張運(yùn)波

（桓臺(tái)縣融媒體中心，山東 桓臺(tái) 256400）

伴隨著偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。時(shí)下的中國(guó)，正處在改革開放向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這一偉大歷史進(jìn)程中，大眾媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其積極的作用。

一、促進(jìn)國(guó)家與社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制的形成

新中國(guó)成立后，我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制是在吸收我國(guó)歷史文化傳統(tǒng)并部分地照搬蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上建立起來的。長(zhǎng)期以來，國(guó)家不僅在政治領(lǐng)域，而且在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都既是唯一的主導(dǎo)力量，又是唯一的操作力量。國(guó)家與社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)、政治與文化之間的不同結(jié)構(gòu)與功能被同一化，甚至一元化了。與此同時(shí)，“社會(huì)”概念被模糊了、淡化了，形成了非政治領(lǐng)域政治化的社會(huì)特征。在這種高度政治整合的社會(huì)中，大眾傳媒理所當(dāng)然的成為了黨和政府的“喉舌”，它作為公共空間的職能被“遮蔽”。實(shí)際上，我國(guó)的大眾傳媒既應(yīng)是黨和政府的“喉舌”，又應(yīng)充分反映人民大眾的呼聲，是群眾的“喉舌”，這二者是有機(jī)統(tǒng)一的。

改革開放30 年后的今天，中國(guó)社會(huì)發(fā)生很大變化。伴隨著社會(huì)資源占有的多元化和國(guó)家與社會(huì)的初步分離，個(gè)人的獨(dú)立性也相對(duì)增強(qiáng)，新的社會(huì)力量、角色群體開始產(chǎn)生并日漸活躍，大批非盈利性社團(tuán)和非行政化的盈利性經(jīng)濟(jì)組織等公民社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)[1]。實(shí)踐證明，正在孕育、生長(zhǎng)著的公民社會(huì)，是制約國(guó)家超?？刂频闹匾琳?，從而可以使國(guó)家更加負(fù)責(zé)任地行動(dòng)并對(duì)公民的需要更快地做出反應(yīng)，使得個(gè)人價(jià)值獲得空前提升。公民社會(huì)的出現(xiàn)還有利于擴(kuò)大政治參與范圍，極大地彌補(bǔ)國(guó)家能力的不足，增加社會(huì)的穩(wěn)定程度。

二、培養(yǎng)民眾的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和參政能力

大眾傳媒作為公共空間，即構(gòu)成一個(gè)公民參與國(guó)家管理的水平式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)達(dá)，愈有利于公民自組織能力的提高。傳統(tǒng)意義上的大眾傳媒其角色扮演更趨于構(gòu)成垂直的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，是單向灌輸，是自上而下的信息傳達(dá)。傳者以教化、制約為主，受者則有條件地順從、認(rèn)同之。大眾傳媒作為公共空間，則可變傳者與受者之間這種事實(shí)上的垂直、單向傳播關(guān)系為水平、雙向?qū)ΨQ傳播關(guān)系，從而形成一個(gè)廣闊的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

此外，大眾傳媒作為公共空間，所創(chuàng)設(shè)的合作、信任、互惠、參與等社會(huì)資本在發(fā)展中還會(huì)自行增值，愈發(fā)展，其增值就愈多。在垂直組織的社會(huì)和政治關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，公民與政治領(lǐng)導(dǎo)人之間的關(guān)系是個(gè)人人格化的保護(hù)人與被保護(hù)人之間的關(guān)系。人們參與政治或是出于依附關(guān)系，或是為自己謀私利，而較少出于公共利益的考慮。而在水平組織的社會(huì)政治網(wǎng)絡(luò)中，政治領(lǐng)導(dǎo)人多是從較為廣大的民眾中民主產(chǎn)生的佼佼者，人們相互尊重，平等對(duì)待，相互信任，愿意遵守法律規(guī)章和社會(huì)道德準(zhǔn)則，政治腐敗、政治爭(zhēng)斗大為減少[2]。大眾傳媒作為公共空間所發(fā)揮的功能即在于變垂直組織為水平組織，為民主政治創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)政治認(rèn)同，建設(shè)公民政治文化

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)外各種文化思潮不斷涌入，人們的價(jià)值觀念、思想態(tài)度和思維方式也處在變革中。社會(huì)價(jià)值系統(tǒng)對(duì)政治價(jià)值系統(tǒng)形成滲透態(tài)勢(shì)，這種滲透會(huì)破壞人們對(duì)傳統(tǒng)權(quán)威的忠誠(chéng)，削弱政治價(jià)值系統(tǒng)的主流地位，從而會(huì)導(dǎo)致政治價(jià)值系統(tǒng)統(tǒng)治功能的弱化，降低政治整合、政治動(dòng)員的功效。[3]由于社會(huì)更加分散化，人們的生活更加個(gè)性化，以前建立在階級(jí)意識(shí)基礎(chǔ)上的政治認(rèn)同，在今天也必須通過廣泛而深刻的政治交流才能實(shí)現(xiàn)。政黨政治的發(fā)展則在于進(jìn)一步向社會(huì)開放，在開放的社會(huì)中尋找新的力量的支持。而這些問題均可借助大眾傳媒的公共空間作用來加以解決。

隨著社會(huì)的發(fā)展，公眾的民主意識(shí)和對(duì)社會(huì)政治生活的參與意識(shí)日益增強(qiáng)，政府必須加強(qiáng)與公眾的雙向溝通，以了解民意，擴(kuò)大對(duì)自身工作的傳播，提高政治透明度，保障公眾的知情權(quán)，從而促進(jìn)公眾對(duì)政府的了解與信任，爭(zhēng)取公眾的支持與合作。大眾傳媒作為公共空間，不僅可以充當(dāng)政府與公眾溝通的橋梁，促進(jìn)公共事務(wù)的公眾化、公開化、規(guī)范化，使國(guó)家更加負(fù)責(zé)任地行動(dòng)并對(duì)公民的需要更快地做出反應(yīng)，緩解國(guó)家與公民的矛盾，而且可以協(xié)調(diào)各種公民關(guān)系，促進(jìn)各方的相互理解、信任和好感，縮小人們?cè)谏鐣?huì)、文化和政治上的距離，重建公民意識(shí)，創(chuàng)造對(duì)同一整體的歸屬感。此外，政府在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，不可避免地要面對(duì)各種不同的公眾群體，需要爭(zhēng)取相關(guān)公眾對(duì)自身的了解、理解和好感，需要與公眾建立共識(shí)，贏得公眾支持，這也需要大眾傳媒提供創(chuàng)立形象、維護(hù)形象、調(diào)整形象、控制形象、糾正形象、優(yōu)化形象等服務(wù)。

傳媒是人類精神產(chǎn)品的物質(zhì)載體。它通過對(duì)人類精神產(chǎn)品的復(fù)制、傳播和存儲(chǔ)，將民族的精神傳統(tǒng)和文化基因世代傳承下來。在現(xiàn)代社會(huì)，大眾傳媒是除去家庭、學(xué)校、社會(huì)組織之外，人們學(xué)習(xí)政治知識(shí)、培養(yǎng)政治人格的主要的政治社會(huì)化途徑。傳媒反復(fù)陳述具有象征意義的政治符號(hào)，強(qiáng)調(diào)某種政治觀念，幫助公眾特別是社會(huì)較低階層樹立公共生活概念，最終整合社會(huì)政治文化。中國(guó)人在80 年代表現(xiàn)出的浮躁的政治心態(tài)和90 年代相對(duì)穩(wěn)定的政治心理，與傳媒的價(jià)值取向之間存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系。當(dāng)今我們建設(shè)社會(huì)主義民主法制，有賴于人民的公民意識(shí)的提高，有賴于公民的政治理性化程度的提高，在這方面?zhèn)髅疆?dāng)有所為。