陳廣根

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院 重慶 401331）

基層黨支部是黨在高校中的基層組織，是黨聯(lián)系高校師生群體的重要橋梁和特殊紐帶。但是新形勢(shì)下，高?；鶎狱h支部存在著諸多突出問(wèn)題，諸如作用弱化、組織軟化、活動(dòng)僵化、考核虛化等，嚴(yán)重影響到高校基層黨支部組織力的發(fā)揮，是值得我們深思的問(wèn)題。

新形勢(shì)下高校基層黨支部組織力建設(shè)現(xiàn)狀

高?；鶎狱h支部作用弱化。目前，高校教師黨員對(duì)基層黨建工作普遍存在著片面看法和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，總以為基層黨建與自己從事的專業(yè)教育教學(xué)無(wú)關(guān)，是浪費(fèi)時(shí)間和分散精力，嚴(yán)重妨礙著自己在專業(yè)教育教學(xué)方面的發(fā)展，對(duì)基層黨建工作熱情不高，對(duì)相關(guān)工作安排推諉敷衍。

高?；鶎狱h支部，其支部書(shū)記與支委，通常是由教師黨員兼任。受制于方方面面因素的影響，高校基層黨支部書(shū)記與支委素質(zhì)與能力良莠不齊，部分支委工作積極性不高，推諉敷衍，將自己視同于普通黨員，沒(méi)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。部分高校教師黨員，理想信念動(dòng)搖，黨性不強(qiáng)，組織紀(jì)律松懈，宗旨意識(shí)淡薄，是普遍存在的一種現(xiàn)象。特別是部分青年教師黨員，起不到模范帶頭作用，工作中不能勇挑重?fù)?dān)，特別計(jì)較個(gè)人利益和眼前收益得失。

高?；鶎狱h支部組織軟化。當(dāng)下高等教育領(lǐng)域，高校之間競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈，專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)水平、科研能力等成為當(dāng)下高校建設(shè)與發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，逼迫高校將更多資源投入到教學(xué)與科研之中，無(wú)形之中將基層黨建軟化，尤其是高校基層黨支部。

高校黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是思想意識(shí)還是政策操作上，往往是重業(yè)務(wù)、輕黨建，不同程度地忽視黨建工作。具體表現(xiàn)有：支部黨建經(jīng)費(fèi)保障投入嚴(yán)重不足，極大限制了基層黨支部開(kāi)展黨建工作的積極性，嚴(yán)重影響到基層黨支部活動(dòng)的有效性；學(xué)校黨委對(duì)基層黨支部缺乏行之有效的考核和內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，即使有其科學(xué)性、合理性不高；黨建工作在崗位聘任、職稱評(píng)審等方面沒(méi)有相應(yīng)的政策傾斜。

高?；鶎狱h支部活動(dòng)僵化。目前，高?；鶎狱h支部理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)出單一性的特點(diǎn)，嚴(yán)重影響到學(xué)習(xí)的實(shí)效性。在不少高?；鶎狱h支部，理論學(xué)習(xí)就是宣讀文件，座談?dòng)懻?，專家輔導(dǎo)等方式較少。由于基層黨支部理論信息渠道來(lái)源單一，往往學(xué)的只是上級(jí)黨總支或黨委安排和布置的規(guī)定動(dòng)作，學(xué)習(xí)方式上也沒(méi)有體現(xiàn)出積極主動(dòng)，常常采用宣讀文件的方式。講的人照本宣科，滔滔不絕；聽(tīng)的人索然無(wú)味，要么開(kāi)小差、耍手機(jī)，要么在竊竊私語(yǔ)，要么昏昏欲睡，結(jié)果是使相當(dāng)一部分黨員同志產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

高?；鶎狱h支部考核虛化。很多高?；鶎狱h支部考慮到廣大教師黨員忙于繁重的教育教學(xué)工作，學(xué)習(xí)要求不夠嚴(yán)格，有事請(qǐng)假基本上不會(huì)拒絕；學(xué)習(xí)中耍手機(jī)、低聲講話甚至閉目養(yǎng)神的現(xiàn)象有之。

高校基層黨支部大多由組織宣傳部門或上級(jí)黨總支或黨委進(jìn)行督促和檢查，而上級(jí)檢查的內(nèi)容往往局限在理論學(xué)習(xí)的會(huì)議記錄、心得體會(huì)、出勤情況等方面，時(shí)間上往往是在年底。這樣，往往一到年底，各基層黨支部存在突擊趕寫學(xué)習(xí)記錄、收集黨員同志的心得體會(huì)文章，呈現(xiàn)出高校黨組織理論學(xué)習(xí)奇怪現(xiàn)象。

高?；鶎狱h支部組織力提升路徑的具體措施

高度重視基層黨支部建設(shè)。高校黨委要高度重視基層黨支部建設(shè)和組織力的發(fā)揮，從經(jīng)費(fèi)的保障、政策的制定、工作的落實(shí)、考核的運(yùn)用等層面加大力度。

同時(shí)，要將基層黨支部書(shū)記納入二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)人員之中，提高其參與學(xué)院發(fā)展的深度與廣度。高校黨委成員要“下沉”到二級(jí)學(xué)院黨組織，作為普通黨員身份參加支部活動(dòng)，以身示范，起到表率作用。

創(chuàng)新基層黨支部工作方式方法?；鶎狱h支部要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，要尋求新的形式、新的載體，力求教育形式的多樣化，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的吸引力和感染力。探索不同學(xué)習(xí)途徑，如開(kāi)展加強(qiáng)職能部門效能建設(shè)、改進(jìn)職能部門工作作風(fēng)等主題的大討論活動(dòng)，以討論促學(xué)習(xí)。

尤其是在信息技術(shù)條件下，基層黨支部更要主動(dòng)運(yùn)用多媒體、自媒體等信息技術(shù)，豐富工作方式和學(xué)習(xí)手段，將枯燥的文字內(nèi)容變成圖文并茂、立體感很強(qiáng)的視覺(jué)物，提高學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

科學(xué)合理設(shè)置基層黨支部班子。二級(jí)學(xué)院黨組織，尤其是二級(jí)學(xué)院黨組織書(shū)記對(duì)本組織黨建狀況了解全面，在設(shè)置基層黨支部班子時(shí)要科學(xué)、合理。基層黨支部書(shū)記選拔是關(guān)鍵，要把有事業(yè)心與責(zé)任感、業(yè)務(wù)能力與工作能力突出、有奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持原則的優(yōu)秀黨員選拔出來(lái)，擔(dān)任黨組織書(shū)記。同時(shí)，也要選拔好基層黨支部支委，努力形成黨組織書(shū)記與支委分工合作、共同發(fā)展的良好格局。

健全基層黨支部考核評(píng)價(jià)。對(duì)基層黨支部的考核評(píng)價(jià)要健全，要充分調(diào)動(dòng)廣大教師黨員和支部班子成員工作積極性和主動(dòng)性。高?；鶎狱h支部必須建立健全學(xué)習(xí)簽到制度、第一責(zé)任人制度、情況通報(bào)制度等一系列制度，督促、指導(dǎo)本支部認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而形成良好的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。同時(shí)，高?；鶎狱h支部嚴(yán)格實(shí)行理論學(xué)習(xí)，因重要會(huì)議、重要活動(dòng)或特殊原因缺席的應(yīng)事先請(qǐng)假，事后必須補(bǔ)課。學(xué)習(xí)中，高校基層黨支部要嚴(yán)格要求黨員同志勤學(xué)習(xí)、勤寫體會(huì)、勤做筆記，增強(qiáng)黨員同志學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。