)自覺遵守集體行使監(jiān)督職權(quán)的法律規(guī)定，自覺維護集體行使監(jiān)督職權(quán)的嚴(yán)肅性。

其次，要明確代表對于“一府一委兩院”及其有關(guān)部門有權(quán)實施監(jiān)督。有權(quán)監(jiān)督與有監(jiān)督權(quán)是兩個不同的概念，享有監(jiān)督權(quán)的主體是人大及其常委會，而有權(quán)監(jiān)督的主體則可以是個體代表、部分代表或者全體代表。代表的“有權(quán)監(jiān)督”，在相關(guān)法律的許多條款譬如通過審議報告、提出詢問、提議質(zhì)詢、視察工作、執(zhí)法檢查、工作評議、約見負(fù)責(zé)人等規(guī)定中都有體現(xiàn)，這不僅是代表的法定權(quán)利、履職形式，也是人大及其常委會集體行使監(jiān)督職權(quán)的重要載體、有效路徑，人大集體監(jiān)督就是人大代表積極參與、主動作為、共同給力的行動過程。

再次，要正確理解和處理好“會議期間”與“閉會期間”行使監(jiān)督權(quán)的關(guān)系。人大會議固然是集體行使監(jiān)督權(quán)的契機、平臺和載體。但如果沒有一名名代表的“個體參與”，所有監(jiān)督議案，不都成了“無源之水”了嗎?不僅“會議期間”的“集體監(jiān)督”需要代表參與，“閉會期間”對“集體監(jiān)督”舉措的落實，即“集體監(jiān)督”的延續(xù)，依然離不開代表的參與助力。

最后，要把人大“集體監(jiān)督”與代表“個體參與”有機結(jié)合起來。集體行使監(jiān)督職權(quán)，并非只是代表人數(shù)的簡單累計，而是代表積極參與的集體行動。人大集體監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)質(zhì)量，依賴于人大代表的參與程度、活動功力。代表應(yīng)以情為民所系的情懷，以權(quán)為民所用的理念，以利為民所謀的取向，積極履職，而人大及其常委會則應(yīng)為代表參與監(jiān)督創(chuàng)造條件、提供保障，使人大監(jiān)督職權(quán)的“集體行使”和代表的“個體參與”有機結(jié)合，充滿活力、卓有成效。