□ 史大偉

(青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院 港口經(jīng)濟與航運物流研究所，山東 青島 266404)

1 航運服務(wù)業(yè)的分類

表1 港航服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)功能

航運服務(wù)業(yè)并沒有一個統(tǒng)一的定義，一般指對航運業(yè)提供基礎(chǔ)性、輔助性、支持性的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)于航運服務(wù)業(yè)的分類，有學(xué)者將其分為基礎(chǔ)性、輔助性、支持性航運服務(wù)業(yè)三種；有學(xué)者將其分為高端、中端和低端航運服務(wù)業(yè)三種；有學(xué)者將其分為下游、中游和上游；有學(xué)者根據(jù)上海市交通運輸和港口管理局、上海航運交易所有關(guān)資料對其進行了更為細致的整理和歸類，將其分為3大類15個小類。

盡管分類的名稱和角度各有不同，但基本上基礎(chǔ)性、輔助性、支持性，低端、中端和高端，下游、中游和上游都有一個基本的對應(yīng)關(guān)系。

2 青島航運服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 青島市航運服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

青島市航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展整體上落后于青島港在全國的地位。中低端航運服務(wù)業(yè)較為發(fā)達，基本上能夠滿足青島港航業(yè)務(wù)的發(fā)展。高端航運服務(wù)業(yè)表現(xiàn)平平。

2019年9月由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發(fā)研究院共同編制的第26期全球金融中心指數(shù)報告(GFCI 26)在倫敦和深圳同時發(fā)布。青島排名33位，較2018年下降4位。截止目前，青島全市金融機構(gòu)數(shù)量265家，私募基金數(shù)量為247家，已經(jīng)初步具備了聚集形態(tài)。青島保險業(yè)2018年保費收入約440億人民幣，增速約10%。由于大連海事大學(xué)和上海海事大學(xué)的存在，大連和上海在法律服務(wù)、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢等方面領(lǐng)先全國。由于廣交會、進口商品博覽會落戶廣州和上海，在交易平臺領(lǐng)域青島也被諸多對手甩在了后面。

目前，青島市政府已經(jīng)開始啟動國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，強力推進航運服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2.2 青島港航運服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在中低端航運服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，青島港擁有貨運代理、船舶代理、倉儲、場站等業(yè)務(wù)并且在青島地區(qū)占有相當?shù)臉I(yè)務(wù)比重。

在高端航運服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，青島港在2015年提出金融、國際化、互聯(lián)網(wǎng)三大戰(zhàn)略。并且于2017年創(chuàng)立青港金控，提供資金管理、企業(yè)貸款、融資租賃、資產(chǎn)管理、貿(mào)易融資、保險代理、金融產(chǎn)品投資等多種服務(wù)。其中，青港金控旗下財務(wù)公司2017年在利潤總額、資產(chǎn)總額、營業(yè)凈收入、凈資產(chǎn)收益率四項指標位列國內(nèi)港口財務(wù)公司首位。目前，青港金控成立時間不長，尚處于起步階段，規(guī)模較小，主要服務(wù)港內(nèi)客戶。此外，金融業(yè)務(wù)的發(fā)展主要受制于整體營商環(huán)境要素缺失的影響，比如,以山東各港口為注冊地的5萬噸以上海船只有1艘，船舶融資業(yè)務(wù)也無從開展。青港金控整體規(guī)模不足200億，與大型金融機構(gòu)動輒千億的體量相比資金規(guī)模較小，由于屬于類金融類企業(yè)，商業(yè)銀行授信謹慎，未來外部資金支持難度較大。青港金控旗下保險經(jīng)紀公司主要業(yè)務(wù)為港內(nèi)業(yè)務(wù)，港外業(yè)務(wù)較少，服務(wù)能力不足。

青島港旗下保稅物流中心目前已經(jīng)開始嘗試依托上海期貨交易所進行橡膠期貨交割業(yè)務(wù)，青島港旗下跨境電商平臺與網(wǎng)易考拉合作開展跨境電商業(yè)務(wù)，在貿(mào)易平臺領(lǐng)域剛剛作出初步嘗試。近期董家口保稅庫實現(xiàn)巴西原油零售業(yè)務(wù)是貿(mào)易平臺建設(shè)的重要一步?？傮w來講青島港貿(mào)易平臺建設(shè)處于起步階段，對外部平臺的依賴較強，貨種也較為單一。

3 航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢和困境

3.1 全球航運服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢

①高端化趨勢。

中低端航運服務(wù)業(yè)的成熟和飽和，以及中低端航運服務(wù)業(yè)對航運業(yè)的依賴性已經(jīng)成為目前全球航運市場的現(xiàn)實。高端航運服務(wù)市場的發(fā)展空間及對航運業(yè)的帶動作用使得航運服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展成國際趨勢。倫敦、鹿特丹、新加坡、香港等傳統(tǒng)國際航運中心在整體吞吐量已經(jīng)不占優(yōu)勢的情況下，依靠高端服務(wù)業(yè)市場的出色表現(xiàn)牢牢占據(jù)著國際航運業(yè)的制高點。上海、廣州、大連、寧波、舟山等國內(nèi)大港在國際航運中心的建設(shè)過程中也將目光鎖定在高端航運服務(wù)業(yè)。

②國際化趨勢。

國際航運中心無一不是借助日漸開放的國際化政策，吸引國際高水平服務(wù)提供商提高城市整體服務(wù)水平并促進競爭，并通過國際服務(wù)來擴大航運市場，提升國際航運地位?？梢哉f航運服務(wù)業(yè)的國際化是國際航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

而國際化航運服務(wù)的另一個層面就是國際全程物流服務(wù)，隨著馬士基的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，我們可以清晰的看到國際航運巨頭在向輕資產(chǎn)全程物流服務(wù)轉(zhuǎn)型，為客戶提供一站式的延伸服務(wù)將是國際航運業(yè)的未來。

③電子商務(wù)化趨勢。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟早已經(jīng)深入到社會生活的各個方面，也必然會給航運服務(wù)業(yè)帶來巨大變革。貨運代理服務(wù)、船舶供應(yīng)、貨運服務(wù)、航運保險、法律咨詢等航運服務(wù)業(yè)必然會實現(xiàn)線上比價、透明化服務(wù)。未來的航運服務(wù)將會像買機票和火車票一樣方便，整體成本和利潤空間也將被進一步壓縮。

在航運電商平臺搭建的同時，我們也不能忽略另外一個問題，貿(mào)易平臺，航運電商平臺為客戶提供的是便利化的航運服務(wù)，而貿(mào)易電商平臺提供的將是航運服務(wù)的需求，如果能夠搭建起貿(mào)易平臺，將是對航運業(yè)根本性的影響。

3.2 國內(nèi)航運服務(wù)業(yè)發(fā)展困境

根據(jù)趙一飛教授的相關(guān)研究，貿(mào)易港的形成需要自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，具體來講包括市場準入、企業(yè)經(jīng)營、貨物進出口、貿(mào)易結(jié)算、企業(yè)用工、企業(yè)賦稅程度等方面的內(nèi)容，從目前的政策環(huán)境來看，只能說在逐步改善，但仍然存在根本性差距，需要政府出臺極端政策，促進青島飛躍式發(fā)展。日前青島海關(guān)為助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)推出了28項舉措，亦未能觸及根本政策改變。

4 青島航運服務(wù)業(yè)發(fā)展建議

4.1 對青島市航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

①積極爭取自貿(mào)區(qū)政策。

要發(fā)展卻突破不了政策限制，是無法完成跳躍式發(fā)展的。實現(xiàn)甚至超越香港、新加坡類型的自貿(mào)區(qū)政策是理論上的理想狀態(tài)。在無法突破政策限制的情況下，最大限度的給予貿(mào)易和航運自由政策，至少也要對標深圳示范區(qū)和上海新片區(qū)的特區(qū)政策。

②打造航運發(fā)展的智力支持體系。

一方面，積極吸引國內(nèi)外航運協(xié)會組織、研究咨詢機構(gòu)、信息機構(gòu)等設(shè)立區(qū)域總部或分支機構(gòu)，發(fā)揮這些專業(yè)組織的智力支持作用;另一方面，依托本地高校、科研機構(gòu)、咨詢公司，扶持鼓勵有實力的航運機構(gòu)向綜合型、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，打造本土航運智庫。此外，建立健全人才保障體系，提供富有競爭力的人才引進政策，吸引航運高端專業(yè)人才;整合資源，籌建青島海事大學(xué)，支持高校開設(shè)航運、物流、海事相關(guān)專業(yè)，積極推進校企合作，加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)，建立產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)機制。

4.2 對青島港航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

①大力發(fā)展貿(mào)易平臺和航運金融。

航運生態(tài)系統(tǒng)的基本邏輯應(yīng)該是貿(mào)易需求產(chǎn)生航運需求，歸根結(jié)底貿(mào)易需求才是根本需求，所以，邏輯起點應(yīng)當從刺激貿(mào)易需求開始。而真正能夠刺激貿(mào)易需求的應(yīng)當是貿(mào)易市場及相關(guān)的貿(mào)易服務(wù)。把青島港發(fā)展成為貿(mào)易港，快速發(fā)展貿(mào)易平臺和相關(guān)的貿(mào)易金融等服務(wù)才是關(guān)鍵。港航業(yè)的初心不是要做大自己，而是要服務(wù)經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。因此，開拓腹地、爭搶貨源不應(yīng)當是手段而應(yīng)當是結(jié)果。如何促進山東乃至一帶一路沿線地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，如何整合全球資源，提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、便捷、快速、低成本的服務(wù)才應(yīng)當是我們港航業(yè)發(fā)展的出發(fā)點。

搭建一帶一路綜合貿(mào)易平臺，融合進口貿(mào)易、貿(mào)易金融、綜合物流打造與廣交會、進博會同等級別的三大貿(mào)易平臺之一。與電商企業(yè)合作搭建港口貿(mào)易電商平臺，使貿(mào)易平臺日?；瑢⒏劭诖笞谪浄N上線交易，分設(shè)不同交易板塊，從簡到繁不斷展開，搶占大宗商品線上交易實體交割中心。并與港航電商平臺聯(lián)動提供一站式綜合物流服務(wù)。

②發(fā)展航運電子商務(wù)。

創(chuàng)建廣泛透明的航運電子商務(wù)交易平臺，將航運保險、船舶代理、貨運代理、期貨交易、貨運服務(wù)等業(yè)務(wù)全部上網(wǎng)，擴大服務(wù)提供商，完善自由選擇和比價功能，創(chuàng)造一個公平、透明、簡單的營商環(huán)境，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動交易。

未來航運電商領(lǐng)域應(yīng)當具有如下幾個特點：一是通過比價系統(tǒng)價格日趨透明化；二是簡易化趨勢；三是可視化趨勢；四是全流程服務(wù)。

③發(fā)展國際化全程物流服務(wù)。

與全程物流服務(wù)商合作，逐步將視野跳出青島、跳出港口，真正成為全球物流服務(wù)商。初期可利用山東港口集團整合資源打造省內(nèi)全程物流供應(yīng)商，逐步將網(wǎng)絡(luò)推廣至全國乃至全球。

④提升人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)水平。

主導(dǎo)建設(shè)青島海事大學(xué)，提升人才培養(yǎng)和科研水平。積極探索國際化培訓(xùn)，輸出國際化人才。組建大數(shù)據(jù)分析和技術(shù)咨詢機構(gòu)，提供對外咨詢服務(wù)。

港航本科院校的缺失是青島海洋戰(zhàn)略極為不利的因素之一。西湖大學(xué)和湖畔大學(xué)等私立大學(xué)的籌建為青島海事大學(xué)的規(guī)劃提供了一種參考。聯(lián)合山東港口企業(yè)及航運企業(yè)共同投資，高薪聘請國內(nèi)外知名專家學(xué)者加盟，興建高水平研究型海事大學(xué)，為青島海洋戰(zhàn)略提供高端智力支持。