（江蘇省市場監(jiān)督管理局，江蘇 南京 210036）

政府部門行政辦公效率的提高對于行政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)處理、運籌帷幄、決策管理、應(yīng)急服務(wù)等工作的開展都有重要作用，市場監(jiān)督管理部門作為維護市場有序發(fā)展、保障市場產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要部門，其內(nèi)部行政辦公管理的優(yōu)化也可有效促進市場監(jiān)督行政事務(wù)運行處理效率，推動市場監(jiān)督管理工作的開展。

一、行政辦公管理工作中存在的問題

（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)繁雜，存在管理疏漏

行政辦公室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)十分繁雜，特別是市場監(jiān)督管理辦公室內(nèi)部的業(yè)務(wù)量較大，在辦公室的各類業(yè)務(wù)中，公文處理、流轉(zhuǎn)以及內(nèi)容的下發(fā)、檔案的管理、信息處理等都十分重要，每天都有新的工作內(nèi)容需要完成，而且有些情況下一些新的政務(wù)要求下發(fā)，需要辦公室人員進行學(xué)習(xí)，了解新的工作要求，在較大的行政辦公壓力下，有些工作人員可能因為缺乏專業(yè)知識或者工作經(jīng)驗而出現(xiàn)管理疏漏。

（二）重點業(yè)務(wù)不突出，缺乏決策服務(wù)能力

市場監(jiān)督管理辦公事務(wù)內(nèi)容多，但是也有輕重緩急之分，有些情況下，必須先處理重點業(yè)務(wù)，完成最為緊急的工作內(nèi)容，但是在較多工作內(nèi)容積壓的情況下，就可能導(dǎo)致工作重點不突出，重點業(yè)務(wù)沒法及時完成的情況，影響了下一階段工作內(nèi)容的開展。而且辦公室工作不僅僅是完成一些文檔處理的工作，更要綜合處理各類信息數(shù)據(jù)，為部門提供相應(yīng)的分析報告，以幫助領(lǐng)導(dǎo)管理做出科學(xué)的決策，而實際工作中，工作人員對瑣碎事務(wù)的處理占據(jù)了大部分時間，在決策服務(wù)能力方面有所欠缺。

（三）行政項目文件多，管理不夠精細化

在行政辦公管理中，行政項目文件較多，有很多文件是需要進行審核的，但是相應(yīng)的企業(yè)所提交來的審核材料可能經(jīng)常出現(xiàn)問題，需要進行不斷地溝通，這導(dǎo)致行政工作效率降低的許多，可見，在行政項目管理中存在不夠精細化、專業(yè)化的問題。如果能夠提前落實精細化管理，那么可以減少溝通的次數(shù)，提高行政項目管理及審核的效率。

（四）工作經(jīng)驗不足，缺乏應(yīng)急管理能力

行政辦公管理人員的能力和經(jīng)驗并不完全一致，所以可能出現(xiàn)部分工作人員經(jīng)驗不足的情況，導(dǎo)致在實際工作中缺乏應(yīng)急管理能力，無法在出現(xiàn)緊急情況時做出科學(xué)合理的決策、完成相應(yīng)的工作。而且在出現(xiàn)緊急情況時，可能在人員統(tǒng)籌方面的效率比較低，難以發(fā)揮出最大化的工作效率。

（五）政務(wù)公開滯后，信息化管理應(yīng)用不足

當(dāng)前市場監(jiān)督管理正在實現(xiàn)政務(wù)公開透明化，相應(yīng)的網(wǎng)站有專人管理，但是不免在某些情況下存在政務(wù)公開滯后的情況，因為信息公開內(nèi)容是需要經(jīng)過審核的，審核的流程和效率直接影響著政務(wù)公開的效率。相應(yīng)的信息化管理應(yīng)用不足的話也會影響信息安全管理的效率。

二、強化行政辦公管理提高行政運行效率的策略

（一）加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化模式

在行政辦公管理中應(yīng)對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理進行細分，劃分出基礎(chǔ)業(yè)務(wù)大類和小類，對每種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)都形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，具體包括流程標(biāo)準(zhǔn)化、處理標(biāo)準(zhǔn)化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化等多個方面，這樣形成標(biāo)準(zhǔn)化的流程之后，相應(yīng)的各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在處理起來就高效的多。

（二）重點業(yè)務(wù)重點管理，強化決策效力

在行政辦公管理中，相應(yīng)的重點業(yè)務(wù)必須進行重點標(biāo)注和重點管理，這樣可以將重點業(yè)務(wù)和日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)作出有效的區(qū)分，并可以集中人力來處理重點業(yè)務(wù)，及時解決較為緊迫的業(yè)務(wù)需求。特別是在開展市場集中整治等類型的工作中，需要將其作為某一階段的重點業(yè)務(wù)，并且對重點業(yè)務(wù)進行分析，提交業(yè)務(wù)報告，提高行政部門的決策服務(wù)能力，強化行政工作的決策效力。

（三）突出綜合服務(wù)職能，實現(xiàn)精細化管理

在行政辦公管理中有必要對當(dāng)前的管理模式進行重新審視，在新時期政務(wù)改革的要求下突出綜合服務(wù)的行政職能，實現(xiàn)對行政辦公事務(wù)的精細化管理。具體來看，精細化管理應(yīng)該落腳于相應(yīng)的事務(wù)、文件、檔案、人員、財務(wù)支出等各項管理中，以實現(xiàn)所有事務(wù)管理內(nèi)容、流程、解決方案的精細化，以確保最終的處理結(jié)果都是有效的、可直接應(yīng)用實施的。

（四）增強應(yīng)急管理能力，及時解決行政問題

在行政辦公事務(wù)中應(yīng)加強相關(guān)工作人員的應(yīng)急管理能力，從而及時解決行政辦公事務(wù)中出現(xiàn)的各類緊急問題。在實際情況中，越是緊急的問題所能夠產(chǎn)生的社會影響力越大，所以在辦公事務(wù)中應(yīng)該分清輕重緩急，在遇到緊急事務(wù)時可以集中人力、物力先做好相應(yīng)事務(wù)的處理，并及時提出有效的解決方案。應(yīng)急管理能力需要相應(yīng)的工作人員有敏銳的決策能力以及豐富的工作經(jīng)驗，所以，在日常工作中應(yīng)加強對行政工作人員相應(yīng)能力的培養(yǎng)。

（五）落實政務(wù)公開透明，保障信息安全管理

在行政辦公事務(wù)管理中需要加強對政務(wù)公開透明工作的管理，對于政務(wù)公開透明的內(nèi)容所進行的審核應(yīng)該高效化，相應(yīng)的工作人員應(yīng)該提高處理效率，及時實現(xiàn)信息的“上網(wǎng)”，提供給群眾。除此之外，還應(yīng)加強對信息保密技術(shù)的應(yīng)用，確保對內(nèi)部信息實現(xiàn)安全化管理，加強對內(nèi)部硬件設(shè)備和軟件的安全管理。

三、總結(jié)

綜上所述，行政辦公管理內(nèi)容繁雜多元，涉及項目多，需要理清頭緒、厘清責(zé)任、落實標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專業(yè)化、精細化專業(yè)，相關(guān)人員必須要提高行政管理能力，學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理經(jīng)驗，配合完成行政管理事務(wù)及模式改革，解決行政效率問題。