玄志振

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境的重視程度越來(lái)越高，基層生態(tài)環(huán)境信息化在支持環(huán)境管理科學(xué)決策方面發(fā)揮著重要作用?；鶎迎h(huán)境信息是環(huán)境數(shù)據(jù)的主要來(lái)源，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合、信息化工作協(xié)調(diào)、環(huán)境數(shù)據(jù)建立與應(yīng)用、信息資源目錄建立等措施，加強(qiáng)基層環(huán)境信息化建設(shè)，實(shí)施科學(xué)決策。

【關(guān)鍵詞】基層;生態(tài)環(huán)境;信息化建設(shè);必要性;問(wèn)題

引言

信息時(shí)代對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展有著巨大的影響。建立基于環(huán)境信息的大型信息平臺(tái)，可以有效地解決當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境信息的產(chǎn)生是基于云計(jì)算、人工智能、建模、環(huán)境數(shù)據(jù)和信息分析，環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、生態(tài)安全評(píng)價(jià)和生物多樣性評(píng)價(jià)為生態(tài)建設(shè)提供了依據(jù)。

一、基層環(huán)境信息化的必要性

環(huán)境信息主要包括地面觀測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲得的地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分為不同的組成部分，例如，作為環(huán)境空氣質(zhì)量的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，污染物在線監(jiān)測(cè)和地下水監(jiān)測(cè)，環(huán)境信息化包羅萬(wàn)象、連貫性強(qiáng)、規(guī)律性強(qiáng)，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)信息關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，而且在精確的環(huán)境管理中起著有效的、主動(dòng)的、精確的作用。同時(shí)，基層環(huán)境資料，包括環(huán)境污染統(tǒng)計(jì)、環(huán)境評(píng)估許可證，污水排放許可證、放射源等，是環(huán)境信息的基礎(chǔ)。以上信息是一個(gè)信息分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用的平臺(tái)，進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量判斷的研究，污染源等。

二、基層環(huán)境信息化中存在的問(wèn)題

（1）缺乏統(tǒng)一的信息傳輸系統(tǒng)

現(xiàn)階段，我國(guó)基層生態(tài)信息和數(shù)據(jù)復(fù)雜多樣。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)各不相同，沒(méi)有整體協(xié)調(diào)。每個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，在協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)和支持決策方面很難充分發(fā)揮作用。

（2）缺乏發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施

目前，我國(guó)基層缺乏統(tǒng)一的全生態(tài)信息化模式，也缺乏統(tǒng)一的采集、整合規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。在一些基層地區(qū)，生態(tài)信息學(xué)改造改造是通過(guò)輕管理、推進(jìn)生態(tài)信息學(xué)建設(shè)，但沒(méi)有得到有效的實(shí)施，生態(tài)信息學(xué)也沒(méi)有得到充分的利用。

（3）缺乏合格的專業(yè)人員

在基層，在環(huán)境管理部門，資訊科技專業(yè)人員的數(shù)目不多，現(xiàn)有的信息技術(shù)不能滿足系統(tǒng)管理的實(shí)際需要，生態(tài)信息學(xué)及相關(guān)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用受到限制。在一些基層日常工作場(chǎng)所，缺乏綜合運(yùn)用環(huán)境保護(hù)知識(shí)、法律知識(shí)的專業(yè)人才等。

三、基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的有效措施

（1）信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)的建立和完善

在進(jìn)行基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的過(guò)程中，必須要做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有資源的進(jìn)行整合。在生態(tài)環(huán)境信息化系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)中，首先需要設(shè)定科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)、智能化的信息系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)階段社會(huì)文化環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)管理體系。同時(shí)，政府主管部門要按照國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全面實(shí)施頂層設(shè)計(jì)工程，建設(shè)比較完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理的原則，完善法律法規(guī)體系。為建立環(huán)境信息提供基本條件，并按照法律法規(guī)提供當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)信息。

（2）建立和改進(jìn)綜合數(shù)據(jù)信息中心

在基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的過(guò)程中，需要對(duì)主要數(shù)據(jù)進(jìn)行深度整合。為了有效的提升數(shù)據(jù)的實(shí)用價(jià)值，需要做好對(duì)數(shù)據(jù)信息的處理。從宏觀上看，首先需要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，構(gòu)建數(shù)據(jù)云平臺(tái)。通過(guò)構(gòu)建云平臺(tái)，國(guó)家可以對(duì)環(huán)境保護(hù)和管理數(shù)據(jù)進(jìn)行集中收集，并確保高效的數(shù)據(jù)集成和反饋。構(gòu)建云平臺(tái)還可以為生態(tài)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和完善提供基本保障，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)整合和管理更新模式調(diào)整的積極價(jià)值?；谠破脚_(tái)構(gòu)建、建設(shè)和完善綜合科學(xué)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建智能動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中心，克服傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集任務(wù)的不足。為了跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，在對(duì)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，需要整合數(shù)據(jù)監(jiān)控、集成、篩選、共享、智能化等多種因素，構(gòu)建智能化的數(shù)據(jù)中心。智能化數(shù)據(jù)中心的建設(shè)需要以數(shù)據(jù)為核心，兼顧智能需求，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在數(shù)據(jù)中心中，構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，必須從各個(gè)方面考慮實(shí)際操作的難度和可行性，并充分認(rèn)識(shí)到提高數(shù)據(jù)定位和管理的價(jià)值。

（3）基礎(chǔ)工程信息系統(tǒng)的建立和完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新的不斷加快，社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展對(duì)基本生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理提出了更高的要求，以及技術(shù)和發(fā)展的各個(gè)方面和要求的整合。環(huán)境保護(hù)和管理必須不斷提高科學(xué)技術(shù)水平，不斷提高基礎(chǔ)科技項(xiàng)目建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。第一項(xiàng)任務(wù)是改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的基本功能。這也是本階段動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控的基本要求。有效提高本地網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際接入效率，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的穩(wěn)定性。還需要構(gòu)建完善的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行有效地集成，并為普及部署提供必要的物聯(lián)網(wǎng)測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）構(gòu)建多維平臺(tái)協(xié)作機(jī)制

生態(tài)環(huán)境治理包括很多方面。信息系統(tǒng)的價(jià)值在于全面的互聯(lián)網(wǎng)、工具化和效率。對(duì)于信息系統(tǒng)的建設(shè)，通過(guò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)的管理，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，由于不同城市和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境差異比較大，過(guò)去很難對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行交互和整合。應(yīng)在各級(jí)建立有能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方政府應(yīng)共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)機(jī)制。通過(guò)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化部署，打破數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建合作基礎(chǔ)能力。不同地區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面都有相應(yīng)的技術(shù)能力和技術(shù)對(duì)策。通過(guò)信息化建設(shè)，形成最大的技術(shù)解決方案，在各種突發(fā)事件中利用技術(shù)協(xié)作，是十分必要的。

（5）資金充足

節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)，目的是讓信息系統(tǒng)在節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮自身的作用和影響。所以，在信息系統(tǒng)建設(shè)的初期，也需要保證充足的資金，在政府和有關(guān)部門的大力支持下，使節(jié)能與生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的建設(shè)得以進(jìn)行。

（6）專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)

擁有專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)，朝著團(tuán)隊(duì)多元化、人員多元化的方向發(fā)展，目的是保證工作團(tuán)隊(duì)的綜合能力，員工具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分了解節(jié)能減排的內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)。相關(guān)政策的規(guī)范執(zhí)行，從而影響節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的實(shí)施。

（7）改善基礎(chǔ)設(shè)施，降低設(shè)備故障率

無(wú)論是節(jié)能減排工作還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施，都需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，所以在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，需要重點(diǎn)改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括機(jī)械設(shè)備種類、性能，和應(yīng)用方法。此外，建立“專人專管”項(xiàng)目，降低設(shè)備故障發(fā)生率，讓每一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施都由專業(yè)人員監(jiān)管，定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并記錄相應(yīng)信息。根據(jù)每次記錄的信息和數(shù)據(jù)分析，為基礎(chǔ)設(shè)施的引進(jìn)、維護(hù)和更換提供有利條件。此外，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中，要注意引進(jìn)和應(yīng)用環(huán)保設(shè)備設(shè)施，為環(huán)保工作提供良好的條件，要求基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)完善，避免影響后續(xù)工作的質(zhì)量。

（8）加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制能耗

目前，我國(guó)最大的能源消耗是電力、汽油、柴油等能源。還要注意節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)節(jié)的能源消耗控制，建立獨(dú)立的管理模塊，加大對(duì)能源消耗的控制力度。仍然受先進(jìn)技術(shù)的影響，可以在PC、手機(jī)應(yīng)用程序等上隨時(shí)監(jiān)控功耗，并可以設(shè)置功耗統(tǒng)計(jì)賬戶。賬目信息要求真實(shí)準(zhǔn)確，具有財(cái)務(wù)憑證的含義，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求定期監(jiān)測(cè)能源消耗情況，選擇月度、季度、年度表格等匯總生成能耗監(jiān)測(cè)報(bào)告，更有利于能耗監(jiān)測(cè)。

（9）保證環(huán)境監(jiān)測(cè)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為環(huán)境保護(hù)提供重要依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不僅直接影響環(huán)保工作的質(zhì)量，也是落實(shí)環(huán)保工作的重要依據(jù)。環(huán)保部門在日常工作中對(duì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，整理成表格或?qū)I(yè)報(bào)告，上傳至外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤，最終形成科學(xué)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。環(huán)保部門只需在管理平臺(tái)上運(yùn)行，即可完成環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。專職環(huán)保節(jié)能管理人員負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行記錄的增、改、刪、出。在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，各部門相互配合，確保環(huán)保法規(guī)的順利實(shí)施。就我國(guó)環(huán)境污染的保護(hù)和有效解決及相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展工作。

結(jié)語(yǔ)

總之，在基層環(huán)保信息化建設(shè)中，要明確生態(tài)信息建設(shè)的必要性、重要性及其在環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)基層生態(tài)環(huán)境信息化的建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，推動(dòng)環(huán)境信息化與環(huán)境管理的深度融合。

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