曲磊

“校企合作一體化”是推動我國高等職業(yè)教育發(fā)展的核心驅(qū)動力，是促進高職院校人才培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量全面提升的關(guān)鍵途徑。目前，校企合作一體化辦學(xué)存在的“瓶頸現(xiàn)實”，成為制約我高等職業(yè)教育發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要障礙。主要原因是校企合作一體化存在“模式不成熟、合作內(nèi)生動力不足、管理機制不健全”等共性問題。且我國缺少對校企合作一體化辦學(xué)共性的研究，具有普遍指導(dǎo)意義的模式、方式方法等相對稀缺與單一。傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)高職院校校企合作工作的發(fā)展需要。因此，加強高職院校校企合作工作模式研究，積極構(gòu)建順應(yīng)高職教育發(fā)展新形勢的校企合作一體化辦學(xué)模式，成為當(dāng)前高職教育發(fā)展所面臨的重大課題。

經(jīng)過不斷探索研究與實踐，青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于校企合作一體化理念實現(xiàn)了“雙引領(lǐng)、三協(xié)同”辦學(xué)模式（圖1）創(chuàng)新，形成了高等職業(yè)教育校企合作一體化辦學(xué)的科學(xué)改革思路與實施路徑，為我國高職院校特別是行業(yè)企業(yè)舉辦的高職院校廣泛開展校企合作一體化辦學(xué)提供了經(jīng)驗?zāi)Ｊ浇梃b和理論指導(dǎo)。

一、高職院?！靶Ｆ蠛献?/p>

一體化”內(nèi)涵

為了更好的解讀校企合作一體化理念的內(nèi)涵，首先需要明確“一體化”的含義，在線詞典《辭海之家》對其解釋為“多個原來相互獨立的主權(quán)實體通過某種方式逐步在同一體系下彼此包容，相互合作”。其次要明確“校企合作”的含義，在線詞典《辭海之家》對其解釋為“學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式。當(dāng)前社會競爭激烈，包括教育行業(yè)，大中專院校等職業(yè)教育院校為謀求自身發(fā)展，抓好教育質(zhì)量，采取與企業(yè)合作的方式，有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實用性與實效性。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐，注重學(xué)校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式?！?/p>

由此可見，高職院?！靶Ｆ蠛献饕惑w化”是指高職院校在辦學(xué)發(fā)展過程中，為抓好人才培養(yǎng)教育質(zhì)量，通過模式創(chuàng)新，校企兩個相互獨立的主權(quán)實體聯(lián)合辦學(xué)、緊密融通、互惠共贏，共建治理結(jié)構(gòu)、共擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任、合作開發(fā)課程和教材、共同組織實踐教學(xué)等，以“多方參與、過程共管、風(fēng)險共擔(dān)、合作共享”為基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)校企深度共通與融合的合作形式。

二、“雙引領(lǐng)、三協(xié)同”校企合作一體化辦學(xué)模式的

改革路徑與策略分析

（一）雙引領(lǐng)：搭建“雙引領(lǐng)”治理平臺

所謂雙引領(lǐng)，是指以山東省港口集團有限公司（后面簡稱港口集團）、山東港航職業(yè)教育集團（后面簡稱職教集團）兩個主體為引領(lǐng)，成立兩個“理事會”（校企合作理事會、職教集團理事會），搭建“雙引領(lǐng)”治理平臺，讓模式運行搭載“雙核領(lǐng)跑驅(qū)動力”。充分發(fā)揮“校港一體、產(chǎn)教融合”辦學(xué)體制機制優(yōu)勢，進一步深化校企協(xié)同育人體制機制建設(shè)，建立“優(yōu)勢互補、資源共享”的長效機制，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)資源的共建共享，發(fā)揮校企“雙”環(huán)境與資源優(yōu)勢，促進教學(xué)質(zhì)量提升，培養(yǎng)符合企業(yè)需要的德智體美勞全面發(fā)展的創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。

1.“三會兩層”治理結(jié)構(gòu)

“雙引領(lǐng)”一方面充分發(fā)揮港口集團辦學(xué)優(yōu)勢，形成“三會兩層”治理結(jié)構(gòu)（圖2）。三會：校企合作理事會、建設(shè)發(fā)展委員會和專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會;兩層：決策層與執(zhí)行層。

該治理結(jié)構(gòu)有利于完善“校港一體、產(chǎn)教融合”辦學(xué)體制機制，進一步強化舉辦方成立的學(xué)校建設(shè)發(fā)展委員會作用，深化港口集團決策層、集團機關(guān)職能部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期研究學(xué)校發(fā)展與改革的機制，明確港口集團、各基層單位在學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的責(zé)任。進一步優(yōu)化港口集團支持學(xué)校專業(yè)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、教師實踐鍛煉、校港人員互聘、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等方面的機制，將港口集團下屬公司與學(xué)校各方面的合作育人指標(biāo)納入目標(biāo)管理考核，從根本上保障校港深度融合，形成全方位支持學(xué)校教育改革發(fā)展的政策體系，有效解決因企業(yè)管理人員變更導(dǎo)致的政策連續(xù)性問題，實現(xiàn)校港一體的長期性和穩(wěn)定性。進一步深化港口集團各基層單位與學(xué)校的合作機制，港口集團技術(shù)專家參加學(xué)校學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會，加強人才交流，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。進一步發(fā)揮港口作為校外實踐基地的作用，在服務(wù)軍民融合、服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換方面落實新舉措。

2.“五層五平臺”項目化運作模式

另一方面深化職教集團化辦學(xué)模式，開展“五層五平臺”項目化運作（圖3）。五層：職教集團理事會為決策層、常務(wù)理事會為管理層、秘書處為執(zhí)行層、五個工作委員會為工作層、第三方評估機構(gòu)為監(jiān)督層;五平臺：科技服務(wù)工作委員會、教育培訓(xùn)工作委員會、人才培養(yǎng)工作委員會、校企合作工作委員會、就業(yè)服務(wù)工作委員會。

該運作模式有利于進一步完善職教集團的內(nèi)部治理體系，采用PID（Proportional Integral Derivative）閉環(huán)控制原理，構(gòu)建理事會為決策層、常務(wù)理事會為管理層、秘書處為執(zhí)行層、五個工作委員會為工作層、第三方評估機構(gòu)為監(jiān)督層的五層管理格局。暢通信息交流渠道，開發(fā)集團信息網(wǎng)、微門戶等多條信息推送渠道，實現(xiàn)校政、校企、校校間信息交流互通、及時、有效。建立健全項目化運作機制，職教集團內(nèi)的合作采用項目管理方式運作，本著“誰受益、誰負責(zé)”的項目管理原則進行目標(biāo)管理。出臺《山東港航職教集團工作委員會工作條例》《山東港航職教集團項目管理辦法》《山東港航職教集團資源共享實施辦法》，規(guī)范職教集團有效運行。

以成員院校主干專業(yè)為基礎(chǔ)，以成員單位專業(yè)技術(shù)人員為主體，吸收政府、行業(yè)及院校專家參與，積極對接社會、產(chǎn)業(yè)、崗位“三個需求”，強化科技服務(wù)工作委員會、教育培訓(xùn)工作委員會、人才培養(yǎng)工作委員會、校企合作工作委員會、就業(yè)服務(wù)工作委員會五個平臺建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程，打造新的專業(yè)課程體系;以項目為抓手，創(chuàng)新資源整合共享模式，充分利用多方資源，共同打造雙師團隊，共建新型實訓(xùn)基地，共建產(chǎn)學(xué)研基地，推進專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”，融合構(gòu)建“政、行、企、?！倍嘣黧w合作辦學(xué)模式。

（二）三協(xié)同：協(xié)同管理、協(xié)同育人、協(xié)同培訓(xùn)

1.協(xié)同管理：共建組織管理架構(gòu)

所謂協(xié)同管理，它是“協(xié)同理論”在校企合作一體化管理過程中的有效應(yīng)用，在“行、校、企”實體合作培養(yǎng)模式過程中，經(jīng)過合理協(xié)商，合作主體形成互相依存的關(guān)系，建立、健全各項規(guī)章制度，明確責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，制定完善的管理架構(gòu)運行保障辦法、績效考核管理辦法、質(zhì)量監(jiān)督評價辦法等，規(guī)范化、制度化、標(biāo)準化的管理，為校企合作一體化辦學(xué)模式的正常運行，為協(xié)同育人、協(xié)同培訓(xùn)有效實施提供組織管理保障。通過有效管理機制的監(jiān)督和保障，合作主體人力資源、財力資源、成果資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源等各核心資源要素之間相互協(xié)調(diào)、相互影響、相互制約、相互作用，進而形成了互相依存的協(xié)調(diào)運作關(guān)系，真正實現(xiàn)了“責(zé)權(quán)明晰化、決策程序化、目標(biāo)計劃化、行為標(biāo)準化、控制過程化、考核定量化”管理。實現(xiàn)協(xié)同管理我們的改革思路如下：

首先，成立理事會，將“理事會”作為共建組織管理架構(gòu)，搭建校企深度融合平臺。制定科學(xué)合理規(guī)范的理事會總章程，明確規(guī)范理事會的職責(zé)權(quán)限、議事方式、管控方式和運行決策程序，充分發(fā)揮理事會的決策審議中心作用，例如“辦學(xué)定位與思路、模式與特色創(chuàng)新、人才培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃及實施方案”等重要內(nèi)容都需提交理事會進行決策與審議。

其次，建立校企協(xié)同管理中心，暢通信息交流渠道，建立健全項目化運作機制，出臺相關(guān)政策，規(guī)范集團有效運行。

最后，加強制度建設(shè)與落實，提升制度執(zhí)行力。為提高管理水平，保障董事會各項工作有效開展，依據(jù)總章程，制定“科學(xué)、合理、有效”的規(guī)章制度，以加強制度建設(shè)。同時，有效構(gòu)建并融合“管理與控制機制、共享與激勵機制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制、評價與反饋機制”等校企發(fā)展動力機制，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

2.協(xié)同育人：共創(chuàng)“多主體、融合式”育人模式

所謂協(xié)同育人，它是“協(xié)同理論”在校企合作一體化育人過程中的有效應(yīng)用，基于“創(chuàng)新型、發(fā)展型、復(fù)合型”高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，打破校方單主體育人理念，加強育人教學(xué)理念創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，“行、校、企”多主體密切協(xié)作、融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“多主體、融合式”育人模式。實現(xiàn)多主體共同參與人才培養(yǎng)的全過程，協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)實施途徑;多主體聯(lián)動，推動專業(yè)人才培養(yǎng)與崗位需求對接，人才培養(yǎng)鏈和港航產(chǎn)業(yè)鏈相銜接，共同培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力和綜合素質(zhì)，在師資、文化、成果、設(shè)備、資金等方面深度融合、共享，建立可持續(xù)發(fā)展的多主體合作關(guān)系。最終實現(xiàn)“行、校、企、生”互惠互贏。實現(xiàn)協(xié)同育人我們的改革思路如下：

（1）共同改革人才培養(yǎng)方案：培養(yǎng)目標(biāo)對標(biāo)化、協(xié)同化

由學(xué)校牽頭開展社會調(diào)研，企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案調(diào)整優(yōu)化，人才培養(yǎng)方案引入現(xiàn)代企業(yè)理念，為學(xué)生技能訓(xùn)練提供生產(chǎn)實訓(xùn)項目模塊（實訓(xùn)崗位和任務(wù)），提供專業(yè)崗位信息，提供企業(yè)崗位人才需求標(biāo)準，為人才培養(yǎng)質(zhì)量提供反饋意見，召開“行、校、企”參與的專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會會議，人才培養(yǎng)目標(biāo)對接“行、企”需求標(biāo)準，將先進的行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準轉(zhuǎn)化為教學(xué)標(biāo)準，從時間、空間上協(xié)同優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)實施方案與計劃、專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)布局，多方共同制定人才培養(yǎng)監(jiān)控與評價標(biāo)準，加強學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，形成科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以增強教學(xué)針對性，共同探索實踐有效的人才培養(yǎng)模式。

（2）共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程：課程內(nèi)容項目化、任務(wù)化

學(xué)校依據(jù)崗位能力需求，以全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以學(xué)生能力培養(yǎng)為核心，以“行、企”工作流程為導(dǎo)向，引入“行、企”技術(shù)標(biāo)準與職業(yè)資格標(biāo)準，開發(fā)調(diào)整專業(yè)課程內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)，以項目模塊為載體，將企業(yè)的生產(chǎn)性實訓(xùn)設(shè)計項目引入到教學(xué)與實訓(xùn)人才培養(yǎng)計劃中，將企業(yè)的實際生產(chǎn)任務(wù)以課程任務(wù)單的形式嵌入到人才培養(yǎng)過程中，將企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新方法等納入課程開發(fā)中，共同構(gòu)建新的專業(yè)課程體系，通過“以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式來實現(xiàn)協(xié)同育人培養(yǎng)。

（3）共同整合優(yōu)化資源：校企資源整合化、共享化

圍繞“行、校、企”多方協(xié)同育人總目標(biāo)，整合校企資源，以項目為抓手，采用“1+N”模式（即一個主體學(xué)校+多家企業(yè)、學(xué)?；蛞粋€主體企業(yè)+多家學(xué)校、企業(yè)，開展二級學(xué)院“股份制、 混合所有制”合作辦學(xué)試點，創(chuàng)建資源與利益共享機制）構(gòu)建集培養(yǎng)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能鑒定、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化于一體的“產(chǎn)教融合共享平臺”，充分共享多方資源與技術(shù)研發(fā)成果，共建新型實訓(xùn)基地與產(chǎn)學(xué)研基地，推進專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融合”，增強多方優(yōu)質(zhì)要素資源的共享協(xié)同性，提升多方協(xié)同育人的能力和水平。

（4）共同組織實踐教學(xué)：實踐教學(xué)情境化、實戰(zhàn)化

學(xué)校高度重視學(xué)生"工匠精神"的培養(yǎng)，開展“工匠精神進校園”活動，啟動“工匠精神進校園”育人工程，充分利用行業(yè)、企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，在學(xué)校設(shè)立行業(yè)企業(yè)專家工作的“大師工作室”，工作室運用企業(yè)管理模式，納入生產(chǎn)性實訓(xùn)項目開發(fā)環(huán)節(jié)，采用生產(chǎn)性實訓(xùn)環(huán)境設(shè)計，烘托企業(yè)文化氛圍，營造仿真實踐教學(xué)職業(yè)氛圍。“把學(xué)校辦到港區(qū)、把課堂搬到碼頭”，積極創(chuàng)建課堂“理實一體化環(huán)境、模擬仿真化環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)實景化環(huán)境、企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境”等多樣化課程教學(xué)情境，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、實訓(xùn)實境化、學(xué)生職業(yè)化、教學(xué)實戰(zhàn)化”。

3.協(xié)同培訓(xùn)：共塑“職業(yè)化”員工隊伍

所謂協(xié)同培訓(xùn)，它是“協(xié)同理論”在校企合作一體化培訓(xùn)過程中的有效應(yīng)用，基于校企合作一體化與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新契機，多主體通過對員工開展“職業(yè)化”培訓(xùn)，以滿足高職院?！半p師型”隊伍建設(shè)流動性發(fā)展的新需要，以及適應(yīng)日益變幻的經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型以及生產(chǎn)發(fā)展方式的企業(yè)發(fā)展新變革?！奥殬I(yè)化”員工培訓(xùn)是一種通過有效培訓(xùn)幫助員工呈現(xiàn)“標(biāo)準化、體系化、規(guī)范化、制度化、自動化”等高效工作狀態(tài)的培訓(xùn)形式，“職業(yè)化”是員工提升個人素質(zhì)的發(fā)展方向。旨在通過校企共同培訓(xùn)，使員工在職業(yè)技能、職業(yè)行為、職業(yè)素養(yǎng)等方面做到符合職業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準，以期獲得在個人職業(yè)活動或情境中所能表現(xiàn)出來的綜合職業(yè)能力，例如專業(yè)知識技能能力、學(xué)習(xí)運用再造能力、社會服務(wù)能力等。

學(xué)校打造了企業(yè)員工（兼職教師）與學(xué)校教工（專任教師）雙向交流平臺;建設(shè)員工公共實訓(xùn)培訓(xùn)基地;引入企業(yè)知名專家、技能工匠、技術(shù)能手進校園。校港人員“雙向任職、定期交流”，專任教師進碼頭，港口專家上講臺，行業(yè)企業(yè)所有專業(yè)人才都是學(xué)校的兼職教師，學(xué)校教師深入到行業(yè)企業(yè)進行技術(shù)革新，實現(xiàn)教師與技術(shù)人員深度融合。

[本文系 2019年山東省教育廳職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點資助項目“高職院?！半p引領(lǐng)、三協(xié)同”校企合作一體化辦學(xué)模式探索研究與實踐”的總結(jié)研究成果。（項目編號：2019009）項目成果。]

（青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院）