韓旭升
(中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司喀什工務段,新疆 烏魯木齊 844000)
依法治企,從字面含義上來看主要是指企業(yè)要在法律框架的指導之下來開展一系列的管理活動,更是要根據(jù)法律法規(guī)來構建與企業(yè)自身相承接的規(guī)章管理制度,以此來實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目標。換言之,從宏觀角度上來說依法治企主要包括兩方面的內(nèi)涵,分別是國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度。一方面,國家法律法規(guī)即國家權力機關、各級政府行政機關所制定的法律性規(guī)范文件,有司法解釋、地方制度、行政法規(guī)、國家憲法等;在法律法規(guī)的前期下,在安全生產(chǎn)中,不斷完善責任體系、不斷優(yōu)化管理思維不斷規(guī)范安全行為等形成的制度。制度是指企業(yè)在日常經(jīng)營管理活動中所形成的制度,通過這些制度來促使企業(yè)的管理活動朝著科學化、合理化和依法化的方向發(fā)展。
企業(yè)法律文化側重于在企業(yè)經(jīng)營管理、文化建設過程中要保證行為方式的合法,形成一種普法的企業(yè)環(huán)境氛圍,在無形之中對企業(yè)員工的思想認知、行為習慣做出正確導向。也就是說,管理者是企業(yè)活動方案制定、文化建設、規(guī)章制度構建的重要組織者,因此,企業(yè)在經(jīng)營管理中要加深對我國相關法律法規(guī)的深入理解,在此基礎上構建與國家法律法規(guī)相契合的文化,便于企業(yè)員工更容易接受、理解和消化。企業(yè)法律文化以依法治企為核心,借助法律、企業(yè)制度來傳遞其中的法律精神。
依法治企是我國依法治國方略中的重要內(nèi)容,在企業(yè)發(fā)展壯大、規(guī)模拓展的過程中扮演不容忽視的影響作用,在法律治理思維的指導之下,加之具體行動的充分落實才能夠最大限度的實現(xiàn)企業(yè)法律文化的真正意義。企業(yè)在發(fā)展的過程中就混淆了依法治企和企業(yè)法律文化的培育,不能根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需求制定出合理的企業(yè)法律文化發(fā)展策略。因此,應該在企業(yè)中樹立法律文化意識。法律文化意識要在企業(yè)管理過程中能夠?qū)T工秉持一視同仁的管理態(tài)度,員工要對公平、誠信等精神內(nèi)涵更好的落實和踐行在具體實踐工作之中,借助法律文化的培育來強化對企業(yè)的認同感和歸屬感。同時,將法律文化融入到企業(yè)經(jīng)營管理活動之中,可以知道企業(yè)制定優(yōu)質(zhì)良好的規(guī)章制度,這對企業(yè)管理能力的提升、法律執(zhí)行力的強化、競爭綜合實力的增強具有至關重要的現(xiàn)實意義。
法律文化是企業(yè)文化建設中的重要組成部分,更是企業(yè)在依法治企框架指導之下優(yōu)化配置意識形態(tài)、規(guī)章制度、價值觀念等方面的總和,為企業(yè)的有序發(fā)展提供了不可或缺的意識精神支持。從整體上來說,法律文化可以看做是企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要指標,管理者和員工在行為習慣、工作方式、思想價值方面是否能夠?qū)⒎删裆钊肼鋵嵲趯嶋H之中,這是市場經(jīng)濟評價企業(yè)的重要標準。企業(yè)法律文化培育需要內(nèi)外結合,對內(nèi)來說企業(yè)要樹立正確的法制觀念、健全企業(yè)的規(guī)章制度文化,對外來說要與我國相關法律法規(guī)相承接,嚴格規(guī)范管理者及員工自身的法律行為,為企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位奠定基礎。
在依法治企框架下企業(yè)要樹立正確的法律觀念,將此作為企業(yè)法律文化培育的思想指導,以此來保證企業(yè)法律文化朝著科學化、合理化、合法化的方向發(fā)展。企業(yè)在實際發(fā)展的時候就忽略了樹立正確的企業(yè)法律觀念。沒有把企業(yè)法律文化培育作為企業(yè)發(fā)展的指導思想。未嚴格按照企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范管理企業(yè)。對此,企業(yè)管理者要加深對依法治企、依法治國戰(zhàn)略的深入理解,通過自身思想意識的強化來不斷培育優(yōu)質(zhì)法律文化,對員工的思想觀念、行為活動進行正確引導,從而切實有效的提高企業(yè)管理水平和管理質(zhì)量。同時,企業(yè)要加強對員工的法治教育,讓員工積極參與到企業(yè)的法律宣傳、文化建設活動中來,從而培養(yǎng)員工的法律意識。
在依法治企框架下企業(yè)要強化法律風險防范意識,通過風險防范方案的制定來培育企業(yè)的法律文化。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中在合同、人力資源、管理等方面均面臨風險,如果不對自身的行為規(guī)范加以控制則會影響企業(yè)的有序發(fā)展。企業(yè)實際發(fā)展中就沒有較強的企業(yè)法律風險防范意識,對自身的行為沒有進行嚴格管理和規(guī)范,提升了發(fā)展的風險。運行方式也沒有得到優(yōu)化。企業(yè)中出現(xiàn)了很多違法的行為。因此,企業(yè)要保證運行方式的合法性和合理性,杜絕違法行為的出現(xiàn)。一方面,要注重風險的預防,以依法治企理念為基礎,構建全面的風險防范體系,對可能會出現(xiàn)的風險進行預防和控制;另一方面,要設置相應的法律防范部門,相關人員要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)、法律素養(yǎng),以此來提高企業(yè)的法律風險防范水平。
企業(yè)在根據(jù)自身發(fā)展實際情況的基礎上制定合理科學的管理方案的同時,還需要在法律框架的指導之下不斷增強企業(yè)管理手段的合法性,進而形成優(yōu)質(zhì)良好的企業(yè)文化,從樹立正確企業(yè)法律觀念、逐步完善企業(yè)規(guī)章制度、強化法律風險防范意識三方面入手。企業(yè)在法治的前提下安全穩(wěn)定生產(chǎn),堅守鐵路人為中華人民提供出行保障、運輸保障和國家戰(zhàn)略性保障初心和使命。