《中國黨政干部論壇》:蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)泥沙俱下,既帶來了重大機遇也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。單一的治理方式已不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會快速發(fā)展要求。網(wǎng)絡(luò)空間治理需要綜合施策,運用法律、行政、技術(shù)、道德等多種措施,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),才能創(chuàng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境。
曹廣晶(湖北省副省長):互聯(lián)網(wǎng)堪稱20世紀(jì)改變?nèi)祟惿鐣顐ゴ蟮陌l(fā)明之一。而且非常值得慶幸的是,改革開放的中國趕上并且抓住了這個重大機遇。中國的體制機制優(yōu)勢在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展、應(yīng)用普及方面體現(xiàn)得淋漓盡致,互聯(lián)網(wǎng)重塑了或正在重塑包括政府政務(wù)管理在內(nèi)的社會管理以及商業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài),一大批像阿里巴巴、騰訊等有重要國際影響力的互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)運而生,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動通信技術(shù)的應(yīng)用使得中國在許多方面實現(xiàn)彎道超車。習(xí)近平總書記用“四個前所未有”來闡述互聯(lián)網(wǎng)的深刻影響:一是給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來的變革前所未有;二是給世界政治經(jīng)濟(jì)格局帶來的深刻調(diào)整前所未有;三是給國家主權(quán)和國家安全帶來的沖擊前所未有;四是給文化和價值觀念交流交融交鋒產(chǎn)生的影響前所未有。
互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響范圍之廣、程度之深是其他科技成果所難以比擬的。如同其他先進(jìn)技術(shù)一樣,互聯(lián)網(wǎng)是個好東西,但具有雙重性,是雙刃劍。第一,網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)成的所謂虛擬世界,是實體社會映射。可以說凡是實體世界所有的現(xiàn)象,好的、壞的,善的、惡的,網(wǎng)絡(luò)世界都會有,甚至更勝一籌。因為監(jiān)督能力落后于發(fā)展實際,曾經(jīng)有一段時間是野蠻成長。第二,互聯(lián)網(wǎng)對社會各個方面的滲透越來越深入,且網(wǎng)絡(luò)世界邊界模糊。網(wǎng)絡(luò)改變社會。隨著IPV6(其地址數(shù)量號稱可以為全世界的每一粒沙子編上一個地址)的推廣和5G的商用,萬物互聯(lián)時代已經(jīng)到來。現(xiàn)實世界里每一樣?xùn)|西都會有數(shù)字孿生,都會連接到互聯(lián)網(wǎng)上,越來越多的企業(yè)、政府政務(wù)、城市和社會管理機構(gòu)都會將業(yè)務(wù)搬到網(wǎng)上,形成基于云架構(gòu)的運行機制,基于數(shù)字化和動態(tài)網(wǎng)絡(luò)化的智能化是大勢所趨,人類社會管理效率提升變革的大時代即將來臨,但同時對網(wǎng)絡(luò)的依賴性會越來越強。第三,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源于美國,某種程度上關(guān)鍵能力和手段被美國主宰,技術(shù)上極其不對稱,存在嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)。在美國越來越將中國視為戰(zhàn)略對手的大背景下,必須居安思危,作最壞的打算,向最好處努力。
展望未來,可以預(yù)見網(wǎng)絡(luò)化的世界將更加豐富多彩,人類對網(wǎng)絡(luò)的依賴度會越來越高,但是網(wǎng)絡(luò)的虛擬化、整體化特征必然對網(wǎng)絡(luò)安全、可靠性提出越來越高的要求,包括國家安全風(fēng)險在內(nèi)的各種風(fēng)險面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此網(wǎng)絡(luò)空間治理是全世界面臨的重大課題。不論從健康發(fā)展角度,還是從國家安全角度,網(wǎng)絡(luò)世界、網(wǎng)絡(luò)空間的綜合治理十分必要和緊迫。
第一,不管是國內(nèi)還是國際,網(wǎng)絡(luò)空間都必須納入體系化的法治管理的軌道。網(wǎng)絡(luò)世界跟實體世界一樣,各個國家擁有主權(quán)。習(xí)近平總書記提出的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張,理應(yīng)成為建立網(wǎng)絡(luò)空間國際法的基石。
第二,全世界共同致力于加強網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)健康發(fā)展,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。沒有管理和監(jiān)督的地方,必然欺詐成風(fēng),騙子橫行。
第三,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間治理要按照習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國思想綜合施策。一是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)升級重大機遇,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強立法,把互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展納入法治化軌道。三是加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)。四是進(jìn)一步加強社會主義核心價值觀在內(nèi)容制作上的指南針作用,不管文字、視頻還是網(wǎng)絡(luò)游戲,都應(yīng)該貫徹這一原則。五是加強行業(yè)自律,充分利用行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。