摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，旅游者越來(lái)越注重旅游的文化氛圍和文化體驗(yàn)，文化與旅游緊密結(jié)合，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游具有重要意義。對(duì)于少數(shù)民族貧困地區(qū)臨夏州來(lái)說(shuō)，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合還處于起步和初級(jí)階段，尤其是特色文化沒(méi)有得到充分的挖掘和發(fā)揮，旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力明顯滯后。如何促進(jìn)臨夏州特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)更好地融合，提高臨夏旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力成為了我們迫切需要考慮的問(wèn)題。

關(guān)鍵字：臨夏;文化自信;特色文化;旅游

一、文旅融合發(fā)展是增強(qiáng)民族地區(qū)文化自信的有效途徑

文化自信“是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定，對(duì)自身文化生命力的堅(jiān)定信念”。民族地區(qū)文化歷史悠久，有豐富的特色文化資源，蘊(yùn)含著符合時(shí)代要求的價(jià)值觀(guān)，是增強(qiáng)民族地區(qū)文化自信的基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀(guān)背景下，人們從觀(guān)光景區(qū)轉(zhuǎn)向特色社區(qū)，從繁華都市轉(zhuǎn)向悠久古鎮(zhèn)，從購(gòu)物場(chǎng)所轉(zhuǎn)向文博場(chǎng)館，賞藝術(shù)、看民俗、品歷史、觀(guān)演藝旅游產(chǎn)業(yè)的融合催生了新的旅游產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，也給民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的機(jī)遇。

二、臨夏州文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省臨夏回族自治州位于黃河上游、甘肅中部西南面，是國(guó)家重點(diǎn)支持的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。近年來(lái)，臨夏州一直將文旅產(chǎn)業(yè)作為全州支柱性產(chǎn)業(yè)，不斷將特色文化的潛在優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。2019年，臨夏州全年累計(jì)接待游客2711.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)28.95%，累計(jì)綜合收入133.2億元，比上年增長(zhǎng)37.95%。臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)正處在蓄勢(shì)待發(fā)、提質(zhì)增效的發(fā)展階段。

1.旅游資源豐富多樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯

（1）悠久的歷史文化。臨夏州擁有以炳靈寺石窟為代表的各類(lèi)文物遺址825處，其中：世界文化遺產(chǎn)1處（永靖縣炳靈寺石窟），全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處，省級(jí)文物保護(hù)單位21處。和政古動(dòng)物化石占據(jù)了六項(xiàng)世界之最;有世界上最大的恐龍足印化石群，被譽(yù)為“古生物的伊甸園”;相繼出土的馬家窯文化、齊家文化、辛甸文化、寺洼文化彩陶就有數(shù)千件之多，被譽(yù)為“中國(guó)彩陶之鄉(xiāng)”;中國(guó)第一塊青銅刀（中華第一刀）、青銅鏡（中華第一鏡）土出于臨夏，奠定了夏文化的獨(dú)特、多元性和世界級(jí)歷史文化地位。

（2）濃郁的民族民俗文化。臨夏民族多樣，有回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等31個(gè)民族，其中東鄉(xiāng)族和保安族是以臨夏為主要聚居區(qū)的甘肅特有少數(shù)民族。各民族交融發(fā)展過(guò)程中，既保留各自獨(dú)有的民族傳統(tǒng)文化習(xí)俗，又共享形成了以“花兒”民歌為代表的交融文化——臨夏州被中國(guó)民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”。臨夏民俗風(fēng)情中，以東公館、榆巴巴拱北等為代表的民族建筑被譽(yù)為“民族建筑的博覽園”，八坊十三巷為民族建筑藝術(shù)的“大觀(guān)園”。

（3）豐富的紅色文化。臨夏市胡廷珍烈士紀(jì)念館，是為緬懷臨夏人民忠誠(chéng)的兒子、中國(guó)共產(chǎn)黨在甘肅的早期領(lǐng)導(dǎo)人胡廷珍烈士而建;1949年秋，王震十萬(wàn)大軍為進(jìn)軍青海，在臨夏各族群眾的支持下從蓮花、大河家、循化3地成功搶渡黃河，創(chuàng)造了歷史上皮筏擺渡的一大奇跡，臨夏縣蓮花鎮(zhèn)蓮城村的解放軍搶渡黃河紀(jì)念館是為了紀(jì)念解放軍搶渡黃河而建立的;康樂(lè)縣景古紅色政權(quán)紀(jì)念館，再現(xiàn)了紅軍長(zhǎng)征在康樂(lè)的紅色革命歷程;和政縣肋巴佛革命紀(jì)念館是以紀(jì)念甘肅南部農(nóng)民武裝起義的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一肋巴佛而建立的紅色紀(jì)念館。

（4）神秘的黃河文化。黃河在臨夏境內(nèi)流經(jīng)107公里，造就了美麗神奇的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)黃河三峽，劉家峽水庫(kù)有中國(guó)第一座百萬(wàn)千瓦級(jí)水電站、國(guó)家首批工業(yè)旅游示范點(diǎn)劉家峽水電站。黃河流域壯麗的自然山水與濃郁的人文景觀(guān)，不僅為臨夏州旅游產(chǎn)業(yè)的興起創(chuàng)造了契機(jī)，也為人民的高品質(zhì)生活提供了條件。

2.旅游形象不斷提升，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)持續(xù)創(chuàng)新

著力打造“花兒臨夏”旅游形象，利用戶(hù)外、網(wǎng)絡(luò)、電視、大型專(zhuān)業(yè)旅游網(wǎng)站、軌道交通等開(kāi)展媒體營(yíng)銷(xiāo)，并廣泛開(kāi)展微營(yíng)銷(xiāo)。充分利用中國(guó)臨夏國(guó)際清真食品博覽會(huì)、中國(guó)臨夏花兒藝術(shù)節(jié)、和政古動(dòng)物化石保護(hù)與開(kāi)發(fā)國(guó)際研討會(huì)等開(kāi)展節(jié)會(huì)營(yíng)銷(xiāo)。

3.空間布局日趨優(yōu)化，產(chǎn)品線(xiàn)路日益完善

依托總體空間布局，不斷豐富旅游產(chǎn)品體系，形成了六條精品路線(xiàn)。提升了旅游核心吸引物，景區(qū)可進(jìn)入性顯著提高，遂漸形成“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的四季全時(shí)旅游產(chǎn)品品牌。

4.旅游要素不斷豐富，內(nèi)容品質(zhì)逐漸提升

圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷舐糜位A(chǔ)要素，不斷豐富要素內(nèi)容，提升要素業(yè)態(tài)品質(zhì)，有效增加了旅游要素供給，引導(dǎo)旅游需求不斷升級(jí)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

5.景區(qū)建設(shè)成效顯著，規(guī)模品質(zhì)明顯變化

炳靈石林晉升為國(guó)家地質(zhì)公園，炳靈寺石窟被聯(lián)合國(guó)科教文組織正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》;全州現(xiàn)有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)17家，其中國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)7個(gè)，國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)7個(gè)。全州旅游精品工程建設(shè)取得顯著成效，景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)模、層次和品位明顯提升，旅游景點(diǎn)呈現(xiàn)出單體規(guī)模大、業(yè)態(tài)新、輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯等特征。

6.旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，業(yè)態(tài)類(lèi)型亮點(diǎn)紛呈

成立了臨夏州河湟文旅投資集團(tuán)公司和縣市文旅投資公司，文化旅游資源開(kāi)發(fā)向市場(chǎng)化邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。以文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為理念，全州文旅產(chǎn)品從過(guò)去的生態(tài)觀(guān)光型逐步向文化體驗(yàn)、餐飲娛樂(lè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，其資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支撐產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)日趨成熟。

三、臨夏州文旅融合發(fā)展存在的問(wèn)題

臨夏州文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，支撐要素日益健全，體制機(jī)制逐步理順。但是，與全國(guó)、全省文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭相比，還存在許多制約融合發(fā)展的困難問(wèn)題。

1.優(yōu)勢(shì)資源品牌效應(yīng)不突出，品牌營(yíng)銷(xiāo)成效不夠顯著

（1）優(yōu)勢(shì)資源品牌效應(yīng)不突出。臨夏多個(gè)景區(qū)擁有一定知名度，但未能輻射全州旅游發(fā)展，眾多優(yōu)勢(shì)資源尚未形成品牌效應(yīng)，游客數(shù)量不多、過(guò)夜游客較少。2019全年接待國(guó)內(nèi)游客2711.49萬(wàn)人次，其中過(guò)夜游客734.65萬(wàn)人次，一日游游客1976.84萬(wàn)人次。

（2）品牌營(yíng)銷(xiāo)成效不顯著。雖然采取了創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)、媒體營(yíng)銷(xiāo)、微營(yíng)銷(xiāo)節(jié)會(huì)營(yíng)銷(xiāo)等眾多營(yíng)銷(xiāo)策略，但沒(méi)有建立多主體、多部門(mén)參與的宣傳營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)銷(xiāo)方式僅僅限于傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式，沒(méi)有構(gòu)建主題形象和主題活動(dòng)統(tǒng)一的整體營(yíng)銷(xiāo)體系。

2.旅游要素結(jié)構(gòu)不太合理，產(chǎn)品新業(yè)態(tài)培育不豐富

（1）旅游要素結(jié)構(gòu)不太合理。2018年，臨夏州旅游收入中餐飲收入占比36%，為目前主要的旅游收入來(lái)源，“吃住行”要素支出較高，占總消費(fèi)支出的比例為56%，“游購(gòu)?qiáng)省敝С鲚^低。

（2）文旅產(chǎn)品及新業(yè)態(tài)培育不豐富。臨夏州旅游新業(yè)態(tài)培育不豐富，文旅產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低，未能形成有效橫縱及上下游體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不夠，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性作用發(fā)揮不夠，2018年臨夏旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率約為8%，低于全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率（全國(guó)約為10%）。

3.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，公共服務(wù)體系尚不健全

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：旅游交通覆蓋便捷程度不高、旅游廁所覆蓋便捷程度較低、旅游信息化和咨詢(xún)服務(wù)體系不完善、旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車(chē)服務(wù)體系不健全。

4.改革創(chuàng)新需進(jìn)一步加強(qiáng)，示范帶動(dòng)作用不夠顯著

主要包括體制機(jī)制創(chuàng)新程度不夠、政策措施創(chuàng)新不夠、公共服務(wù)創(chuàng)新不足。

四、文化自信視角下對(duì)臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的建議

1.發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游品牌宣傳營(yíng)銷(xiāo)

（1）發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕Y源優(yōu)勢(shì)?；▋涸邳S土地，是當(dāng)?shù)孛癖娗楦信c生活的結(jié)晶，花兒是黃土高原的傳統(tǒng)文化載體?；▋菏嵌嗝褡逦幕餐w的邊際文化品種，花兒是文化自信的中國(guó)印象。我們應(yīng)在建立文化自信的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)花兒、河州賢孝、河州平弦、河州磚雕、河州泥塑、河州刺繡等特色文化資源的挖掘與宣傳，形成全方位整合傳播。

（2）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承并發(fā)掘其當(dāng)代價(jià)值。搶抓國(guó)家和省上加強(qiáng)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，著力推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園、革命文化保護(hù)利用、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工程。把傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，與提升旅游景區(qū)品質(zhì)結(jié)合起來(lái)起，同時(shí)注重發(fā)掘文化遺產(chǎn)資源的當(dāng)代價(jià)值，創(chuàng)造新的藝術(shù)形式。

（3）大力推進(jìn)旅游品牌宣傳營(yíng)銷(xiāo)。突出“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌形象的宣傳定位，建立多主體、多部門(mén)參與的宣傳營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步拓展旅游客源市場(chǎng)、加強(qiáng)旅游宣傳推介、創(chuàng)新旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，全面提升臨夏的形象美譽(yù)度和旅游知名度。

2.推動(dòng)旅游要素配套 探索文旅消費(fèi)新途徑

（1）構(gòu)建旅游住宿接待體系。旅游住宿要以特色化、品牌化、規(guī)模化為方向，以游客更加滿(mǎn)意為目標(biāo)，以度假酒店為主導(dǎo)的同時(shí)，加快培育精品民宿、露營(yíng)地等新型住宿業(yè)，建立與臨夏州景區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的住宿接待體系。

（2）完善旅游餐飲服務(wù)體系。以特色化、規(guī)范化推進(jìn)高檔定點(diǎn)餐廳與農(nóng)家飯店和其他各類(lèi)社會(huì)餐館互為補(bǔ)充，加大對(duì)餐飲從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范餐飲服務(wù)市場(chǎng)，做精特色餐飲，提升河州美食的美譽(yù)度和影響力。

（3）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)文化旅游商品。積極引導(dǎo)景區(qū)在開(kāi)發(fā)旅游商品上下功夫，不斷挖掘本地特色文化內(nèi)涵和歷史文化資源，經(jīng)過(guò)總結(jié)、提煉和創(chuàng)作，形成別具一格的當(dāng)?shù)芈糜紊唐?，提升旅游商品人氣，增加產(chǎn)品附加值。

3.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系

（1）加強(qiáng)景區(qū)通達(dá)能力建設(shè)。促進(jìn)大交通與小環(huán)線(xiàn)的互通互暢、沿線(xiàn)與小游線(xiàn)互串互聯(lián)，形成方便快捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)旅游的可進(jìn)入性。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)識(shí)導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。

（2）全面實(shí)施公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，將史前文化、歷史文化、黃河文化、紅色文化、民俗文化、特色旅游以公共數(shù)字信息化的形式，進(jìn)行全方位展示和推廣，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”體系建設(shè)。重視和加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、非遺項(xiàng)目的數(shù)字化“活態(tài)”傳承展示，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)。

（3）提升旅游服務(wù)水平。培育一批高素質(zhì)的文旅干部和導(dǎo)游隊(duì)伍，著力解決旅游市場(chǎng)發(fā)展良莠不齊、動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。加強(qiáng)對(duì)賓館從業(yè)人員、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)人員、景區(qū)接待人員培訓(xùn)。建立旅游服務(wù)質(zhì)量督察制度，發(fā)揮社會(huì)力量和新聞媒體的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4.創(chuàng)新文旅融合方式，提升文旅帶動(dòng)作用

（1）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以文化為靈魂、以旅游為載體，整合各縣市不同區(qū)域資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，促進(jìn)文化和旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)縣域間的合作，簽訂文化旅游互惠協(xié)議，促進(jìn)縣域間線(xiàn)路互推、產(chǎn)品互補(bǔ)、游客互送、利益共享，“抱團(tuán)”推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造臨夏旅游“升級(jí)版”。

（2）借力現(xiàn)代科技。借力現(xiàn)代科技，創(chuàng)建數(shù)字臨夏，將臨夏的文化魅力在更大的時(shí)空范圍中展示和傳播。加強(qiáng)與短視頻龍頭企業(yè)項(xiàng)目合作，推出抖音、快手鄉(xiāng)村游季，開(kāi)展鄉(xiāng)村游專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);利用短視頻發(fā)布平臺(tái)，構(gòu)建臨夏州文化旅游品牌體系。

（3）搭建文旅融合平臺(tái)載體。充分利用各地的自然稟賦和人文優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與，推出一批具有融合特色的活動(dòng)載體。通過(guò)支持舉辦花兒盛典活動(dòng)籌建中國(guó)花兒博物館，建設(shè)花兒小鎮(zhèn)”，打造以花兒文化為主題的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)花兒傳承發(fā)展與旅游資源開(kāi)發(fā)的互促共進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介：

祁金芳（1981--）女，本科，經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授，研究方向：鄉(xiāng)村振興、文化旅游、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目組成員：沙秀芳、柏莉、方玲、馬昱晟、馬進(jìn)虎。