（大連市住房公積金管理中心，遼寧 大連 116000）

住房公積金制度的實(shí)行，有效減輕了居民的購房壓力，在一定程度上解決了居民的住房問題，對于房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。而住房公積金歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行，是保障各單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶等進(jìn)入住房公積金保障體系的重要途徑。現(xiàn)階段，人們對住房公積金的認(rèn)識(shí)程度逐漸加深，對住房公積金的需求激增，反觀住房公積金歸集擴(kuò)面工作，卻沒有起到其應(yīng)有的效果，因此，完善住房公積金歸集擴(kuò)面工作，對于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面、發(fā)揮住房公積金的最大價(jià)值有著重要的意義。

一、現(xiàn)階段住房公積金歸集擴(kuò)面工作中存在的問題

（一）對住房公積金政策的認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段，對于一些企業(yè)來說，其正處于資本積累階段，重視的是企業(yè)利潤的增長，而對于住房公積金的繳納，卻沒有提起應(yīng)有的重視，部分企業(yè)對住房公積金制度缺乏了解，存在不繳、少繳、欠繳等多種現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)職工福利。而從企業(yè)職工方面來說，有些職工對于住房公積金制度的認(rèn)識(shí)有限，更沒有認(rèn)識(shí)到住房公積金制度對住房保障的重要性，因而在住房公積金的繳納過程中缺乏主動(dòng)性。尤其是自由職業(yè)者針對住房公積金問題，認(rèn)為將錢財(cái)放在自己賬戶比放在國家賬戶要安全，這些情況的存在，都不利于住房公積金歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行。

（二）住房公積金執(zhí)行力度不夠

住房公積金政策規(guī)定，住房公積金具有強(qiáng)制性，如果相關(guān)單位企業(yè)等不按規(guī)定進(jìn)行住房公積金的繳納，相關(guān)部門可以采取強(qiáng)制手段執(zhí)行，但是在實(shí)際過程中，由于各單位企業(yè)經(jīng)營狀況的不同，對住房公積金的需求方式也不同，而在住房公積金的執(zhí)行力度上，也由于多種因素的存在，使得對企業(yè)沒有繳納、少繳納住房公積金等情況的處置并沒有起到應(yīng)有的作用，執(zhí)行效果也不甚明顯，因此，對于住房公積金歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行有著一定的影響。

（三）各部門之間溝通協(xié)調(diào)性不夠

住房公積金歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行是完善住房公積金制度、保障居民住房和房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的重要途徑，因此，住房公積金的覆蓋范圍，在原有的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)職工、私營企業(yè)和自由職業(yè)者納入到住房公積金的繳納范圍。然而在住房公積金歸集擴(kuò)面工作過程中，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及其他單位部分的積極配合，才能更好的推進(jìn)歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行。而各單位部門之間溝通途徑的不同、協(xié)作不協(xié)調(diào)等問題，無疑是加大了住房公積金歸集擴(kuò)面工作的難度。

二、完善住房公積金歸集擴(kuò)面工作的主要措施

（一）加強(qiáng)對住房公積金政策的宣傳力度

要想真正落實(shí)住房公積金政策，推動(dòng)住房公積金歸集擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行，最主要的問題就是提高各企業(yè)單位以及自由職業(yè)者等對住房公積金制度的正確認(rèn)識(shí)，因此，要加大對住房公積金制度的宣傳力度，積極組織多種形式的精準(zhǔn)宣傳，做好住房公積金歸集擴(kuò)面工作。首先，豐富宣傳形式。對住房公積金的宣傳，除了所熟知的電視、報(bào)紙、公交移動(dòng)設(shè)備等的宣傳形式外，還可以與各地區(qū)的招聘部門進(jìn)行對接，以人才招聘會(huì)為契機(jī)，在人才招聘現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)上，通過住房公積金服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各種形式，對住房公積金政策進(jìn)行宣傳，讓人們充分認(rèn)識(shí)到住房公積金在歸集、繳納、提取、貸款等方面的益處，進(jìn)而擴(kuò)大住房公積金的覆蓋范圍。其次，住房公積金管理中心要做到“上門服務(wù)”，對企業(yè)管理人員進(jìn)行住房公積金制度的專門培訓(xùn)，并對企業(yè)職工提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)，認(rèn)真聽取企業(yè)職工對住房公積金所提出的問題，并積極進(jìn)行解答，以加深企業(yè)全體員工對住房公積金政策的認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)對住房公積金繳納的管理

住房公積金管理中心要加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)單位的住房公積金歸集擴(kuò)面工作的管理工作，采取靈活走訪、電話催繳、上門督辦等方式來進(jìn)行住房公積金繳納工作的督促，促使相關(guān)企業(yè)單位積極建立住房公積金制度體系，如實(shí)申報(bào)住房公積金繳存基數(shù)，及時(shí)、足額的為職工繳存住房公積金。其次，住房公積金管理中心要根據(jù)各企業(yè)單位對于住房公積金繳納過程中所存在的問題，給予應(yīng)有的重視，積極解決問題，對未設(shè)立住房公積金賬戶、沒有規(guī)范繳納住房公積金的企業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察，促使其完善住房公積金制度，確保住房公積金的及時(shí)繳納。最后，住房公積金管理中心要結(jié)合當(dāng)?shù)厣绫Ｖ行?，充分利用社保?shù)據(jù)共享功能，對沒有繳納、少繳納、沒有按時(shí)繳納住房公積金的單位和企業(yè)進(jìn)行整理，采取必要措施使其規(guī)范管理住房公積金制度，切實(shí)提升住房公積金歸集擴(kuò)面工作的執(zhí)行效果。

（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制體系

為了推進(jìn)住房公積金歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行，各部門之間要加強(qiáng)溝通，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)住房公積金數(shù)據(jù)的共享，正確區(qū)分單位性質(zhì)，對其實(shí)行制度化管理，做好動(dòng)態(tài)管理工作，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，確保住房公積金歸集擴(kuò)面工作的有效開展。

三、總結(jié)

綜上所述，完善住房公積金歸集擴(kuò)面工作，是緩解人們購房壓力、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要途徑，因此，在住房公積金歸集擴(kuò)面工作的進(jìn)行過程中，要加大宣傳力度，使人們充分認(rèn)識(shí)到住房公積金制度的作用，重視其實(shí)施過程中存在的各種問題，利用科技手段優(yōu)勢，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督職能，保障住房公積金歸集擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。