摘要：推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)，是黨中央在當(dāng)前輿論生態(tài)、受眾對象、媒體格局、傳播技術(shù)發(fā)生巨變，以及在5G、AI、AR、VR、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等信息傳播技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代大背景下，加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作的一項(xiàng)重大部署。縣級(jí)融媒體以權(quán)威聲音釋惑解疑，以主流價(jià)值服務(wù)群眾、凝聚人心，在傳遞黨和國家政策、聽取社情民意中發(fā)揮了極為重要的作用。本文從縣級(jí)融媒體建設(shè)的現(xiàn)狀、制約縣級(jí)融媒體建設(shè)與發(fā)展的主要瓶頸、推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)的主要舉措、未來縣級(jí)融媒體建設(shè)的趨勢等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述，以期為縣級(jí)融媒體建設(shè)提供策略參考。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體 發(fā)展瓶頸 應(yīng)對舉措 趨勢探索

“媒體融合”自上升為國家戰(zhàn)略的六年來，從中央到地方積極探索、加快發(fā)展步伐與融合創(chuàng)新力度，唱響時(shí)代主旋律，新聞輿論工作氣象一新，人民理想信念更加堅(jiān)定，價(jià)值理念更加團(tuán)結(jié)一致。作為媒體融合的“最后一公里”，縣級(jí)融媒體充分發(fā)揮效能，積極傳播正能量，并在上傳黨和國家聲音、下聽社情民意，以及占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)、堅(jiān)守基層輿論宣傳陣地中發(fā)揮了重要作用。在新的發(fā)展機(jī)遇下，筆者從政策、機(jī)制、市場、資源以及資金、技術(shù)、人才、內(nèi)容等方面進(jìn)行探索研究，旨在多措并舉，切實(shí)破除體制機(jī)制弊端，在數(shù)據(jù)、運(yùn)營、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面做好協(xié)同工作，全面提高縣級(jí)媒體創(chuàng)新能力，使之從“媒體化”向“智能化”創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，以真正推進(jìn)實(shí)現(xiàn)從“簡單相加”到全面“深度融合”。

一、縣級(jí)融媒體建設(shè)的現(xiàn)狀

我國從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，以戰(zhàn)略高度密集部署媒體融合工作。在中央、省市搭建的媒體融合云平臺(tái)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，共享融媒體資源，因地制宜地打造本土化品牌，鞏固了基層輿論宣傳陣地，推動(dòng)了縣級(jí)媒體的良性健康發(fā)展。2014年8月，“媒體融合”上升為國家戰(zhàn)略。2018年8月，習(xí)近平總書記提出“扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)”。同年9月，中宣部要求“2020年底基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心全國全覆蓋”。2019年1月，習(xí)總書記指出，要“運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展”；2月25日，媒體深度融合工作推進(jìn)會(huì)提出，要積極適應(yīng)全媒體時(shí)代發(fā)展大勢，加快推進(jìn)媒體深度融合，著力構(gòu)建從中央到省市縣的全媒體傳播矩陣；10月14日，全國首個(gè)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。加速縣級(jí)媒體融合步伐，融媒體建設(shè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。江蘇邳州模式、浙江長興模式、北京延慶模式、湖南望城模式、河南項(xiàng)城模式、甘肅玉門模式等，這些縣級(jí)融媒體建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，成為全國廣大媒體學(xué)習(xí)與借鑒的典范。

目前，國家大力推動(dòng)融媒體的建設(shè)與發(fā)展，并逐步從中央向地方滲透。我國共有2851個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，媒體資源分布不均，但縣級(jí)媒體的主要功能定位都是為政府和人民群眾提供好相關(guān)服務(wù)。據(jù)北京大學(xué)新媒體研究院數(shù)據(jù)顯示，我國共有縣級(jí)微信公眾號(hào)7000個(gè)以上、微博賬號(hào)約4600個(gè)、新聞網(wǎng)站2300多個(gè)、新聞客戶端近700個(gè)，擁有“兩微一網(wǎng)一端”平臺(tái)的縣級(jí)媒體達(dá)21%?？h級(jí)融媒體建設(shè)已在全國范圍內(nèi)系統(tǒng)性、廣泛性展開，讓縣級(jí)融媒體不斷提高內(nèi)部造血功能，擔(dān)負(fù)起信息傳播、輿論引導(dǎo)、提供服務(wù)以及基層治理的使命，使之成為縣域社會(huì)輿論的“蓄水池”，縣級(jí)融媒體的用戶體量及其黏性得以有效增強(qiáng)。如今，5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智媒技術(shù)也在日漸融入縣級(jí)融媒體建設(shè)之中。

二、制約縣級(jí)融媒體建設(shè)發(fā)展的瓶頸

縣級(jí)融媒體在建設(shè)與發(fā)展過程中，大量“兩微一端”平臺(tái)涌現(xiàn)，取得了一定成績與進(jìn)展。但盲目追求“大屏幕、大機(jī)構(gòu)”的簡單化現(xiàn)象仍然存在，加之縣區(qū)基礎(chǔ)薄弱以及在體制、機(jī)制等方面的局限性，人才、技術(shù)、資金都成為制約縣級(jí)媒體融合與發(fā)展的關(guān)鍵因素。受眾定位模糊、專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏、用戶思維缺乏、產(chǎn)品內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、內(nèi)部機(jī)制僵化、市場空間狹隘等，諸多制約其發(fā)展的問題逐步顯現(xiàn)，導(dǎo)致一些縣級(jí)媒體難以有效發(fā)揮其輿論影響力，更難以讓主流輿論與目標(biāo)受眾有效產(chǎn)生同頻共振。

1.機(jī)制僵化觀念落后，制約縣級(jí)媒體發(fā)展進(jìn)程?？h級(jí)媒體在建設(shè)與發(fā)展中，因體制不完善、機(jī)制不靈活，以致難以有效進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，在激烈的市場競爭中逐漸喪失自我造血功能，其傳播力與影響力日漸式微，體制機(jī)制上的問題日漸凸顯。其成因主要如下：一是縣級(jí)媒體的事業(yè)編制，讓員工在全新的傳播生態(tài)中，一時(shí)難從觀念上轉(zhuǎn)變自身角色定位，不太適應(yīng)融媒體的新型運(yùn)營模式，難以產(chǎn)生自發(fā)變革訴求，加之在縣級(jí)融媒實(shí)踐中原動(dòng)力不足，難以更好、更有效地履行媒體職責(zé)；二是在現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的演進(jìn)中，融媒體的“策采寫編”流程變革讓縣級(jí)媒體從業(yè)人員在短期內(nèi)難以有效適應(yīng)；三是縣級(jí)媒體長期依靠國家財(cái)政撥款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，且僅依靠單一的傳統(tǒng)廣告運(yùn)營模式盈利，難以有效推動(dòng)縣級(jí)媒體的良性發(fā)展，更難實(shí)現(xiàn)從“相加”到“相融”再到“深度融合”的轉(zhuǎn)變。

2.新復(fù)合型人才匱乏，全媒體矩陣格局難形成。高效采編發(fā)布全媒體矩陣平臺(tái)的搭建、各類聚合平臺(tái)的開發(fā)，以及AR、VR等新傳播設(shè)備在新聞生產(chǎn)中的運(yùn)用，急需全媒體復(fù)合型人才。因薪酬體系不完善、激勵(lì)措施不到位，人才流失嚴(yán)重，新型復(fù)合人才較為匱乏，人才斷層現(xiàn)象較為普遍。因人才引進(jìn)不到位，“有設(shè)備沒人用”的尷尬局面不可避免地出現(xiàn)。“一次采集、多重生成、多元發(fā)布”的全媒體矩陣傳播，讓媒體從業(yè)人員一時(shí)難以適應(yīng)。為此，亟須補(bǔ)充新型復(fù)合人才，為縣級(jí)媒體帶來新鮮血液，從內(nèi)容生產(chǎn)、融媒平臺(tái)搭建、媒體管理和運(yùn)營等方面，推動(dòng)縣級(jí)媒體的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而推動(dòng)縣級(jí)融媒體建設(shè)。

3.內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以產(chǎn)出“爆款”產(chǎn)品?？h級(jí)媒體的新聞網(wǎng)站、新聞客戶端、微信公眾號(hào)等增幅明顯，但普遍存在“多而不精，難以持續(xù)運(yùn)營”的問題。大多縣級(jí)融媒體所傳播的內(nèi)容通常以政務(wù)活動(dòng)為主，在各平臺(tái)上推送的信息大多千篇一律，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，貼近目標(biāo)受眾、結(jié)合本地特色的內(nèi)容稀缺，具有持續(xù)影響力的“爆款”融媒產(chǎn)品更是難以產(chǎn)出。當(dāng)前，今日頭條、抖音、快手等互聯(lián)網(wǎng)熱門應(yīng)用搶占了大量用戶資源，給縣級(jí)融媒體建設(shè)與發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)?？h級(jí)媒體的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，受眾覆蓋面有限，媒體活躍度低迷，傳播效果不佳，難以形成較有競爭力的品牌。加之，互聯(lián)網(wǎng)思維以及“用戶為王”的服務(wù)思維欠缺，難以有效發(fā)揮服務(wù)群眾的職能，不利于縣級(jí)媒體的融合發(fā)展。

4.核心技術(shù)支撐乏力，阻礙縣級(jí)媒體融合進(jìn)程。融媒體發(fā)展呈現(xiàn)移動(dòng)化、平臺(tái)化、智能化、數(shù)據(jù)化趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成為技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。當(dāng)前，縣級(jí)媒體硬件設(shè)施的缺失和技術(shù)的滯后，使得融合進(jìn)程較為遲緩、動(dòng)力不足，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目更顯匱乏，在很大程度上影響“中央廚房”的建立。面對技術(shù)環(huán)境的變革，需以技術(shù)作為支撐，全面建設(shè)好縣級(jí)融媒體。

三、推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)的主要舉措

推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)需從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，明確思路、規(guī)范運(yùn)行，整合傳播渠道，將融媒體與黨建、政務(wù)等領(lǐng)域融合，搶占基層輿論陣地，將之建設(shè)成新時(shí)代治國理政的信息化資源平臺(tái)，不斷提升融媒體建設(shè)的綜合效益和社會(huì)影響力。為此，主要通過采取對接優(yōu)勢資源、開拓融媒渠道、培育全媒人才、引進(jìn)新興技術(shù)、發(fā)掘自身特色、深耕優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、打造本土品牌等有效措施，推進(jìn)其建設(shè)與發(fā)展。

1.利用優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)無縫對接。縣級(jí)融媒體建設(shè)要做到媒體的多元融合以及各種資源的有效融合，充分發(fā)揮合力和優(yōu)勢。充分利用并無縫對接中央媒體及省市級(jí)媒體的資源，為縣級(jí)媒體在技術(shù)支撐、人才培養(yǎng)、廣告經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)、版權(quán)合作等多方面賦能，強(qiáng)化公用事業(yè)與生活服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)，提高“在線教育、遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療”等方面的服務(wù)效能，為用戶提供新消費(fèi)體驗(yàn)，滿足新需求，保證用戶黏性，使得媒體融合的“最后一公里”成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒扁平化、開放化的管理模式，采取靈活多變的體制，提升現(xiàn)有機(jī)制的協(xié)調(diào)性與靈活性，增強(qiáng)融媒體人員以及部門之間的協(xié)作，提高媒體內(nèi)容的傳播效率。如江蘇省徐州市邳州融媒體中心，于2019年10月與江蘇廣播電視總臺(tái)（集團(tuán)）“荔枝云”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手開拓在媒體融合、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品孵化、智慧城市等方面的多元化合作，構(gòu)建“兩臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)、三微一端多平臺(tái)”九位一體傳播矩陣，從內(nèi)容、渠道、技術(shù)以及人員共享等方面進(jìn)行無縫對接，推進(jìn)有效融合，自我“造血”與“輸血”功能得以實(shí)現(xiàn)。

2.運(yùn)用市場法則，開拓融媒渠道?？h級(jí)融媒體建設(shè)需以市場為導(dǎo)向，廣泛扎根群眾，了解群眾喜好，充分發(fā)揮縣級(jí)媒體扎根于人民生活的特點(diǎn)，采取分眾傳播、分類覆蓋方式，以群眾喜聞樂見的形式推出相關(guān)信息，不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的爆款產(chǎn)品，提升活躍度，以達(dá)到有效傳播之目的。資金是媒體融合發(fā)展的主要支撐力，為此，縣級(jí)融媒體在建設(shè)過程中，還要積極創(chuàng)造利潤，全面實(shí)施“融媒+政務(wù)+服務(wù)+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，通過“融媒+電商/地產(chǎn)/會(huì)展”等多種渠道，延長產(chǎn)業(yè)鏈增加創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)自給自足，以此實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。此外，通過大數(shù)據(jù)拓展信息傳播渠道，精準(zhǔn)定位到每一個(gè)群體，形成線上線下全方位宣傳。通過報(bào)紙、廣播、抖音、微博、微信等不同平臺(tái)，使得信息在不同的傳播渠道中發(fā)聲，凝聚各部門力量，形成合力，從而推動(dòng)縣級(jí)媒體的融合與發(fā)展。如湖南長沙市望城區(qū)融媒體中心將2個(gè)單位與13個(gè)媒體平臺(tái)融為一體，進(jìn)行全媒體矩陣管理，采取“一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)”，生產(chǎn)出直播、H5、動(dòng)漫、MV等各種形式的作品，通過電視臺(tái)、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、客戶端、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等進(jìn)行全方位傳播。

3.培育全媒人才，推進(jìn)融媒創(chuàng)新。人才是媒體融合發(fā)展的主要?jiǎng)?chuàng)造力，縣級(jí)融媒體的建設(shè)與發(fā)展需廣泛吸納創(chuàng)新型、技術(shù)型人才，建立健全薪酬管理體系，推出一套有助于鼓勵(lì)創(chuàng)新以及激發(fā)活力的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建與融媒體發(fā)展相匹配的薪酬、晉升體系，廣泛吸納專業(yè)人才和管理人才。要勇于破題，敢于創(chuàng)新，切實(shí)通過提高從業(yè)人員的薪資待遇，進(jìn)一步激發(fā)一線骨干、優(yōu)秀員工的積極性和創(chuàng)造性，有效吸引并留住人才。同時(shí)與高校開展合作，利用高校的學(xué)科優(yōu)勢，加強(qiáng)全媒體人才培養(yǎng)，以保證縣級(jí)融媒體人才梯隊(duì)的數(shù)量、質(zhì)量和活力，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的新型人才梯隊(duì)，為有效推進(jìn)融媒體建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。在建設(shè)過程中，對從業(yè)人員實(shí)行差別化的獎(jiǎng)懲制度，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，實(shí)行按勞分配。懲罰在融媒體建設(shè)過程中不愿干事、效率低下的工作人員，重獎(jiǎng)在融媒建設(shè)與發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的工作人員。如河南省項(xiàng)城市融媒體中心強(qiáng)化全媒體人才培養(yǎng)創(chuàng)新，與鄭州大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院進(jìn)行戰(zhàn)略合作，從各大院校招聘專業(yè)、高層次技術(shù)人才，并從全國聘請30余位專家組成智囊團(tuán)，為縣級(jí)市的融媒體建設(shè)提供了強(qiáng)大的人才支撐。

4.引進(jìn)新興技術(shù)，推動(dòng)融媒建設(shè)。技術(shù)是媒體融合發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，也是當(dāng)前縣級(jí)融媒體建設(shè)與發(fā)展中的重要瓶頸。為此，要積極引進(jìn)并有效利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興的智媒技術(shù)，推動(dòng)輿論信息的有效傳播。隨著技術(shù)的發(fā)展普及，縣級(jí)融媒體建設(shè)的智媒化趨勢已非常明顯?？h級(jí)融媒體需利用數(shù)字技術(shù)，有效呈現(xiàn)AR視頻、VR視頻、5G+4K/8K/VR/AI直播等，并高效生產(chǎn)出多樣化的融媒產(chǎn)品，進(jìn)一步解放人力、提高效率，為提升產(chǎn)品的內(nèi)容競爭力提供有力支持，以推動(dòng)縣級(jí)融媒體建設(shè)朝著智能化、一體化高效運(yùn)作方向發(fā)展。如甘肅酒泉玉門市融媒體中心借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托財(cái)政積極引進(jìn)人工智能等新興技術(shù)，構(gòu)建“一中心四系統(tǒng)+愛玉門APP”云技術(shù)構(gòu)架的融媒體平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、機(jī)器人寫作、無人機(jī)采集、H5、移動(dòng)直播、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)，解決內(nèi)容同質(zhì)、功能重復(fù)等問題，實(shí)現(xiàn)了全媒體采編與優(yōu)質(zhì)融媒內(nèi)容的高效生產(chǎn)，有效提升了縣級(jí)融媒體建設(shè)的質(zhì)量與水平。

5.發(fā)掘自身特色，推動(dòng)良性循環(huán)。推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)，需積極發(fā)掘縣級(jí)融媒體的自身特色，充分激發(fā)內(nèi)在潛能，彰顯地方獨(dú)特優(yōu)勢。同時(shí)提高與用戶之間的互動(dòng)，使得人人都能成為新聞的傳播者，強(qiáng)化新聞傳播的時(shí)效性，以利于形成良性循環(huán)，讓融媒體建設(shè)深入到人民群眾的心中，有效提升縣域媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。如浙江湖州長興縣的長興傳媒集團(tuán)，在推進(jìn)融媒體建設(shè)與發(fā)展中，堅(jiān)持“四不變”與“四變”特色發(fā)展之路，即“黨媒屬性、人才導(dǎo)向、正確價(jià)值取向、內(nèi)容為王”四個(gè)不變；“體制機(jī)制、傳播媒介、創(chuàng)收模式、傳媒技術(shù)”根據(jù)時(shí)代發(fā)展推動(dòng)相應(yīng)變革，在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)實(shí)體化發(fā)展的同時(shí)，積極向創(chuàng)新、融合、智慧、品質(zhì)、文化、人才等方向挺進(jìn)，使之由“物理反應(yīng)”到“化學(xué)反應(yīng)”變化，并由平臺(tái)的簡單相加向系統(tǒng)的深度相融有效轉(zhuǎn)變。

6.堅(jiān)持內(nèi)容為王，筑牢輿論陣地。推進(jìn)融媒體建設(shè)過程中，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”理念，充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微”一體化運(yùn)作的優(yōu)勢，在“準(zhǔn)、新、微、快”等方面下功夫，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化，打造精品，最大限度地滿足用戶需求，最大程度上實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、資源、渠道和受眾的共享，更好發(fā)揮引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，從而筑牢黨的思想宣傳工作聯(lián)系基層群眾的基石。如北京延慶區(qū)融媒中心在2020抗“疫”大考中，暢通疫情宣傳“最后一公里”，利用“北京延慶”客戶端、“延慶融媒”雙微等新媒體以及報(bào)紙廣播電視等傳統(tǒng)媒體，先后推出“老村長喊話”“延慶姑娘馳援武漢”等爆款產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)融媒產(chǎn)品營造疫情防控的良好輿論氛圍，筑牢宣傳思想文化主陣地，充分發(fā)揮了“社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)”的作用，彰顯了縣級(jí)融媒體被定位為“新時(shí)代治國理政新平臺(tái)”的重要性。

四、未來縣級(jí)融媒體建設(shè)的趨勢

未來縣級(jí)融媒體建設(shè)需將5G、大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算等技術(shù)，運(yùn)用到平臺(tái)打造、生產(chǎn)管理等建設(shè)中去，構(gòu)建適應(yīng)媒體融合發(fā)展趨勢和縣域輿論陣地建設(shè)需要的現(xiàn)代傳播體系。

1.堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，服務(wù)地方群眾?？h級(jí)融媒體作為“黨和政府的宣傳陣地”，必須堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，堅(jiān)持正能量，鞏固壯大主流思想，著力加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，把握好未來發(fā)展中需要聚焦的著力點(diǎn)，積極為群眾在政策解讀、疫情防控、氣象預(yù)告、法律法規(guī)闡釋等方面做好相關(guān)服務(wù)工作。

2.深耕優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，打造融媒品牌?？h級(jí)媒體必須在激烈的競爭中，運(yùn)用短視頻等可視化表現(xiàn)形式，深耕優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，為用戶打造互動(dòng)性、趣味性的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容消費(fèi)體驗(yàn)。通過整合高品質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容，結(jié)合有效的傳播手段，打造具有本土特色的融媒品牌，全方位滿足廣大用戶需求。

3.利用先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建融媒矩陣。5G、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，都已取得突破性進(jìn)展并逐漸投入商用。為此，縣級(jí)媒體要利用先進(jìn)技術(shù)，著力構(gòu)建起“報(bào)+網(wǎng)+端+微+庫”融媒體平臺(tái)，以推進(jìn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體資源的有機(jī)融合，并推動(dòng)全媒體矩陣的一體化運(yùn)作。

4.強(qiáng)化服務(wù)能力，構(gòu)建智慧城市?？h級(jí)融媒體要以輿論引導(dǎo)為根本任務(wù)、以便民服務(wù)作為延伸功能，充分發(fā)揮上下溝通、民意匯聚、權(quán)威發(fā)布、政務(wù)服務(wù)等職能，借助“兩微一端”等平臺(tái)，有效為群眾提供醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的多元化社會(huì)生活服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)為構(gòu)建新型智慧城市提供有效服務(wù)。

5.拓寬經(jīng)營渠道，反哺融媒主業(yè)。中央和各地政府從頂層設(shè)計(jì)和財(cái)政支出等方面，為縣級(jí)融媒體建設(shè)提供了資金援助與支持。但縣級(jí)媒體要想鞏固建設(shè)成果并獲得長足發(fā)展，應(yīng)自主拓展多元經(jīng)營渠道，反哺融媒主業(yè)，加速推進(jìn)媒體融合，實(shí)現(xiàn)跨界資源互聯(lián)，從而有效推進(jìn)縣級(jí)融媒體的建設(shè)與發(fā)展。

五、結(jié)語

縣級(jí)融媒體要切實(shí)強(qiáng)化思想引導(dǎo)目標(biāo)，堅(jiān)持一體化發(fā)展，把握媒體融合的時(shí)代脈搏，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，使之在體制、機(jī)制、內(nèi)容、渠道、人才、經(jīng)營、管理等方面有效融合。重視人才與技術(shù)的引進(jìn)，尊重市場法則，從政策保障、資金投入等方面提供保障，發(fā)揮多種資源的合力和優(yōu)勢，全方位、多元化、多渠道進(jìn)行綜合建設(shè)，把縣級(jí)融媒體建設(shè)成“主流輿論陣地”“綜合服務(wù)平臺(tái)”“社區(qū)信息樞紐”。在評(píng)估體系構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)流程變革、傳播效果提升等方面花大力氣，不斷提升綜合效益與社會(huì)影響力，因地制宜挖掘本地特色，全面打造本土化融媒品牌，拓展多元化的盈利渠道，推動(dòng)縣級(jí)融媒體匯入時(shí)代融合大發(fā)展的潮流，占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)，使之在未來獲得更長遠(yuǎn)、可持續(xù)的健康發(fā)展。

作者系宿遷學(xué)院副教授、宿遷市“千名拔尖人才培養(yǎng)工程”第一層次培養(yǎng)對象

本文系江蘇省社科基金項(xiàng)目“江蘇推進(jìn)媒體深度融合研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17DDB013）、江蘇省宿遷市社科研究課題“推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19SYB-69）的階段性研究成果。

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