范國平

本文披露的是日本方面轉(zhuǎn)給國聯(lián)秘書長(zhǎng)的，由偽滿洲國外交部顧問布倫遜·里阿（音譯）撰寫的所謂反映偽滿民意的公函。隨這份公函提交的，還有586封所謂偽滿洲國民眾代表表達(dá)支持偽滿獨(dú)立“心聲”的文件。這些材料也被國聯(lián)秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)交國聯(lián)成員國駐日內(nèi)瓦各代表團(tuán)。謹(jǐn)將公函正文全文照譯如下，以期為學(xué)界提供參考和批判材料。限于篇幅，文件清單從略。

公函一 國聯(lián)秘書長(zhǎng)致國聯(lián)各成員國代表團(tuán)公函

國聯(lián)大會(huì)致國聯(lián)所有成員國

日內(nèi)瓦，1933年1月28日

國聯(lián)秘書長(zhǎng)與中日兩國代表團(tuán)會(huì)談紀(jì)要

我很榮幸地將此份會(huì)談紀(jì)要分發(fā)各國駐國聯(lián)代表。1月26日，我與日本駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)議紀(jì)要之后，附上日本代表團(tuán)提交的各種附件。

日內(nèi)瓦，1933年1月26日

公函二 日本代表致國聯(lián)秘書長(zhǎng)公函

閣下：

滿洲國外交部顧問布倫遜·里阿先生，于1933年1月23日，向下官轉(zhuǎn)來一批滿洲國方面提交國聯(lián)大會(huì)的信函和文件。

鑒于本次關(guān)于滿洲國問題交涉的重要性，下官專門復(fù)制了一份，謹(jǐn)呈閣下，希望引起閣下的重視。如果您能夠?qū)⑦@份資料分送給國聯(lián)各成員國駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)，下官感激不盡。

此致

日本駐國際聯(lián)盟代表沢田（音譯）

附件

滿洲國問題

日內(nèi)瓦

1933年1月23日

國際聯(lián)盟秘書長(zhǎng)埃里克·德魯蒙德爵士

日內(nèi)瓦

閣下：

本次我委托日本代表提交586份真實(shí)可信的文件的目的，在于引起國際聯(lián)盟的重視。這些文件，是滿洲國民眾千方百計(jì)地向國聯(lián)展示他們心愿的結(jié)晶。這些文件是對(duì)于國聯(lián)調(diào)查團(tuán)宣稱的滿洲國這個(gè)新國家是由日本扶植成立的、是違背當(dāng)?shù)厝嗣褚庠傅恼f法的最好回?fù)?。這些文件也是對(duì)于國聯(lián)調(diào)查團(tuán)收集到的1550封信件的最好回?fù)簟?lián)調(diào)查團(tuán)收到的這些所謂信件，絕大多數(shù)是由秉承張學(xué)良將軍授意的東北大學(xué)的學(xué)生們炮制的。

國聯(lián)調(diào)查團(tuán)到達(dá)滿洲國時(shí)，這個(gè)新的國家尚處于襁褓之中。國內(nèi)土匪遍地，張學(xué)良的殘余軍隊(duì)恐嚇人民，用死亡威脅人民——如果人民承認(rèn)滿洲國，將受到殺害。當(dāng)時(shí)滿洲國的商業(yè)和財(cái)政系統(tǒng)都是舊軍閥時(shí)代的既得利益者，他們是舊軍閥的同盟軍，依靠舊軍閥的幫助，他們幾乎壟斷了國家全部利潤(rùn)豐厚的行業(yè)，并且占據(jù)了最肥沃的土地。他們拒絕新政府的任何改革措施，甚至拒絕任何改變，因?yàn)檫@樣會(huì)影響他們的既得利益和特權(quán)。并且當(dāng)時(shí)滿洲國境內(nèi)仍然密布張學(xué)良的特務(wù)，他們煽動(dòng)人民反對(duì)新政府。國聯(lián)調(diào)查團(tuán)來滿洲之時(shí)，張學(xué)良的東北軍撤退到長(zhǎng)城沿線，主要實(shí)力得以保存，隨時(shí)準(zhǔn)備等待時(shí)機(jī)，重新占領(lǐng)滿洲全境，重新奴役滿洲人民。盡管新政府的政策將最大限度地解放滿洲民眾，將他們從軍閥壓迫下解放出來，但是基于舊有經(jīng)驗(yàn)，滿洲民眾認(rèn)為政府更迭只會(huì)向過去滿洲易主那樣加重他們的苦難。他們像過去一樣不敢公開表達(dá)他們的訴求。滿洲民眾文盲極多，不善表達(dá)，對(duì)于他們應(yīng)該享受的權(quán)利麻木不仁，對(duì)一切當(dāng)權(quán)者都不信任，對(duì)正義已經(jīng)絕望——這樣的狀況讓他們沉默不語，不敢奢望能夠掙脫水深火熱的生活。但是滿洲的民眾領(lǐng)袖還是行動(dòng)起來，在舊軍閥的軍隊(duì)被日本軍隊(duì)趕出滿洲之時(shí)，這些睿智的民眾領(lǐng)袖抓住了上天創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，開啟了滿洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的序幕。

在國聯(lián)調(diào)查團(tuán)到達(dá)中國，并表示要調(diào)查、報(bào)告滿洲國的真實(shí)狀況之時(shí)，滿洲國新政府正在組織過程之中。在調(diào)查團(tuán)即將進(jìn)入滿洲調(diào)查之時(shí)，中國方面選擇了幾位諸如顧維鈞這樣的張學(xué)良信任的顧問，加入了國聯(lián)調(diào)查團(tuán)。中國政府此舉令滿洲國政府措手不及，毫無轉(zhuǎn)圜之余地——如果滿洲國政府采取自我保護(hù)舉措，就會(huì)被國聯(lián)調(diào)查團(tuán)看作否認(rèn)滿洲國政府政權(quán)合法性的舉動(dòng)。由于調(diào)查團(tuán)吸納了很多中國政府方面的人士，導(dǎo)致滿洲國民眾害怕與調(diào)查團(tuán)成員會(huì)見，他們害怕在調(diào)查團(tuán)面前公開自己的真實(shí)身份。在這樣極端困難的情況之下，對(duì)于滿洲國絕大多數(shù)民眾來說，走上前臺(tái)直接與調(diào)查團(tuán)交涉，表達(dá)支持滿洲國獨(dú)立的意愿，是令人望而卻步的事情。面對(duì)如此情況，調(diào)查團(tuán)不得不組織了多次秘密會(huì)見，會(huì)見滿洲國民眾，以期讓調(diào)查報(bào)告接近事實(shí)的真相。雖然調(diào)查團(tuán)有澄清真相的信念，但是滿洲國民眾基于上述心態(tài)，未必敢于表達(dá)他們內(nèi)心深處真實(shí)的想法。所以，調(diào)查團(tuán)與滿洲國各界人士會(huì)見的報(bào)告未必表達(dá)的是絕大多數(shù)滿洲國民眾的意愿。

滿洲國新政府正在充實(shí)自己的力量，減輕稅收，穩(wěn)定金融，肅清匪患，采取其他措施解民倒懸，他們?yōu)殚_放市場(chǎng)提供安全保障，讓人民可以自由貿(mào)易?；诖?，滿洲國輿論越來越支持新政府，公共輿論對(duì)于新政府的這些利民舉措好評(píng)如潮，滿洲國的所有城鎮(zhèn)村莊都在傳頌新政府的德政。他們現(xiàn)在再也不用受到張學(xué)良過去的專制壓迫，他們?cè)僖膊挥脫?dān)心公開表達(dá)政治觀點(diǎn)會(huì)遭受迫害，甚至?xí)ド?。?duì)于滿洲國的德政，民眾們可謂志得意滿。滿洲國專門通過立法保障公民政治意愿的自由表達(dá)，這和舊軍閥時(shí)代是天壤之別。滿洲國建立了完整的公民表達(dá)政治自由的操作性極強(qiáng)的制度體系，商會(huì)組織、社會(huì)賢達(dá)和其他民眾團(tuán)體都有政治表達(dá)權(quán)。

基于這個(gè)完善的政治觀點(diǎn)表達(dá)渠道，滿洲國政府在國內(nèi)搜集了586份文件，希望呈遞給國際聯(lián)盟，使國聯(lián)了解滿洲國民眾的真實(shí)政治意愿。這些文件都是滿洲國民眾的心聲。滿洲國工商界、政界、教育界、市政組織的代表，用中文和英文撰寫了這些文件，神圣地簽下了自己的大名。這些民眾代表都是深孚眾望的人士，都是由民眾選舉出來的代表各界民眾表達(dá)心聲的社會(huì)賢達(dá)。這些民眾代表義無反顧、自告奮勇、莊嚴(yán)肅穆地代表民眾表達(dá)這些意愿。這些文件清晰地表達(dá)出滿洲國民眾維護(hù)自身權(quán)益、捍衛(wèi)國家獨(dú)立的堅(jiān)定信念，任何試圖動(dòng)搖滿洲國獨(dú)立的勢(shì)力，任何試圖將滿洲國重新納入中國的勢(shì)力，都將受到滿洲國人民的反對(duì)。

滿洲國政府出于正義和公平的原則，經(jīng)過慎重考慮，向國際聯(lián)盟謹(jǐn)呈上述文件。

期待您的回復(fù)！

您忠順的對(duì)您滿懷敬意的仆人

喬治·布倫遜·里阿

滿洲國外交部顧問

具體文件清單略。（譯者注）

里阿提交給國聯(lián)大會(huì)的所謂偽滿洲國民眾代表的586份文件，包括請(qǐng)?jiān)笗?、陳情書、宣言、公函等，在今年的欄目中已?jīng)向?qū)W界披露了一些代表性文件。這些文件全都罔顧事實(shí)、顛倒黑白，恬不知恥地歌頌日本扶植偽滿洲國，厚顏無恥地鼓吹偽滿洲國是民眾自決的產(chǎn)物。

但是國際聯(lián)盟大會(huì)最終沒有采信這些文件，大會(huì)通過了李頓報(bào)告書，并且國際聯(lián)盟不承認(rèn)偽滿洲國，日本謀求偽滿洲國獲得國際承認(rèn)的鬧劇以失敗收?qǐng)?，日本也退出國?lián)。日本受到了前所未有的外交失敗。

（作者系季我努學(xué)社社長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)歷史系博士研究生。）