摘要：土地革命時期，閩西中央蘇區(qū)的宣傳工作在艱難中起步，在斗爭實踐中逐步探索出成熟的宣傳理論模式。早在1929年長汀等縣的蘇維埃政府從組織機構(gòu)上設(shè)置文化建設(shè)委員會;古田會議后成立專門的宣傳隊伍，受政治部宣傳科指揮;統(tǒng)一制定宣傳內(nèi)容：主要是革命紀律、黨的政策、革命宗旨、土地政策和新的生活觀念;宣傳形式由最初的集會演講鼓動、標語口號到創(chuàng)辦報刊。

關(guān)鍵詞：土地革命時期;中央蘇區(qū);宣傳工作

中圖分類號：D231 ???文獻標識碼：A????文章編號：2095-6916（2020）20-0129-03

土地革命前，各地大大小小的軍閥在閩西混戰(zhàn)、擴充地盤，對閩西人民奸淫殺掠，農(nóng)民承擔了各種稅賦，生活于水生火熱之中，因此，廣大民眾十分厭惡軍隊和戰(zhàn)爭。紅軍初次入閩時，國民黨反動派利用群眾的無知，不斷地反面宣傳紅軍，甚至造謠污蔑。閩西的大部分群眾在紅軍入閩西時，紛紛躲藏起來，有的還存有敵對情緒。在這種情況下，宣傳工作就成為紅軍政治工作的重中之重，在閩西地方黨組織的配合下，紅軍每到一個地方就開展社會調(diào)查，與各階級、各階層人士進行座談，了解當時的情況，再制訂出相應(yīng)的策略，積極向大家宣傳共產(chǎn)黨的方針政策。1929年，毛澤東將紅軍宣傳工作“是紅軍第一重大工作”寫進了《古田會議決議》，提出：“紅軍宣傳工作的任務(wù)，就是擴大政治影響爭取廣大群眾。由這個宣傳任務(wù)之實現(xiàn)，才可以達到組織群眾、武裝群眾、建立政權(quán)、消滅反動勢力，促進革命高潮等紅軍的總?cè)蝿?wù)。”

1929年中共福建省委切實注意宣傳工作，宣傳方向主要是共產(chǎn)黨的政綱，反對軍閥戰(zhàn)爭，糾正農(nóng)民的地方觀念等。要求閩西黨組織加緊開展宣傳鼓動工作，向群眾宣傳紅軍紀律，共產(chǎn)黨的各項政治主張，把那些誤認為紅軍是“殺人放火”的群眾爭取為紅軍的好朋友，并提高了許多同志及群眾的政治水平。

1930年3月中旬，毛澤東親自指導了閩西第一次工農(nóng)兵代表大會，大會成立了以鄧子恢為主席的閩西蘇維埃政府。此次大會通過了《文化問題決議案》，決議案中要求閩西蘇維埃執(zhí)行委員會組織文化建設(shè)委員會，提出“下設(shè)文化建設(shè)部，縣蘇維埃組織文化建設(shè)委員會，下設(shè)文化建設(shè)科，區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃推選文化委員，計劃各地文化工作。”并對文化建設(shè)部各部門規(guī)定了6條辦事細則，做到分工明確，各司其職。隨即，閩西蘇維埃政府提出了文化建設(shè)的總?cè)蝿?wù)是“站在無產(chǎn)階級立場上，向封建思想及一切不正確的思想意識作斗爭”，制定了必須提高群眾的共產(chǎn)主義教育，要養(yǎng)成在革命環(huán)境中所需要的干部人才來進行革命工作，加大力度深入而普遍地提高人民群眾的階級覺悟、政治水平、文化程度等等文化教育方針，從而保證蘇區(qū)的宣傳工作健康穩(wěn)步地發(fā)展。

為了貫徹古田會議精神，紅四軍于1930年4月發(fā)布了《宣傳工作綱要》，對宣傳員提出了18項具體要求。紅軍各級政治部的宣傳，要與當?shù)卣恢?，全閩西的宣傳，各級政府的宣傳，要根據(jù)閩西政府所頒發(fā)的宣傳大綱為主要標準。

一、閩西各級宣傳組織機構(gòu)

閩西為了加強對蘇區(qū)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導，1929年，長汀、永定、龍巖、上杭等縣蘇維埃政府先后設(shè)置文化建設(shè)委員會領(lǐng)導文化建設(shè)。1930年3月18日，閩西蘇維埃政府宣告成立，政府下設(shè)文化建設(shè)委員會，委員7人，委員會下設(shè)文化建設(shè)部，設(shè)部長1名，秘書1名，分設(shè)宣傳、教育、建設(shè)三個科。“部長承政府委員會之命、主席之指導，計劃一切文化建設(shè)事宜，并指導各級關(guān)于文化建設(shè)工作的執(zhí)行及考核各級工作成績，以促進文化建設(shè)事業(yè)的進步;秘書承部長之命，撰擬并保管部內(nèi)各種文件;宣傳科在部長指揮之下計劃社會宣傳事宜，并搜集編纂各種歌謠、劇本，出版報紙刊物，檢查郵政等事宜;教育科任計劃社會及學校教育事宜并搜集編纂與審核各種教材;建設(shè)科計劃布置交通及其他一切建設(shè)工作之進行。”縣以下文化行政管理機構(gòu)名稱和人員配備不太統(tǒng)一。永定縣蘇維埃政府稱文化建設(shè)委員會，有主任1人，委員4人，秘書1人下設(shè)建設(shè)、宣傳、教育三科;區(qū)文化建設(shè)委員會有主任1人，委員4人鄉(xiāng)文化建設(shè)委員會有主任1人，委員2人。龍巖縣則稱文化委員會，設(shè)宣傳、教育、文化三股，龍池區(qū)第三鄉(xiāng)文化委員會有委員7人，其分工是：主任兼文書，其余各分管建設(shè)、出刊、宣傳、教育、編制、衛(wèi)生，不同的機構(gòu)設(shè)置和分工[1]248。后來，閩西蘇維埃政府多次指示要求：“嗣后各級文化建設(shè)委員會的工作，要健全起來，每一時期俱要規(guī)定整個的具體工作計劃，并使之實現(xiàn)”[2]310。政府還以布告、通告等形式強調(diào)了文化建設(shè)的重要性，有針對性地明確各個時期文化建設(shè)的不同任務(wù)，如1930年6月20日，閩西蘇維埃政府文化建設(shè)委員會第四次會議確定目前文化建設(shè)的任務(wù)：“1.擴大閩西斗爭的政治影響到全省全國全世界去;2.各區(qū)鄉(xiāng)俱樂部必須健全地建立起來;3.識字運動要有革命的意義;4.健全各級文化建設(shè)委員會的工作?！雹?月2日，文化建設(shè)委員會第八次會議又確定目前文化工作的總?cè)蝿?wù)是要和封建思想等不正確思想意識作斗爭，將政治影響擴大到全國去，更加深入開展群眾政治教育，讓群眾堅決執(zhí)行擴大斗爭的路線。

1930年9月，閩西第二次工農(nóng)兵代表大會召開，大會通過了《修正蘇維埃政權(quán)組織法》，在閩西蘇維埃政府文化部之下分別成立文化委員會和教育委員會，加強了對蘇區(qū)文化教育建設(shè)的領(lǐng)導。

二、宣傳隊伍構(gòu)成

《古田會議決議》中，對宣傳隊的組織工作也有了細致的要求。宣傳隊要以支隊為單位，在軍及縱隊直屬隊中均各成一單位，每單位組織一個中隊，其中中隊長隊副各1人，宣傳員要有16人，配有挑宣傳品的挑伕1人，公差2人。按照大隊或其他部隊與機關(guān)的數(shù)目，定出每個中隊的宣傳員分為若干分隊，每個分隊中配有分隊長1人、宣傳員3人。

外出宣傳時，各支隊宣傳隊，受支隊政治委員指揮。各大隊分開游擊時，每大隊都必派去一個宣傳分隊隨同做好宣傳工作，宣傳分隊受大隊政治委員指揮。在直屬隊中的宣傳隊，受政治部宣傳科長指揮。全縱隊的各個宣傳隊受縱隊政治部宣傳科指揮。全軍的宣傳隊受軍政治部宣傳科指揮。宣傳隊的費用支出，由政治部發(fā)給，而且必須滿足宣傳需要。

選擇宣傳隊員的方法：1.請地方政府選派進步分子參加紅軍宣傳隊;2.從各部隊士兵中挑選優(yōu)秀分子為宣傳員，盡量不調(diào)用班長。為了提高宣傳員的素質(zhì)，政治部必須經(jīng)常制定訓練宣傳隊的計劃，印制訓練材料、選擇老師授課。

三、統(tǒng)一制定宣傳內(nèi)容

（一）革命紀律

紅四軍進入閩西前，國民黨反面宣傳共產(chǎn)黨“共產(chǎn)共妻”“殺人放火”，因此，紅軍進入閩西時，老百姓和商人都跑光了。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍進入閩西，沿途發(fā)布《紅軍第四軍司令部布告》，布告共96句384字，用通俗易懂的四言形式，宣傳了中國共產(chǎn)黨實行民權(quán)革命的政策主張和紅軍的嚴明紀律。宣傳員們還在墻上寫下了部隊嚴格執(zhí)行的“三大紀律八項注意”及指戰(zhàn)員們因老鄉(xiāng)不在家時，吃了他們東西如數(shù)付錢留下的字條等，讓老百姓充分認識了這支共產(chǎn)黨領(lǐng)導的紅軍隊伍。

（二）黨的政策

為了廣泛地發(fā)動閩西蘇區(qū)廣大貧苦群眾，喚起工農(nóng)勞苦大眾的階級覺悟，紅軍一到長汀，就沒收豪紳的財物，分發(fā)給城鄉(xiāng)的貧苦工農(nóng)，使廣大群眾了解共產(chǎn)黨和蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)。在此期間，毛澤東開展調(diào)查工作，指導起草和發(fā)布了《告綠林兄弟書》《告全國士兵書》《告商人和知識分子》等文告，闡明共產(chǎn)黨的方針、政策。紅軍還派出大量的宣傳員，四處宣傳共產(chǎn)黨的政治主張，并大量張貼標語文告，擴大紅軍的影響。閩西的各級黨組織和政府的宣傳部門，抓住每個時期的中心工作，向廣大群眾宣傳黨與蘇維埃的政策。如：永定縣革命委員會發(fā)布的揭露長期盤踞在湖雷地區(qū)的民團團總張遁民惡行的布告《請看張賊遁民的罪狀》等。

（三）革命宗旨

中央蘇區(qū)時期根據(jù)地處于國民黨軍隊的多次軍事“圍剿”之中，必須使廣大紅軍戰(zhàn)士懂得自己是為什么而戰(zhàn)?！爸雷约簽槭裁炊窢幍能婈犑遣豢蓱?zhàn)勝的”，許多農(nóng)民參加紅軍后，經(jīng)歷了對革命目的認識的過程，在戰(zhàn)斗實踐中，他們對革命從初步認識變成終生為之奮斗的目標、信念。那時敵強我弱，雖然紅軍在人數(shù)、裝備和火力都不如敵人的情況下，依然能打勝仗，靠的是什么？除了靠正確的指揮、機動靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)之外，最主要的是靠指戰(zhàn)員們勇敢的士氣，士氣從哪里來？有力的政治宣傳工作就十分重要。蘇區(qū)時期，發(fā)布了《告勞苦工農(nóng)群眾書》《共青團閩西特委通告第十三號——青年群眾要求綱領(lǐng)》《中國紅軍第四軍（朱毛紅軍）告國民黨軍隊士兵書》等，1930年由胡少海、張鼎丞、盧肇西簽發(fā)的《紅四軍第四縱隊司令部、政治部布告》，對紅軍戰(zhàn)士、工農(nóng)群眾、國民黨士兵進行革命宗旨、政治思想宣傳鼓動。

（四）土地政策

紅軍入閩后，重點就是向群眾宣傳土地法大綱。窮人為什么一年忙到頭，卻是吃不飽穿不暖，原因就是地主統(tǒng)治階級的剝削，號召窮人要起來革命，要建立蘇維埃政府，要平分土地，使人人有飯吃。先后頒布了《永定縣第二次工農(nóng)兵代表大會決議案》《土地問題》《土地法》等，“此后工農(nóng)應(yīng)覺悟，挺身出來作斗爭”;“打倒帝國主義，沒收洋人資本;打倒地主豪紳，消滅封建勢力”;“建設(shè)蘇維埃政府，分配土地不愁貧”。

（五）新的生活觀念

中央蘇區(qū)時期政治、經(jīng)濟和文化的革命，促進了廣大農(nóng)村的社會變革，逐漸形成了新型社會風氣。勞苦大眾在經(jīng)濟上得到了很大的收益，政治上也翻身做了主人。在蘇維埃這個新的國家政權(quán)形式下，人民群眾都要參政議政，參加管理政事，形成真正的民主作風。“在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，工人農(nóng)民紅色戰(zhàn)士及一切勞動民眾和他們的家屬，不分男女、種族、宗教，在蘇維埃法律前一律平等，皆為蘇維埃共和國的公民”。蘇維埃代表由民意而選出，選舉法規(guī)定：“凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)，直接派代表參加各級工農(nóng)兵蘇維埃的大會，討論和決定一切國家的地方的政治事務(wù)?！痹谖幕逃?，打破了封建的宗族制，清除了狹隘的地方主義，反對復古教育和私塾教育，反對宗教，破除迷信，鏟除封建習俗。“團結(jié)、友愛”的傳統(tǒng)思想道德，融入共產(chǎn)主義道德的內(nèi)容。產(chǎn)生了一些《打倒帝國主義》《打破迷信》《無記心者》等劇目，《蘇區(qū)新酒令》《文明結(jié)婚歌》等貼近群眾生活，通俗易懂的宣傳作品。

四、宣傳方式

（一）會議討論

利用各種形式的各級階層的會議進行機動靈活的宣傳動員，是一種行之有效的宣傳方法。宣傳員利用白天組織的各種干部會議、臨時街頭集會及工人、社員代表大會等等，特別是每個紀念活動日，派鼓動能力最好的同志在會上進行宣傳講演，把群眾血肉相關(guān)的問題拿出來討論，激發(fā)群眾的革命熱情。晚上各鄉(xiāng)普遍開展晚會，在晚會上宣傳人員把當下發(fā)生的事件編成舞蹈、山歌、故事等進行宣傳鼓動。經(jīng)過這種口頭宣傳、5分鐘會議報告、各種表演、講演，號召動員了千百萬的青年加入紅軍，募捐了大量的軍需用品。

（二）標語

閩西中央蘇區(qū)保留了大量蘇區(qū)時期的紅軍標語，目前發(fā)現(xiàn)了新羅區(qū)、上杭縣、長汀縣、連城縣、武平縣、漳平市、永定區(qū)7縣（市、區(qū)）紅軍標語共約1200條。這些標語展示了當時黨在政治、軍事、經(jīng)濟、文化、社會等方面的背景和細節(jié)，是傳播我黨政治經(jīng)濟主張、擴大我黨我軍影響、啟發(fā)蘇區(qū)人民階級覺悟、凝聚廣泛社會力量的重要工具。古田會議后不久，1930年4月26日，由紅軍第四軍政治部發(fā)布的《宣傳員工作綱要》中規(guī)定：“每一個宣傳員必須備一副寫標語的用具，用白（或黑）的顏料，根據(jù)本部規(guī)定的各種標語，隨時隨地寫于通衢大道行人易見的墻壁上?！薄懊康揭粋€城市，要用紅布寫上本部規(guī)定之主要標語懸掛于街道中間。”這使閩西的標語宣傳工作得到規(guī)范化的管理，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨在武裝斗爭和根據(jù)地建設(shè)的正確性和科學性。閩西紅軍標語既反映了紅軍鼓舞斗志、瓦解敵軍、勝利粉碎敵人多次“圍剿”立下卓著功勛，也反映了蘇區(qū)軍民深入開展土地革命、建立和擴大蘇維埃革命政權(quán)、發(fā)展蘇區(qū)各項改革與建設(shè)事業(yè)的重要作為。

（三）報刊

在1928年到1929年間，閩西革命根據(jù)地就創(chuàng)辦《虹痕》《赤花》《永定紅報》《老實話》《火山》《鋒芒》等10多種報刊，紅四軍前委于1929年7月27日在閩西創(chuàng)辦了紅軍第一份報紙《浪花》。1930年到1931年間，創(chuàng)辦了20多種報刊，有中共閩西特委的《閩西紅旗》、閩西蘇維埃政府的《紅報》、共青團閩西特委的《閩西青年》和閩西列寧師范的《晨光》等。這些報刊圍繞黨和蘇維埃政府的任務(wù)、目標開展宣傳工作，并根據(jù)各機關(guān)性質(zhì)把報刊辦成自己的特色。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后，中央蘇區(qū)的新聞報刊事業(yè)進入了一大發(fā)展階段。據(jù)1934年1月，毛澤東起草了“二蘇大”報告，報告中統(tǒng)計，在中央蘇區(qū)時期創(chuàng)辦了各類大小報紙共34種，其中《紅色中華》《青年實話》《斗爭》《紅星報》等報刊的發(fā)行量至少是10000份，最多的達40000多份。這些蘇區(qū)報刊以報道地方消息為主，也報道各地紅軍的戰(zhàn)斗捷報，傳達中央蘇區(qū)要聞，深受蘇區(qū)工農(nóng)群眾喜愛。

土地革命時期是中國共產(chǎn)黨的宣傳工作由最初的理論探索、革命實踐而逐步走向成熟的，是宣傳體系逐漸完善的歷史時期。如今我們正處在多元化的互聯(lián)網(wǎng)信息時代，宣傳工作和意識形態(tài)工作的形勢更為復雜，可以充分學習和借鑒土地革命時期的宣傳文化工作的經(jīng)驗，從中國實際出發(fā)，在實踐中探索，為社會主義核心價值體系的構(gòu)建做出新的貢獻。

注 釋：

①閩西蘇維埃政府布告（第17號），1930年6月20日。

②陳毅.關(guān)于紅軍的宣傳工作（節(jié)錄），1929年9月1日。

③閩西蘇維埃政府各部辦事細則，1930年5月16日。

④閩西蘇維埃政府目前文化工作總計劃，1930年8月2日。

參考文獻：

[1]中共福建省委給閩西特委、四軍前委的信——關(guān)于閩西黨的工作任務(wù)（1929年10月6日）[M]//閩西革命史文獻資料：第二輯.中共龍巖地委黨史資料征集領(lǐng)導小組，龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會，1982.

[2]中共福建省委給閩西巡視員及閩西特委的指示——閩西政治分析與今后工作任務(wù)（1929年11月10日）[M]//閩西革命史文獻資料：第二輯.中共龍巖地委黨史資料征集領(lǐng)導小組，龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會，1982.

作者簡介：欒振芳（1974—），女，山東煙臺人，文博館員，中央蘇區(qū)（閩西）歷史博物館展陳科負責人，主要研究方向為閩西革命史、博物館展陳。

（責任編輯：董惠安）