張旭東

（陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司 陜西西安 710075）

基層黨建標準化尚在從理論向現(xiàn)實推廣延伸的階段，是習(xí)近平總書記黨建思想理論在基層黨支部實現(xiàn)的有效載體，是今后黨務(wù)工作發(fā)展過程中一個重要的研究方向，其豐富的理論內(nèi)容、靈活的實現(xiàn)方式、強大的適用性，勢必為黨建工作帶來更強的適用性，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中各行業(yè)黨支部的發(fā)展提供新鮮的養(yǎng)分，更為解決國有施工企業(yè)基層黨支部的黨支部建設(shè)提供有力支撐。

全方位加大政治思想教育力度，張弛有度，營造濃厚的黨建標準化氛圍

堅持貫徹宣傳黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建思想，持續(xù)進行政治思想教育，一直是中交四航二公司黨建宣傳工作的重點。延伸到基層項目層面，政治思想教育工作的時間、地點、方式、對象嘗試更多更靈活的辦法。新會項目黨支部的政治思想教育工作不再僅限于傳統(tǒng)的集中黨課學(xué)習(xí)和案例學(xué)習(xí)，而是充分利用早班會、周例會、標準化工作常規(guī)培訓(xùn)等碎片化時間進行。每次著重對一個方面的政治思想主題或知識點進行學(xué)習(xí)討論，提煉觀點，劃分知識范圍，不盲目追求教育的“量”，而是專注教育的“質(zhì)”，切實提升政治思想教育的質(zhì)量。

從制度建設(shè)入手，敲開“黨建管理體系建設(shè)”的大門

黨的十九大以來，公司黨委認真貫徹落實黨中央關(guān)于思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的各項指示要求，堅持把制度建設(shè)放在突出位置，全面梳理黨建各項規(guī)章制度，通過制度化、規(guī)范化來促進黨建管理水平的提升。先后制訂黨建制度43項，并進入企業(yè)制度文件匯編集，提供OA網(wǎng)數(shù)據(jù)庫索引，明確未來幾年黨建制度目錄清單，以此確保政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位、組織建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)作用、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成為保障中堅。進一步完善黨建制度機制，補上遺漏項和缺失項，對夯實黨建管理體系建設(shè)工作基礎(chǔ)起到了重要支撐作用。

以黨建工作規(guī)范為指引，促進基層黨建工作水平提升

公司黨委堅持眼睛向外，對標黨建工作優(yōu)秀企業(yè)，通過消化、吸收、再創(chuàng)造，并嚴格遵循務(wù)實管用的原則，公司黨委完成了《黨建工作規(guī)范》和評價指標體系的編制，分為5大項、24個一級指標、137個二級指標。專門組織人員對每項黨建業(yè)務(wù)工作進行甄別，以制度規(guī)定為依據(jù)，詳細列出工作目標要求和關(guān)鍵點指標，以簡明的圖表和流程形式闡釋，做到通俗易懂、一目了然，達到“即便是黨務(wù)新手，只要讀懂工作規(guī)范，基本上也會知道應(yīng)該怎么做”的效果。為了推進責(zé)任落實，對《基層黨組織工作考核辦法》作了重大調(diào)整，將每項評價要點能量化的全部量化，無法量化的明確具體要求，同時對應(yīng)具體的分值，實現(xiàn)了“考核標準規(guī)范、成效評價量化”的目標，推動了102個基層黨組織全面進步、全面過硬。

價值導(dǎo)向方面的策略與舉措

一是堅持融合導(dǎo)向。推動黨的建設(shè)與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，在深度融合中體現(xiàn)黨建標準化規(guī)范化的生命力。二是堅持標準導(dǎo)向。建立“工作有標準、標準有執(zhí)行、執(zhí)行有監(jiān)督、監(jiān)督有改進”的黨建工作模式，使“干什么”“怎么干”“干得怎么樣”都有標準可遵循。三是堅持基層導(dǎo)向。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，規(guī)范黨支部設(shè)置，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，解決基層黨員空白班組問題。

落實到基層黨支部的策略與舉措

一是推動黨支部建設(shè)與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，既著力解決自身建設(shè)存在的問題，又著力解決改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、群眾關(guān)心的問題。二是嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，扎實做好規(guī)定動作。黨支部應(yīng)按照“策劃、規(guī)范、完善、卓越”的工作理念，做實做細“六個一”制度：每月召開1次支部委員會會議、1次黨小組會議，每月開展1次主題黨日，每季度召開1次支部黨員大會，每年至少召開1次組織生活會、開展1次民主評議黨員。三是建立黨支部組織生活質(zhì)量控制標準，提高組織生活質(zhì)量。從“功能作用達標、政治引領(lǐng)到位，組織生活達標、理論武裝到位，自身建設(shè)達標、教育管理到位，清正廉潔達標、監(jiān)督保障到位，工作質(zhì)量達標、深度融合到位”五個方面，配套制定黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)達標到位清單和黨支部書記工作到位達標清單，確保落實落地。力戒形式主義，整治重“痕”不重“績”等問題；以“責(zé)任書+任務(wù)清單+問題清單”，科學(xué)確定黨支部書記職責(zé)，制定考核標準；強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)從事基層黨建工作的同志進一步更新觀念、優(yōu)化思路，轉(zhuǎn)變工作方式，推動支部工作提質(zhì)增效。

推進黨建管理體系建設(shè)是創(chuàng)新黨建管理的有益嘗試，是貫徹落實習(xí)近平總書記兩個“一以貫之”要求的具體舉措。企業(yè)黨組織要積極探索、不斷總結(jié)，確保黨建管理體系體現(xiàn)講政治、規(guī)范化和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的要求，把落實黨建任務(wù)和提高黨建質(zhì)量進一步統(tǒng)一起來，持續(xù)推動黨建往深里走、向?qū)嵦幝洹?/p>