章 寧

（中國江西國際經(jīng)濟技術合作有限公司 江西省南昌市 330000）

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的使命和重要性

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨和反腐敗工作的不斷推進，紀檢監(jiān)察職責不斷規(guī)范。聚焦2014年十八屆中央紀委第三次會議，明確黨的紀律檢查工作作風。2016年，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出，新形勢下，要堅持黨對國有企業(yè)的領導，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨和國家的方針政策和重大部署在國有企業(yè)貫徹落實?？倳洀娬{(diào)，要加強對關鍵崗位和重要人員特別是最高領導的監(jiān)督管理，突出監(jiān)督重點，健全“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

這為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作指明了方向，明確了新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察工作任務：貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略部署和工作要求，堅持黨對國有企業(yè)的領導，堅持從嚴治黨派對。紀檢監(jiān)察工作要著力解決黨的領導弱化、黨的建設不到位、黨的執(zhí)政不嚴等問題。突出監(jiān)督重點，完善監(jiān)督機制，以廉政建設和反腐敗斗爭為重點，堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責，為國有企業(yè)做強做優(yōu)做大提供堅強的組織保障。

如何強化紀檢監(jiān)察服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。 前置監(jiān)督，相互協(xié)同建立健全監(jiān)督體系。要加強企業(yè)“兩個責任”宣貫和部署，明確“兩個責任”的具體要求，找準監(jiān)督定位，深化落實紀檢工作“三轉”要求，促進監(jiān)督工作具體化、規(guī)范化。通過梳理明確主體責任清單、流程清單和監(jiān)督清單，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移；通過加強隊伍建設、強化宣貫教育等手段，強化各部門的協(xié)同工作，將前置監(jiān)督思維深入到各個業(yè)務單元，提升整體監(jiān)督效能；以常見問題為導向，對內(nèi)部通報的典型案例和公司自查的相關問題，問題要點分類匯總，完善典型問題“錯題集”，方便舉一反三，此外還要構建制度流程完善、全覆蓋的監(jiān)督機制，通過健全配套制度，建立評查方案和機制，以全面系統(tǒng)的監(jiān)督體系形成監(jiān)督合力。

聚焦主責，監(jiān)督觸角向企業(yè)職能職權覆蓋。定位準，才能責任清、履好職。企業(yè)的紀檢工作要聚焦日常監(jiān)督，實現(xiàn)對企業(yè)職能職權的全覆蓋，在監(jiān)督的面上不能缺位。作為企業(yè)紀檢監(jiān)察機構，首先要強化自身擔當，密切配合企業(yè)其他職能部門開展工作。比如行政接待、選人用人、投資、采購及招標、質量驗收及其分(子)公司的運作環(huán)節(jié)，要明確自身定位，找準工作切入點，積極參與到企業(yè)各項制度的制定中去，緊緊圍繞落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風”，選人用人等工作，建立完善的規(guī)章制度和流程機制，做到企業(yè)職能職權延伸到哪里，紀檢監(jiān)察就監(jiān)督到哪里，用監(jiān)督倒逼業(yè)務行為規(guī)范，實現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化。

五圖聯(lián)動分析評價。智慧紀檢系統(tǒng)會根據(jù)各業(yè)務板塊運行的監(jiān)督預警情況，自動收集各類信息，生成關聯(lián)數(shù)據(jù)，將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)按照需求轉化為趨勢折線圖、對比柱狀圖、比率餅狀圖、條形圖、環(huán)比圓環(huán)圖等5種分析圖表，更加直觀地反映廉政風險趨勢，增強了紀檢監(jiān)察部門對廉政風險的提前判斷能力，為下一步紀檢監(jiān)察工作重點提供了指導依據(jù)。

在智慧紀檢系統(tǒng)日常運行中，紀委不僅可以在線查看各類事項的流程，規(guī)范監(jiān)督審查工作，該系統(tǒng)還具備強大的云計算能力，能夠有效運用“五圖聯(lián)動”的方式展示各項數(shù)據(jù)比對情況。比如，系統(tǒng)會將每月物品采購類的關鍵數(shù)據(jù)展現(xiàn)分析，分別對本月采購項目數(shù)量與總金額的數(shù)據(jù)，與上個月的數(shù)據(jù)利用圓環(huán)圖進行環(huán)比分析，為成本控制提供必要信息；也可以將案件類別、問題線索處置和案件審理結果等數(shù)據(jù)，以餅狀圖的形式展示，直觀反映出“四種形態(tài)”運用情況，為精準監(jiān)督執(zhí)紀提供了科學的數(shù)據(jù)信息支撐。

多措并舉強化監(jiān)督執(zhí)紀，推動風氣清明。中國重汽非常重視監(jiān)督執(zhí)紀，將其作為企業(yè)防范風險、完善治理的重要手段，近年我們一方面持續(xù)完善監(jiān)督體系，逐步構建起黨內(nèi)、行政、審計、職工、社會、家庭監(jiān)督之間協(xié)調(diào)配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位的監(jiān)督機制；另一方面，綜合運用“四種形態(tài)”，對侵害企業(yè)、職工利益的腐敗行為嚴格執(zhí)紀問責，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，堅決捍衛(wèi)黨紀國法和企業(yè)規(guī)章制度的尊嚴，發(fā)揮了懲前毖后、治病救人的作用，促使更多人系好廉潔“安全帶”、做到“干成事，不出事”。

打造忠誠干凈擔當隊伍，提升履職能力。為使紀檢監(jiān)察隊伍更好地踐行忠誠干凈擔當要求，中國重汽高度重視提高其業(yè)務素質與錘煉其意志品質，以有效履行責任，敢于動真碰硬。

近年來，在打造隊伍方面：一是要求其極投身“兩學一做”學習教育、“大學習、大調(diào)研、大改進”，使其思想、組織、作風、紀律等方面得到持續(xù)提升；二是要求其通過廉潔風險點梳理與防控、內(nèi)部審計、執(zhí)紀問責等舉措，切實當好“啄木鳥”，不斷推動企業(yè)防范風險、完善治理；三是要求其以更加務實的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L、細致的工作，積極融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，努力做到精準問責，避免亂問責、錯問責、問錯責。

綜上所述，新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要理順企業(yè)發(fā)展與紀檢監(jiān)察的平行關系，不斷完善內(nèi)部紀檢監(jiān)察機制，落實人身財產(chǎn)保護，加強教育、培訓和管理，控制監(jiān)督成本，培養(yǎng)和提高紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務素質，更好地保障企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的作用和地位。