郝慶華
(天津市和平區(qū)鄭州道35號(hào)天津市區(qū)第一煙草專賣局(分公司),天津 和平 300050)
在管理體系內(nèi)容中,消防安全標(biāo)準(zhǔn)化是其重要組成部分。其是通過(guò)現(xiàn)代管理模式,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,從而提高企業(yè)安全績(jī)效以及增強(qiáng)人員火災(zāi)防控的能力。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,簡(jiǎn)言之,是將工作目標(biāo)、工作責(zé)任制、消除火災(zāi)隱患、撲火初期、人員逃生和疏散以及對(duì)消防知識(shí)進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)等內(nèi)容,實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。隨著《消防法》的頒布,企業(yè)和公民應(yīng)遵守消防工作原則,落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
由于企業(yè)在性質(zhì)和規(guī)模上存在差異性,消防安全管理體系系統(tǒng)文件會(huì)有所不同,企業(yè)在此基礎(chǔ)上,應(yīng)保障文件必須包括以下這些內(nèi)容:
一是消防系統(tǒng)運(yùn)行制度、維護(hù)制度、保養(yǎng)制度、檢測(cè)制度;二是消防組織和人員的管理制度;三是企業(yè)對(duì)人員消防培訓(xùn)以及宣傳消防制度;四是制定考核消防管理績(jī)效制度和獎(jiǎng)懲制度;五是演練效果與應(yīng)急演練評(píng)價(jià)制度;六是制定消防應(yīng)急預(yù)案與處置現(xiàn)場(chǎng)方案與專項(xiàng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
確定文件制度體系后,結(jié)合制度的相關(guān)要求,制定符合標(biāo)準(zhǔn)的反饋表單、履行職責(zé)記錄,以便將制度的抽象化向具象化轉(zhuǎn)變,形成直觀的、可執(zhí)行的管理手段。與此同時(shí),結(jié)合記錄和表單等反映的信息,檢測(cè)制度是否合理、是否全面,并及時(shí)完善和修訂管理制度,創(chuàng)建具有自我完善能力的消防系統(tǒng)文件。
消防安全對(duì)于企業(yè)而言十分重要,因?yàn)槠渖婕暗絾T工的生命財(cái)產(chǎn)安全,企業(yè)應(yīng)積極營(yíng)造全員消防的意識(shí),確保消防安全管理制度得到有效的落實(shí),同時(shí)保證人員明確消防安全職責(zé)和責(zé)任。企業(yè)還應(yīng)重視消防安全管理組織的完善性,消防安全管理組織以網(wǎng)格單元為支架,以人員消防意識(shí)為基礎(chǔ),設(shè)立專業(yè)的部門進(jìn)行消防安全管理,公司要實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的層層維護(hù)和把關(guān),形成公司、部門、網(wǎng)格、員工的四級(jí)管控系統(tǒng),使火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性降到最低,保障企業(yè)和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
《消防法》明確提出消防工作以預(yù)防為主、防消結(jié)合作為政策,政府進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法進(jìn)行監(jiān)管、單位積極負(fù)責(zé)、公民自覺(jué)參與等原則,將消防安全實(shí)現(xiàn)責(zé)任制,使社會(huì)化的消防工作更加健全。每個(gè)單位都應(yīng)積極落實(shí)消防法的原則和方針,并根據(jù)實(shí)際情況制定合理的目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)追求零死亡、零火災(zāi),并定期進(jìn)行消防演練。政府對(duì)企業(yè)的消防工作目標(biāo)進(jìn)行隨機(jī)考核,這個(gè)舉措能夠促使企業(yè)積極落實(shí)消防工作方針、嚴(yán)格遵守法律法規(guī),并不斷改進(jìn)消防安全環(huán)境的諾言。
每家企業(yè)都力求經(jīng)濟(jì)利益最大化和長(zhǎng)期發(fā)展,但在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。因此,為了有效降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力,在追求經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的消防安全社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任。首先,企業(yè)應(yīng)落實(shí)消防安全管理工作,使風(fēng)險(xiǎn)降到最低,企業(yè)人員應(yīng)具備識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,這是企業(yè)能否順利完成生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。其次,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)面臨各種消防安全風(fēng)險(xiǎn),并不能人為將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
因此,企業(yè)應(yīng)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,這樣才能將消防安全事故在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行控制,才能將事故造成的損失降到最低。最后,企業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展與是否具備完善的管理機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有很大關(guān)聯(lián)。企業(yè)承受安全風(fēng)險(xiǎn)能力的強(qiáng)弱決定著企業(yè)是否具備防御風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供了源源不斷的動(dòng)力。因此,企業(yè)要遵守法律法規(guī),在發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得強(qiáng)而有力的支撐。
企業(yè)應(yīng)打造有利于體系化的管理模式,不斷優(yōu)化管理流程,并且建立清晰的管理目標(biāo),明確各層級(jí)人員的消防安全管理責(zé)任,將全員集體納入消防安全管理體系中,通過(guò)制定科學(xué)合理的消防目標(biāo),使企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制,使企業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)得到有效的保障。
FSMS將目標(biāo)進(jìn)行逐層分解,將消防安全管理的每個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效結(jié)合。落實(shí)各級(jí)響應(yīng)機(jī)制,迅速反饋消防管理出現(xiàn)的問(wèn)題,使消防安全管理效率得到提高。
總而言之,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建體系化的管理模式,形成分級(jí)化管理、反饋迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)貫徹的消防管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合FSMS的管理方法,將管理目標(biāo)分解、細(xì)化,將管理責(zé)任落到實(shí)處,以便有效提高企業(yè)的消防安全管理效率,唯有這樣,企業(yè)才可以獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益,才能獲得可持續(xù)發(fā)展。