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        高?!熬珳寿Y助最后一公里”策略探索

        2020-12-08 19:48:58蘭小紅
        山西青年 2020年5期
        關(guān)鍵詞:貧困生資助精準

        蘭小紅

        江蘇科技大學(xué),江蘇 張家港 215600

        精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點,也是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。在國家“精準扶貧”的戰(zhàn)略政策啟發(fā)下,可將精準作為資助育人的關(guān)鍵點運用在高校改善資助工作的過程中,幫助到真正有困難的學(xué)生,做到“一個都不能少”。

        一、目前高?!熬珳寿Y助”策略概述

        大學(xué)生資助工作是國家扶貧工作在高等教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn),也是高等學(xué)校順利開展各項學(xué)生工作的基礎(chǔ)?!熬奔春唵味秩菀?;“準”即毫無偏差,準確無誤。從操作層面理解“精準”內(nèi)涵,就是簡單易做、毫無偏差。高校要堅持“精準資助”理念,重新審視學(xué)校資助育人工作,把資助落到實處,在經(jīng)濟扶貧的同時,在思想上助力脫貧。

        (一)認定精準化

        目前很多高校已經(jīng)建立全面精準的認定標準,充分考量學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況、生源地生活保障情況、學(xué)生自身在校消費情況、學(xué)生個人兼職收入情況、學(xué)生個人學(xué)習生活情況及心理思想狀況等,力求全面,以期實現(xiàn)認定客觀、公平、精準。各高校在實行過程中還不斷在提升認定方式的科學(xué)化水平。“公開、公平、公正、透明”是開展認定工作的基礎(chǔ),在這個基礎(chǔ)上引入如量化分析、比重加權(quán)等,通過多樣化的手段和工具提升了分析及數(shù)據(jù)整合處理能力,實現(xiàn)了更加科學(xué)、精準的認定方式。

        (二)資助全覆蓋

        目前高校都已經(jīng)形成了“獎、貸、助、減、勤”五位一體的資助體系,資助力度不斷加強,已幫助成千上萬的貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。學(xué)校也通過多種渠道幫助貧困生解決經(jīng)濟上的問題,例如在學(xué)校設(shè)立更多的勤工助學(xué)崗位,動員校友設(shè)立獎學(xué)金等,而且各大高校也在不斷探索和完善資助管理工作模式,力圖為更多的貧困大學(xué)生提供更大的幫助。社會方面對高校貧困生的關(guān)注也在不斷加大,越來越多的企業(yè)愿意承擔其社會責任,通過為品學(xué)兼優(yōu)的貧困生提供獎學(xué)金或就業(yè)崗位等措施來幫助貧困生。這些舉措使得眾多貧困家庭的學(xué)生有機會踏入大學(xué)校門、改變自己的命運。

        (三)育人重成效

        教育部強調(diào)高校要加大資助育人的意識,將資助工作回歸初心、回歸育人目的。從理念層面分析,資助育人的中心是學(xué)生,要以生為本,充分調(diào)動學(xué)校的資源,如教務(wù)、學(xué)生工作部、科研、后勤等,將這些資源融入資助育人工作當中去,共同發(fā)力,實現(xiàn)資源的集中效應(yīng),更好的落實立德樹人的育人目的。

        二、高?!熬珳寿Y助”實際操作中的困境

        (一)認定方式變動

        2019 年教育部《關(guān)于取消一批證明事項的通知》中要求高校學(xué)生申請資助時需由家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對學(xué)生家庭經(jīng)濟情況予以證明的事宜,現(xiàn)變動為申請人書面承諾。認定方式的改變給原有的高校資助工作流程帶來了很大的變動,從省里到各高校正在努力探索更適合的認定方式,目前大部分高校試用的是以誠信承諾的方式申請加入貧困生庫,但特殊困難補助或?qū)W費減免等面向少數(shù)特殊困難群體的資助仍然需要提供相應(yīng)的證明材料,以落實“精準”。

        (二)經(jīng)濟資助分配不夠精準

        當前高校多渠道并進的幫扶措施確實解決了很多貧困大學(xué)生的經(jīng)濟問題,但由于保護和尊重學(xué)生隱私,很多資助尤其是助學(xué)類獎學(xué)金在評選的過程當中會存在不夠精準的情況。一方面,學(xué)校想要更全面的了解申請人的家庭經(jīng)濟情況,因此會通過民主評議的方式對貧困生進行評議;另一方面,有一些貧困生因為自卑不喜歡被別人“評議”,因此會有少數(shù)貧困生放棄申請各類獎助學(xué)金。這就會造成一定程度的“不精準”。

        (三)重資助輕育人

        高校學(xué)生資助工作事務(wù)繁雜,大部分的資助事務(wù)是由各校學(xué)生處下設(shè)的助學(xué)管理科負責,普遍存在人手少、事務(wù)多的情況,因此重資助輕育人的現(xiàn)象是很多高校共同存在的問題。貧困生如何更好地全面發(fā)展,不僅需要外部力量的幫助,內(nèi)在的因素也至關(guān)重要,他們需要積極向上的心態(tài)和自強不息的精神。因此,資助育人工作不僅要重視經(jīng)濟上、物質(zhì)上的幫扶,更重要的是在經(jīng)濟扶貧的同時,在思想上助力脫貧。

        三、高?!熬珳寿Y助最后一公里”策略探索

        隨著我國經(jīng)濟、社會、教育等發(fā)展進入新時代,高校也已形成了保障型資助體系,從制度上確保了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”,促進了我國教育機會的公平。但落實高校的精準資助,直接關(guān)系著我國全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因此,傳統(tǒng)“漫灌式”的以經(jīng)濟資助為主的高校資助工作方式需要因勢而變,以關(guān)注學(xué)生情感、興趣愛好,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展型資助理念應(yīng)運而生,本文認為這種發(fā)展型資助理念在資助育人工作中的廣泛應(yīng)用是助力高?!熬珳寿Y助最后一公里”的有效方式。

        (一)利用信息化平臺進行科學(xué)認定

        各高?;径家淹瓿尚畔⒒ㄔO(shè),如果把基于大數(shù)據(jù)分析來進行貧困生認定,必定會有力提升工作成效。比如,信息化平臺中專門設(shè)立學(xué)生數(shù)據(jù)管理中心,該中心的職責就是匯總學(xué)生所有信息,篩選、整合、分析有效信息,為資助育人工作服務(wù)。入校之前,學(xué)生數(shù)據(jù)管理中心收集生源地關(guān)于該生的真實信息,入校之后,及時收集學(xué)生在校期間的個人消費情況、個人兼職情況和個人學(xué)習及獲獎等情況,數(shù)據(jù)越廣泛,資助育人工作越精準。此外,平臺中數(shù)據(jù)還應(yīng)是動態(tài)的,要關(guān)注學(xué)生數(shù)據(jù)的真實性、準確性和實效性,要及時進行更新。

        (二)有效整合資源,拓寬幫扶渠道

        各高校在校內(nèi)的“獎、助、貸、勤、減、補”以外還應(yīng)積極挖掘和整合校外資源,通過校外兼職崗位基地、校友資源、社會公益力量等途徑拓寬幫扶渠道,培養(yǎng)學(xué)生在生活中自立的品質(zhì),提供更多幫助他們自立的平臺。比如,現(xiàn)在社會上有很多公司為了節(jié)約人力成本大力提倡使用按小時計酬的在校大學(xué)生,很多公司已經(jīng)建立了完善的兼職用人體系和培訓(xùn)體系,包括優(yōu)衣庫、萬達影城、肯德基、必勝客等等,高??梢栽O(shè)立校外崗位基地,通過定期培訓(xùn)和崗位鍛煉不僅可以為貧困生提供穩(wěn)定的收入來源,還可以鍛煉和提升他們各方面的能力。

        (三)搭成長平臺,助“精神脫貧”

        目前高校的資助政策和資助方式較多側(cè)重于“無償?shù)馁Y助方式”,傳統(tǒng)的資助方式不利于學(xué)生誠信意識、感恩意識、服務(wù)意識的培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生形成依賴心理和不勞而獲的心理,不利于學(xué)生自信自強品質(zhì)的提升。每一個人的成長都不是一蹴而就的,豐富的鍛煉平臺是學(xué)生綜合素質(zhì)提升的必要載體,既能豐富學(xué)生的課余文化生活,還有助于培養(yǎng)學(xué)生溝通能力、組織能力、表達能力等方面的綜合素養(yǎng),對于貧困生更是如此。但貧困生與普通學(xué)生相比,在文體藝術(shù)活動等方面缺乏足夠的實踐和體驗,往往會因為技不如人而逐步淡化這方面的興趣。往往有缺陷的地方,才更應(yīng)該著力去提升。因此,高校需要專門針對貧困生搭建屬于他們的專門平臺,開展形式多樣的育人活動,比如游戲式團體輔導(dǎo)、貧困生社團活動等等,幫助學(xué)生從精神上脫貧。

        (四)增素養(yǎng)強能力,助力學(xué)生“贏美好未來”

        貧困生作為就業(yè)特殊群體,競爭中處于劣勢,但貧困生的就業(yè)問題直接關(guān)系著一個貧困家庭能否脫貧。高校應(yīng)該針對貧困生就業(yè)能力進行專項幫扶,以高質(zhì)量就業(yè)為宗旨,以“重點關(guān)注、重點推薦、重點服務(wù)”為原則,一方面通過專項培訓(xùn)提升學(xué)生的綜合軟實力,另一方面充分發(fā)揮校園招聘、校企合作、校地合作、就業(yè)實習基地等平臺資源優(yōu)勢,為貧困生生重點推薦實習、就業(yè)崗位,實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

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