楊 靜

（南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 南陽 474350）

為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，我國(guó)不斷加強(qiáng)了食品安全保障力度，在有力政策方針的支持下，針對(duì)生豬屠宰建立了明確制度規(guī)范，通過設(shè)定生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，提高了檢疫監(jiān)管工作開展效率。然而，目前疫病仍舊是嚴(yán)重影響食品安全、限制我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展的重要因素，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管至關(guān)重要。

1 生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀

檢疫監(jiān)管工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，以下對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行介紹：

1.1 近年來，我國(guó)不斷加強(qiáng)食品安全保障力度，采取多項(xiàng)有力舉措，切實(shí)優(yōu)化了肉質(zhì)食品生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)科學(xué)調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，目前，我國(guó)部分生豬定點(diǎn)屠宰廠檢疫監(jiān)管工作執(zhí)行人員存在著對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)程度不足的問題，間接導(dǎo)致了工作人員在檢疫監(jiān)管過程中難以充分識(shí)別疫情突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，并依法對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行管理和處置，降低了檢疫工作的有效性。

1.2 我國(guó)具有較大的食品生產(chǎn)規(guī)模，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管工作直接影響著我國(guó)的食品安全、畜牧安全和人民的身體健康，目前，部分生豬定點(diǎn)屠宰廠檢疫監(jiān)管工作存在監(jiān)管流程冗長(zhǎng)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)粗放的主要問題。

1.3 生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作的合理開展有助于充分識(shí)別疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，快速定位疫病源頭，減小疫情影響，隨著生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)數(shù)量的不斷增加，檢疫監(jiān)管工作量明顯上升，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以滿足檢疫監(jiān)管需求。

2 生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管措施

2.1 加大法規(guī)宣傳力度，健全制度體系

科學(xué)開展生豬定點(diǎn)屠宰廠檢疫監(jiān)管工作可以有效保障畜牧養(yǎng)殖安全、食品安全和人民身體健康，可通過加大法規(guī)宣傳力度，健全制度體系，突出檢疫監(jiān)管有效性，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：

（1）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程>和<生豬屠宰檢疫規(guī)程>的通知》充分展現(xiàn)了我國(guó)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作的重視程度，為解決當(dāng)前生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管人員法規(guī)認(rèn)識(shí)缺失的主要問題，各檢疫監(jiān)管部門和我國(guó)其他相關(guān)部門應(yīng)該有效增強(qiáng)法規(guī)宣傳，拓展法規(guī)宣傳范圍。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，相關(guān)現(xiàn)代化科技加快了信息傳輸效率，以此為基礎(chǔ)，相關(guān)部門可以合理利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行法規(guī)宣傳，并以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，搭建檢疫監(jiān)管法規(guī)學(xué)習(xí)門戶網(wǎng)站，為各地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠檢疫監(jiān)管工作人員設(shè)定法規(guī)學(xué)習(xí)目標(biāo)，切實(shí)提高工作人員對(duì)檢疫監(jiān)管法規(guī)的重視程度，以實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管。

（2）各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應(yīng)該構(gòu)建更為完善的制度體系，對(duì)檢疫監(jiān)管人員的工作行為進(jìn)行有效管理。

2.2 合理規(guī)范檢疫流程，細(xì)化檢疫標(biāo)準(zhǔn)

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程>和<生豬屠宰檢疫規(guī)程>的通知》為各地區(qū)依法開展生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管工作提供了基本遵循，以此為基礎(chǔ)，各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應(yīng)該合理規(guī)范檢疫流程，細(xì)化檢疫標(biāo)準(zhǔn)，提高檢疫監(jiān)管工作有效性，以下對(duì)其提出相關(guān)建議：（1）《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《生豬屠宰檢疫規(guī)程》主要規(guī)定了生豬（含人工飼料飼養(yǎng)的野豬）產(chǎn)地檢疫的檢疫對(duì)象、檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)、檢疫程序、檢疫程序處理和檢疫記錄，規(guī)定了生豬進(jìn)入屠宰場(chǎng)、監(jiān)督查驗(yàn)、檢疫申報(bào)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等操作程序。以此為基礎(chǔ)，各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應(yīng)該重新審視內(nèi)部檢疫監(jiān)管流程和檢疫監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)管內(nèi)容的全面更新，刪除冗余檢疫監(jiān)管內(nèi)容，提高檢疫監(jiān)管效率。

（2）各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門在開展生豬定點(diǎn)屠宰廠檢疫監(jiān)管工作時(shí)應(yīng)以《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《生豬屠宰檢疫規(guī)程》為基礎(chǔ)，有效細(xì)化檢疫標(biāo)準(zhǔn)，在檢疫監(jiān)管工作開展中以檢疫標(biāo)準(zhǔn)為前提，精細(xì)化核定檢疫結(jié)果，切實(shí)保證監(jiān)管效果。

2.3 引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)管手段，推進(jìn)全程監(jiān)管

長(zhǎng)期以來，我國(guó)在食品安全保障體系建設(shè)上投入了大量的人力、物力和有力政策，將人民身體健康放在了國(guó)家建設(shè)的首要位置上?；谏i定點(diǎn)屠宰上檢疫監(jiān)管工作的重要性和與日俱增的檢疫監(jiān)管工作量，各地區(qū)檢疫監(jiān)管部門應(yīng)合理引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)管手段，拓展監(jiān)管范圍。目前，我國(guó)針對(duì)生豬疫病檢疫已經(jīng)建立了明確的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，可引進(jìn)自動(dòng)化檢疫技術(shù)，快速導(dǎo)出生豬疫病檢測(cè)數(shù)據(jù)，降低檢疫工作難度。在自動(dòng)化檢疫技術(shù)的支持下，檢疫監(jiān)管人員可設(shè)定明確的檢疫監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦自動(dòng)化檢疫技術(shù)導(dǎo)出的生豬疫病檢測(cè)數(shù)據(jù)超過檢疫監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)限值，系統(tǒng)將立刻進(jìn)行疫病預(yù)警，并快速確定潛在疫情發(fā)生位置，支持相關(guān)人員制定應(yīng)急預(yù)案，做好后期處理工作。

3 結(jié)語

總而言之，當(dāng)前我國(guó)正處于全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，立足于生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)加大法規(guī)宣傳力度，健全制度體系、合理規(guī)范檢疫流程，細(xì)化檢疫標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)先進(jìn)監(jiān)管手段，推進(jìn)全程監(jiān)督，充分識(shí)別生豬疫病風(fēng)險(xiǎn)，有效保證食品安全。