路 琳

（山西潞安化工集團有限公司司馬煤業(yè) 山西省長治市 046000）

在目前經(jīng)濟全球化的趨勢下，我國的市場經(jīng)濟也迎來了較多的機遇和挑戰(zhàn)，國有煤炭企業(yè)紀檢工作中信訪維穩(wěn)變得越來越重要。目前，在科技不斷發(fā)展的時代，我們需要保障安全生產(chǎn)，并且將安全工作作為國有煤炭企業(yè)的重要指標。近年來隨著大的經(jīng)濟環(huán)境的不斷發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)也取得了較為理想的成績，但是煤炭企業(yè)隨之增長的信訪問題，需要我們引起高度的重視。

目前國有煤炭企業(yè)信訪穩(wěn)定工作存在的問題

國有煤炭企業(yè)職工工資問題。在我國國有企業(yè)特別是煤炭企業(yè)的發(fā)展過程之中，已經(jīng)有了很多薪酬分配的經(jīng)驗，但是我們從多年的信訪案件來看，存在大量煤炭企業(yè)職工反映工資的問題。雖然現(xiàn)在國有煤炭企業(yè)總體收入比較高，但是煤礦是一個傳統(tǒng)的能源單位，而且底層職工的工資一直不高。受到種種客觀原因的影響，這些煤炭一二線工作面的工作人員都是流動性較大的工人，由于他們的專業(yè)知識有限，導(dǎo)致自身的維權(quán)意識普遍不高。一些國有煤炭企業(yè)為了進一步增加企業(yè)的利潤，而降低了這些基層工人的工資和薪酬待遇，使其沒有得到應(yīng)有的報酬，但是卻付出了大量的勞動。隨著時代的發(fā)展，一些基層職工開始注意到自身的薪酬問題，并且將這些作為信訪的反應(yīng)問題，每年我們可以看到很多信訪問題中都和這些薪酬待遇有關(guān)。統(tǒng)觀我國目前的情況，政府對于這方面的扶持力度還不夠，煤炭企業(yè)對于這些反應(yīng)的問題也沒有高度的重視。在當(dāng)時，雖然可以做到回應(yīng)基層職工的急切需求，但是都沒有拿出根本性的解決措施，這些基層職工長期以來還面臨著勞動強度和收入不匹配的問題，他們的身心都承受了很大的壓力。紀檢工作的當(dāng)前任務(wù)，既要進一步解決這些信訪反映的問題，還要監(jiān)督企業(yè)真正做關(guān)心基層職工的切身利益，讓他們的薪酬分配得到更好的解決。[1]

煤炭國企職工工傷問題。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，一線職工每天都面臨著塌方、瓦斯爆炸等各類事故的風(fēng)險，有的工人實際工作時間嚴重超限，而且作業(yè)環(huán)境眾所周知的比較惡劣，常年累月不見日光；還有些工人處在煤炭企業(yè)的不合理管理之中，他們自身有的缺乏必要的安全防護意識，加之機械設(shè)備的損耗、管理措施的漏洞等因素，容易導(dǎo)致作業(yè)過程中出現(xiàn)很多安全風(fēng)險問題。這些國有煤礦企業(yè)職工的生命安全沒有得到保障，導(dǎo)致很多信訪問題的頻繁發(fā)生。隨著職工們生活水平的接連改善，與現(xiàn)代化通訊方法的日益普及，運用手機短信向各級領(lǐng)導(dǎo)反映工作狀況問題，已經(jīng)變成新形勢下關(guān)鍵的信訪舉報方式之一。[2]

國有煤炭企業(yè)紀檢信訪工作對策探析

加強安全意識教育，切實解決職工困難。在目前的作業(yè)環(huán)境之中，很多國有煤炭企業(yè)的環(huán)境并沒有達到國家的相關(guān)要求，因此在改革過程之中，紀檢部門首先要做到監(jiān)督企業(yè)，能給工人們提供一個安全的作業(yè)環(huán)境，并且在進行施工以前，需要安排專業(yè)人員對工作面各環(huán)節(jié)進行全面細致的檢查，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險漏洞，要及時報給相關(guān)部門進行審核；再者督促相關(guān)部門加強對工人們的安全意識教育，讓他們能夠懂得如何對現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境進行實時監(jiān)督，同時保障他們的知情權(quán)和申訴權(quán)；其次告知工人們對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些環(huán)境不達標的問題，可以向相關(guān)部門及時反映；最后提高工人們及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中機電設(shè)備出現(xiàn)安全隱患的敏銳度，增強工人們對施工使用設(shè)備進行自查的意識，讓這些系統(tǒng)和施工機器都能夠得到安全應(yīng)用，從根本上解決職工的生產(chǎn)環(huán)境問題。安全事故的產(chǎn)生得到有效的遏制，才可以更好的實施安全管理工作，同時仔細做好對困難職工群眾的幫扶工作，切實解決職工的現(xiàn)實困難。[3]

提高紀檢信訪工作人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮紀檢信訪作用。紀檢信訪工作人員的品德修養(yǎng)、本身素質(zhì)與處事形式，直接關(guān)乎對于紀檢信訪部門其應(yīng)有的作用能不能真正發(fā)揮出來，把上訪數(shù)目減少、化解矛盾，起到非常關(guān)鍵的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪問題，從源頭上化解風(fēng)險矛盾。我們在國有煤炭企業(yè)開展工作的過程之中，需要高度重視信訪穩(wěn)定的問題，提高紀檢信訪工作人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮紀檢信訪部門作用。

監(jiān)督完善保障機制，維護職工利益。煤炭企業(yè)需要在法律法規(guī)及相關(guān)制度的約束下完成管理，這就需要我們在開展紀檢信訪工作時將安全責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié)之中，明確工職工責(zé)任和義務(wù)的同時，保護其個人利益。監(jiān)督企業(yè)建立健全各項保障制度，企業(yè)可根據(jù)其自身實際情況，建立完善傷殘職工的相關(guān)制度，切實保障工傷人員的利益，讓他們可以及時領(lǐng)取福利和津貼；在職工的薪酬分配、工傷醫(yī)療、福利待遇等方面加強研究，不斷改革完善相關(guān)的制度，提高職工的福利待遇，從根本上減少信訪的問題；企業(yè)還可以通過內(nèi)部的有效方法積極進行勞動組織的整頓，不斷簡化行政審批的舉措，為職工維護自身利益保駕護航。[4]

目前在國有企業(yè)發(fā)展的歷程之中，紀檢信訪工作是必不可少的環(huán)節(jié)，我們必須要加強紀檢信訪工作的投入，關(guān)注基層職工的真實需求，并且在精神和物質(zhì)上向其傾斜。對于在信訪工作中反映的問題，需要從根本上提出解決方案，而且要全面分析國有煤炭企業(yè)職工的心理特點，找出可以應(yīng)對的相關(guān)措施，才能在當(dāng)前國有煤炭企業(yè)發(fā)展改革的浪潮中，不斷的完善市場經(jīng)濟的運行機制。