(黑龍江省水利水電集團(tuán)有限公司,黑龍江 哈爾濱 150000)
對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作開(kāi)展黨建工作,是把黨的建設(shè)深入融合到企業(yè)發(fā)展中的必由之路,也是黨的建設(shè)能夠扎根于企業(yè)、扎根于實(shí)際、扎根于基層的關(guān)鍵。
追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)的基本屬性,但國(guó)有企業(yè)卻不同。國(guó)有企業(yè)是由國(guó)家對(duì)其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán),這就決定了國(guó)有企業(yè)的“出資人”是國(guó)家,而不是某個(gè)組織或某個(gè)自然人,同時(shí)也意味著黨和國(guó)家的意志、利益和發(fā)展需求決定了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向與行為結(jié)果。所以,推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,首先要從政治的高度把握黨的建設(shè),始終堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)創(chuàng)公司創(chuàng)新發(fā)展新局面。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,使黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位更加牢固,從職權(quán)上突出黨委的地位和作用。另外,黨的建設(shè)要融入企業(yè),首先是要融入企業(yè)發(fā)展的各個(gè)層級(jí)、各項(xiàng)決策。要把黨的建設(shè)寫(xiě)入公司章程,在制度層面實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)之中,從而為黨建工作的正常開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)與制度保障。
國(guó)有企業(yè)要注重從思想建設(shè)入手,形成橫縱交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),使黨的理論方針深入每名干部職工心中,形成牢固的思想共識(shí)。一是強(qiáng)化開(kāi)展理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份,與全體干部職工共同學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的理論知識(shí)與前沿思想、當(dāng)前學(xué)習(xí)重點(diǎn)與熱點(diǎn)、黨和國(guó)家發(fā)展的重大決策與部署、使職工易于接受、樂(lè)于接受。二是針對(duì)重大理論,組織召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)。三是以主題黨日、組織生活會(huì)等黨組織特有形式,對(duì)黨員進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化,形成系統(tǒng)而且獨(dú)具特色的黨組織活動(dòng)模式。四是突出基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用。在每年的7月1日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的表彰會(huì)議,樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿、比奉獻(xiàn),并在企業(yè)網(wǎng)站、等媒體上宣傳,形成黨的思想入人心、黨員風(fēng)格行動(dòng)的良好氛圍。
在黨務(wù)工作者的選用上,要堅(jiān)持品德與能力兼重、素質(zhì)與業(yè)績(jī)并行的方式,確保黨務(wù)工作的有序開(kāi)展、深入實(shí)際、獨(dú)具特色。在干部的選用上,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)持把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。同時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,不斷調(diào)整完善干部的選用機(jī)制。企業(yè)黨委要嚴(yán)格履行選人用人相關(guān)規(guī)定,廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn),選拔任用中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,使干部隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。重實(shí)、重效、重作風(fēng)相結(jié)合,確保了黨員干部這個(gè)“特殊部隊(duì)”成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、核心力量、攻堅(jiān)骨干,并由此確保了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)清氣正。
國(guó)有企業(yè)要始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要抓手,不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)依據(jù)企業(yè)紀(jì)委工作要點(diǎn)安排,制定年度紀(jì)委工作要點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度,集中報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況,發(fā)現(xiàn)并糾正下級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任不夠的問(wèn)題,逐步形成落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)大合力。突出紀(jì)委主責(zé)主業(yè)落實(shí),充分發(fā)揮紀(jì)檢和監(jiān)察兩項(xiàng)職能,協(xié)助黨委抓好各項(xiàng)工作。督促權(quán)屬企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查,對(duì)重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。集團(tuán)與權(quán)屬企業(yè)、權(quán)屬企業(yè)與黨員干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、廉政承諾書(shū),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建分層抓落實(shí)、責(zé)任共承擔(dān)的工作格局。
在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和制度體系建設(shè)方面,要堅(jiān)持依靠制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,制定《關(guān)于加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見(jiàn)》,組織召開(kāi)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,要求各單位認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定措施和預(yù)案。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作貫徹落實(shí),按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性工作要求,督促集團(tuán)機(jī)關(guān)和權(quán)屬企業(yè)形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制,推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特別是預(yù)防腐敗工作取得明顯成效。制定完善《黨委班子成員“一崗雙責(zé)”制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《黨員提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)、函詢(xún)制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作制度》和《企業(yè)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,健全內(nèi)控體系,完善制度防線(xiàn)。
一方面要通過(guò)有效搭建活動(dòng)載體,充分釋放黨建工作效能。黨建思想政治工作會(huì)議、“七一”表彰大會(huì)逐漸成為企業(yè)黨建優(yōu)秀傳統(tǒng);主題黨日活動(dòng)、每周一次的集中學(xué)習(xí)呈現(xiàn)常態(tài)化。在權(quán)屬單位層面,深入各地紀(jì)念館、教育基地觀(guān)摩學(xué)習(xí)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。在基層黨支部層面,與地方政府、企事業(yè)單位的黨建共建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年系列活動(dòng),解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論,工會(huì)、共青團(tuán)系列活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)黨員同志和廣大職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”起到了重要作用。
另一方面,集團(tuán)黨委要抓住“發(fā)展成果與職工群眾共享”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),在職工工資與福利待遇的提升、離退休老黨員慰問(wèn)、困難黨員職工補(bǔ)助等方面,使黨的關(guān)愛(ài)深入每名黨員、每名職工心中,不留死角。通過(guò)企業(yè)黨組織的關(guān)愛(ài),激發(fā)企業(yè)每名職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,同時(shí)也形成了企業(yè)奮發(fā)向上的工作氛圍。