謝紹花

深圳市龍崗區(qū)文化館，廣東 深圳 518172

龍崗區(qū)文化館從2005年起，大力開(kāi)展公益藝術(shù)培訓(xùn)，不斷探索求新，提升服務(wù)質(zhì)量，讓龍崗居民、來(lái)深務(wù)工人員及其子女切實(shí)享受到社會(huì)發(fā)展的成果。經(jīng)過(guò)14年的發(fā)展，龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)在提升群眾幸福感，促進(jìn)社會(huì)和諧取得明顯成效的同時(shí)，也面臨著繼續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量的瓶頸。

一、龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)主要做法

（一）硬件設(shè)施充分、綜合保障有力

經(jīng)過(guò)14年持續(xù)發(fā)展，龍崗區(qū)文化館場(chǎng)地面積、設(shè)施設(shè)備等都達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)活動(dòng)面積4657 平方米，共有舞蹈排練室、書法國(guó)畫教室、古箏教室、樂(lè)隊(duì)排練房、手工教室、瑜伽室、素描教室、合唱室、電教室等12 間專業(yè)培訓(xùn)教室，教室內(nèi)配備古箏、鋼琴、投影儀等教學(xué)設(shè)備，各類數(shù)字化設(shè)施也在不斷添加。公益藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐年增加，安全管理制度不斷完善，確保了公益藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）優(yōu)化課程設(shè)置，提高服務(wù)效能

過(guò)去龍崗區(qū)文化館每年開(kāi)展兩期公益藝術(shù)培訓(xùn)，每期每班16次課，學(xué)習(xí)的知識(shí)和技巧等各方面不夠深入系統(tǒng)全面，從2016年起，公益藝術(shù)培訓(xùn)課程調(diào)整為兩期32次課，學(xué)習(xí)更系統(tǒng)深入，效果更好。文化館公共文化服務(wù)的深度和廣度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)影響力也獲得了明顯提升。

在公益藝術(shù)培訓(xùn)的課程設(shè)置上，龍崗區(qū)文化館及時(shí)了解群眾的需求，通過(guò)日常聽(tīng)課、查課、學(xué)員反饋以及問(wèn)卷調(diào)查等形式科學(xué)設(shè)置課程，從而更好滿足群眾文化需求。2018年，龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)共開(kāi)設(shè)120 個(gè)班，開(kāi)課3840 課次，學(xué)員年齡從4-65 歲，涵蓋老中青幼，2018年全年公益培訓(xùn)惠民73248人次。

（三）改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面

為吸引更多群眾關(guān)注關(guān)心參與公益藝術(shù)培訓(xùn)，從2016年第二期起，龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)報(bào)名統(tǒng)一采用網(wǎng)上報(bào)名和電腦搖號(hào)方式，公益培訓(xùn)班次、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課老師、報(bào)名人數(shù)等信息在網(wǎng)站公布，市民只需要網(wǎng)上系統(tǒng)填寫信息即可。報(bào)名系統(tǒng)不僅能顯示招收條件及已報(bào)名人數(shù)，還會(huì)統(tǒng)一發(fā)送短信通知已被搖號(hào)錄取的學(xué)員，相較過(guò)去報(bào)名方式更為方便快捷，且最大限度地保證了公共文化服務(wù)的公開(kāi)透明。

除了館內(nèi)的公益藝術(shù)培訓(xùn)，龍崗區(qū)文化館還采取“你點(diǎn)我送”方式送教上門，把公益藝術(shù)培訓(xùn)送到居民門口。近幾年，在龍崗中心城周邊各社區(qū)、廠區(qū)、公園等地方開(kāi)設(shè)了成人形體、舞蹈等26 個(gè)輔導(dǎo)班，讓群眾“足不出戶”就能享受到優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。

（四）科學(xué)管理、以學(xué)促教

1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。建立師資庫(kù)，挑選素質(zhì)條件較好的老師作為授課老師，還通過(guò)采取課前老師培訓(xùn)、網(wǎng)上系統(tǒng)打卡簽到、不定期推門聽(tīng)課、學(xué)員評(píng)價(jià)制等方式，監(jiān)管結(jié)合，對(duì)授課老師全方面考核，采用末位淘汰制，表彰優(yōu)秀教師，淘汰考核成績(jī)末位教師，規(guī)范管理教師隊(duì)伍，提升培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。

2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理。對(duì)于報(bào)名成功沒(méi)有參加上課或上課不足課程的30%的學(xué)員，取消其參與下次公益培訓(xùn)的報(bào)名資格。對(duì)學(xué)員上課進(jìn)行點(diǎn)名考勤，連續(xù)曠課三次視為放棄當(dāng)次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)良好的古箏、合唱班學(xué)員，組建文化館古箏團(tuán)、合唱團(tuán)，安排優(yōu)秀教師長(zhǎng)期開(kāi)展專業(yè)知識(shí)、技藝培訓(xùn)，學(xué)員學(xué)習(xí)技能得到很大提升，并通過(guò)參加公演活動(dòng)展示風(fēng)采。

3.舉辦培訓(xùn)成果展演，以學(xué)習(xí)實(shí)踐技藝來(lái)檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。自2007年起，每年在公益培訓(xùn)結(jié)束后，龍崗區(qū)文化館聯(lián)合全區(qū)優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、社區(qū)文藝隊(duì)伍及文化館公益培訓(xùn)班師生，開(kāi)展“共同感受文化的春天”文藝展演暨藝術(shù)培訓(xùn)師生作品展，通過(guò)舞臺(tái)節(jié)目展演和靜態(tài)作品展示，既提供給師生專業(yè)展示交流平臺(tái)，又檢驗(yàn)教學(xué)成果，形成良性循環(huán)激勵(lì)機(jī)制。

二、龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)存在的問(wèn)題

龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)目前取得了一些成績(jī)，藝術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目及“共同感受文化的春天”公益藝術(shù)培訓(xùn)成果展演及展覽項(xiàng)目被深圳市關(guān)愛(ài)行動(dòng)組委會(huì)辦公室評(píng)為深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)“百佳市民滿意項(xiàng)目"。但公益藝術(shù)培訓(xùn)上也依然存在著一些問(wèn)題，集中表現(xiàn)為供需失衡、人才流失、設(shè)施老化、便捷性欠缺等。

（一）供需矛盾突出。從2016年開(kāi)始，龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)報(bào)名人數(shù)從幾千人增加到近萬(wàn)人，而學(xué)位只有2000 多個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求。主要原因是館內(nèi)場(chǎng)地有限，公益培訓(xùn)時(shí)段不均衡，館內(nèi)場(chǎng)地間斷性飽和和空置。館內(nèi)公益藝術(shù)培訓(xùn)主要集中在3-6 月，9-12 月，此時(shí)段里，場(chǎng)地使用日趨飽和，培訓(xùn)規(guī)模難以擴(kuò)大。而其他時(shí)段，館內(nèi)功能室除了供機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、民間藝術(shù)社團(tuán)、各藝術(shù)隊(duì)伍等免費(fèi)使用之外，并沒(méi)有組織開(kāi)展公益培訓(xùn)，館內(nèi)場(chǎng)地空置較多，造成資源浪費(fèi)，難以惠及更多人群。

（二）培訓(xùn)課時(shí)費(fèi)偏低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，難以吸引高水平老師長(zhǎng)期留在培訓(xùn)隊(duì)伍。2019年，龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)老師隊(duì)伍共60人，只有6 位老師為文化館員工，其余54位外聘老師中，除了一批老外聘教師長(zhǎng)期執(zhí)教外，人員流動(dòng)較多，難以吸引年輕且高水平的老師加入或長(zhǎng)期留在培訓(xùn)隊(duì)伍。究其原因，主要由于龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)老師課時(shí)補(bǔ)助只有200 元每課時(shí)，相比較深圳市內(nèi)其他行政區(qū)文化館及龍崗區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師課時(shí)價(jià)格明顯偏低。館內(nèi)針對(duì)授課老師組織的業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)也很少，且培訓(xùn)授課內(nèi)容為基礎(chǔ)普及教育知識(shí)，老師無(wú)法施展才能教授更深入系統(tǒng)的知識(shí)技能。

（三）部分教學(xué)設(shè)施設(shè)備陳舊落后。許多價(jià)格較高或維修改造工程較復(fù)雜的教學(xué)設(shè)備從2005年使用至今仍未更換，已超過(guò)設(shè)備報(bào)廢年限很久，如音響及投影設(shè)備由于長(zhǎng)期使用，存在接觸不良及破損的情況；合唱教室可伸縮桌子有過(guò)半不能正常伸縮，大部分棉椅子已經(jīng)破損，燈光偏暗；一批較昂貴的樂(lè)器長(zhǎng)期使用已經(jīng)破損，舞蹈教室的鏡面掉漆，地膠長(zhǎng)期使用已經(jīng)磨損翹起，這些問(wèn)題對(duì)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生一定的影響，需及時(shí)更新。

（四）網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)便捷化不夠。網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)由龍崗區(qū)文化館合作簽約公司開(kāi)發(fā)使用，公司對(duì)文化館培訓(xùn)招生考勤等業(yè)務(wù)不夠了解，系統(tǒng)仍存在很多細(xì)節(jié)問(wèn)題需在運(yùn)行管理中不斷磨合改進(jìn)，如新系統(tǒng)不能通過(guò)身份證號(hào)碼讀取年齡段，工作人員需要在報(bào)名截止后對(duì)每一個(gè)班的報(bào)名人員信息進(jìn)行逐一核對(duì)，工作量大且繁瑣；個(gè)別用戶報(bào)名成功后再次登錄本人賬戶查詢不到任何報(bào)名信息等細(xì)節(jié)問(wèn)題需改進(jìn)。

三、增強(qiáng)公益藝術(shù)培訓(xùn)社會(huì)效益的建議

（一）充分利用教學(xué)場(chǎng)地閑余時(shí)間，擴(kuò)大館內(nèi)培訓(xùn)規(guī)模。利用每年1-2 月，7-8 月寒暑假時(shí)間，采取集中培訓(xùn)方式，滿足市民特別是青少兒公益藝術(shù)培訓(xùn)需求。充分利用社區(qū)、工廠、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)地，采取“你點(diǎn)我送”，送教上門或聯(lián)合組織開(kāi)展公益培訓(xùn)，探索利用網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)形式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，普惠更多人群，減緩供需矛盾。

（二）增加財(cái)政投入和加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理。提高教師課時(shí)費(fèi)，拉近與深圳市內(nèi)其他行政區(qū)文化館或龍崗區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師課時(shí)費(fèi)差距，吸引和留住高水平、有經(jīng)驗(yàn)的老師。組織開(kāi)展針對(duì)性業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)，加強(qiáng)與深圳市其他區(qū)及國(guó)內(nèi)公益藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的文化館站交流學(xué)習(xí)，激發(fā)教師熱情，提升教師隊(duì)伍的整體教學(xué)素質(zhì)。在廣開(kāi)基礎(chǔ)班的同時(shí)，針對(duì)熱門的舞蹈、繪畫或戲劇、陶藝、國(guó)學(xué)等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝，組織開(kāi)設(shè)提高班，發(fā)揮教師特長(zhǎng)，激發(fā)教師和學(xué)生的積極性和榮譽(yù)感。同時(shí)，加大設(shè)施設(shè)備更新管理力度。對(duì)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限或已經(jīng)損壞的易耗教學(xué)設(shè)備予以更換，對(duì)未達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備予以維修，安排人員對(duì)設(shè)施設(shè)備使用維修保養(yǎng)情況予以登記管理，做好臺(tái)賬，對(duì)較貴重的設(shè)施設(shè)備做好購(gòu)買預(yù)算，對(duì)維修更換工期較長(zhǎng)的設(shè)施設(shè)備，安排在寒暑假期間予以施工整改，確保不影響教學(xué)活動(dòng)。

（三）不斷完善網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，完善信息化便捷服務(wù)。安排公益藝術(shù)培訓(xùn)報(bào)名、考勤系統(tǒng)日常管理人員對(duì)接系統(tǒng)合作公司，進(jìn)一步完善系統(tǒng)信息化、智能化、便民化，在身份認(rèn)證、在線客服、信息檢索、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)匯總、智能通知等方面著力，并對(duì)系統(tǒng)細(xì)節(jié)專業(yè)問(wèn)題予以修改完善。

四、結(jié)語(yǔ)

基層文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)以基礎(chǔ)教育、普惠教育為主，龍崗區(qū)文化館公益藝術(shù)培訓(xùn)從硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、師資保障、課程優(yōu)化，報(bào)名方式、培訓(xùn)規(guī)模、監(jiān)管結(jié)合等多方面著手，不斷提升公益藝術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量，取得一定成效，但仍有很多問(wèn)題需從人、財(cái)、物方面加大力度，從細(xì)節(jié)方面予以完善。