高露露

摘要：2018年，中國(guó)刑事訴訟法修正案中增加了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，該制度是我國(guó)司法改革的一個(gè)突破。為了實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的公正價(jià)值，首先要保證被告人在意志自由的前提下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，其次要確保值班律師發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，最后檢察環(huán)節(jié)中也要確保認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的真實(shí)性。

關(guān)鍵詞：認(rèn)罪認(rèn)罰;從寬;司法公正;人權(quán)保障

第一章?? 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的簡(jiǎn)介

認(rèn)罪認(rèn)罰制度的內(nèi)涵：在刑事訴訟程序中，犯罪嫌疑人、被告人在意志自由的前提下，如實(shí)的向司法機(jī)關(guān)供述自己的罪行，承認(rèn)其犯罪事實(shí)，愿意接受司法對(duì)其判處的刑罰，可以依法獲得寬大的處理[i]。

第二章 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的不足

被告人的權(quán)利可能會(huì)受到侵害。中國(guó)的刑事訴訟偏向于職權(quán)主義 ，法官積極主動(dòng)的指揮庭審，犯罪嫌疑人、被告人在審判中只能根據(jù)法官的指導(dǎo)來(lái)進(jìn)行辯論[ii]。

知情權(quán)受到侵害：司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)為了迅速審結(jié)案件，沒(méi)有積極和全面的告知犯罪嫌疑人、被告人所享有的權(quán)利。

辯護(hù)權(quán)受到侵害：由于我國(guó)訴訟模式偏向于職權(quán)主義，同時(shí)，司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使公權(quán)力，自然處于優(yōu)勢(shì)地位，被告人處于不利地位，因此，犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)權(quán)在偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查詢(xún)問(wèn)中、審判機(jī)關(guān)的法庭審理中被侵害的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

值班律師的參與程度不夠

實(shí)踐中，檢察院的工作人員往往會(huì)把6、7個(gè)案子集中在一個(gè)下午安排值班律師在場(chǎng)，有利于提高辦案效率，值班律師對(duì)案件事實(shí)的了解往往是通過(guò)檢察機(jī)關(guān)辦案人員的簡(jiǎn)短介紹，對(duì)案卷的閱讀也是在見(jiàn)到犯罪嫌疑人、被告人的1個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)，這種精簡(jiǎn)的辦案方式，不僅導(dǎo)致值班律師不了解案情，也導(dǎo)致值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中參與度極低，這樣往往會(huì)違背最初設(shè)置值班律師的目的[iii]。

檢察環(huán)節(jié)中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的保障不足

在實(shí)踐中 ，雖然檢察機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人、被告人需要就量刑達(dá)成協(xié)議，但由于各自出發(fā)點(diǎn)以及利益的不同，檢察機(jī)關(guān)案件多人員少，由于業(yè)務(wù)壓力大，為了減輕辦案壓力，往往隱瞞其不利后果，犯罪嫌疑人可能只知曉其簽署具結(jié)書(shū)之后的有利后果。

被害人的訴訟權(quán)利可能會(huì)受到侵害

在司法實(shí)踐中，由于法律條文規(guī)定的不足，被害人不是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主要保護(hù)對(duì)象，并且人民檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使公訴權(quán)，被害人在刑事訴訟中往往被忽略，其權(quán)利得不到有效的保障。

第三章 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的完善

保障被告人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的訴訟權(quán)利。在司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)在犯罪嫌疑人、被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)之后，以各種理由拒絕對(duì)其從寬處罰;犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后不一定從寬處理，也無(wú)法得到實(shí)質(zhì)性的辯護(hù)幫助[iv]。

保障被告人的知情權(quán)：賦予其知情權(quán)是為了避免被告人在不知情的情況下被定罪判刑，被告人有權(quán)利知曉認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中各個(gè)階段的訴訟權(quán)利以及認(rèn)罪認(rèn)罰后產(chǎn)生的法律后果，然后司法機(jī)關(guān)讓其自由選擇是否認(rèn)罪。

保障被告人的程序選擇權(quán)：在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中 ，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)和程序適用，犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)利提出建議。

保障被害人的權(quán)利

完善法律條文的規(guī)定：在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中，我國(guó)刑事訴訟法對(duì)被害人權(quán)利的保護(hù)只是做了粗略的規(guī)定，關(guān)于被害人如何參與訴訟程序和如何行使訴訟權(quán)利沒(méi)有進(jìn)行具體的規(guī)定，因此，完善法律條文中關(guān)于被害人權(quán)利保護(hù)也是一項(xiàng)極為重要的任務(wù)[v]。

完善被害人的救濟(jì)權(quán)：對(duì)于被害人權(quán)利的救濟(jì)，除了一些傳統(tǒng)的救濟(jì)機(jī)制，例如申訴、復(fù)議、控告等在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中也是需要得到肯定的權(quán)利。

保障值班律師的參與度

在簡(jiǎn)易程序和速裁程序中，法庭的審理屬于不實(shí)質(zhì)開(kāi)庭，通過(guò)視頻的方式，法官確認(rèn)犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性、自愿性、合法性，這就使得被告人無(wú)法全面了解案件，無(wú)法做出有利于自己的選擇。同時(shí)，因?yàn)檎J(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的出現(xiàn)導(dǎo)致了法律援助律師工作量的增加，然而國(guó)家也未出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，值班律師的補(bǔ)貼極低，律師的補(bǔ)助不到位，也是造成值班律師流于形式的重要原因。因此為了讓值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中發(fā)揮作用，必須用設(shè)置補(bǔ)貼的方式來(lái)提高其參與的積極性[vi]

保障檢察環(huán)節(jié)中認(rèn)罪認(rèn)罰的公正性

首先，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān) ，要認(rèn)真審查犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性。其次，檢察機(jī)關(guān)關(guān)于量刑的建議應(yīng)該有一個(gè)特定的范圍。最后，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該發(fā)揮審前主導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

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