(義烏工商職業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 義烏 322000)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,全面落實全國全省高校思想政治工作會議精神以及中央關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的新部署新要求,國家教育部對全國各高校提出了一系列的廉潔從教的新要求,全國上下所有高校開展了一系列廉潔教育的相關(guān)活動。高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者[1]。下面筆者就高校輔導(dǎo)員清廉從業(yè)的內(nèi)涵及意義、高校輔導(dǎo)員角色定位與“廉潔從業(yè)”的必須性、高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)風(fēng)險點、高校輔導(dǎo)員腐敗的成因分析、加強廉潔從業(yè)的幾點措施五方面談?wù)剬τ诩訌姼咝]o導(dǎo)員清廉從業(yè)的思考。
“廉潔”一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大詩人屈原的《楚辭·招魂》一文中,原文為:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未沫。后來東漢著名的學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋道:“不受曰廉,不污曰潔?!薄傲疂崱奔床唤邮芩损佡浀腻X財禮物,不讓自己清白的人品受到沾污。
國家教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》對輔導(dǎo)員提出了“德才兼?zhèn)洌瑯酚诜瞰I,潛心教書育人,熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)”的用人標(biāo)準(zhǔn)。而輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份。[3]輔導(dǎo)員的雙重身份決定了其雙重職責(zé),高校輔導(dǎo)員不僅要在平時的課堂中傳授學(xué)生相關(guān)課程知識,如大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等,還有一定的學(xué)術(shù)研究工作,而且還要作為行政管理人員完成學(xué)生日常思想政治教育。因此,輔導(dǎo)員員作為高校的重要組成部分,深刻落實輔導(dǎo)員的廉潔教育,對于高校廉政建設(shè)工作而言是非常重要的。高校教師要做到為人師表,除了具備專業(yè)素養(yǎng)之外,還需嚴格地行使自己應(yīng)有的權(quán)利,不斷提高自身思想道德水平。如果一個輔導(dǎo)員自己都做不到在工作和生活中保持廉潔,那么如何去教育好和他們朝夕相處的學(xué)生呢?正所謂:身正,不令而行,其身不正,雖令不從。廉潔從業(yè)教育能從根本上加強師德師風(fēng)建設(shè),使輔導(dǎo)員具備應(yīng)有的素質(zhì),提高輔導(dǎo)員綜合素養(yǎng)和道德修養(yǎng),從而塑造出“學(xué)高為師,身正為范”的真正的盛德賢師。[4]
從萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展的過程來看,高校輔導(dǎo)員制度具有與生俱來的中國特色。據(jù)有關(guān)資料介紹,1952年國家提出要在高校設(shè)立政治輔導(dǎo)員,隨后清華、北大等高校請求試點,并被不少高校效法。1961年的廬山會議出臺專門文件,提出在高校設(shè)立專職輔導(dǎo)員并得到實施[2]。再到后來的教育部24號令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》對輔導(dǎo)員這一特定角色進行了精準(zhǔn)定位,高校輔導(dǎo)員“教師”和“干部”的雙重身份決定了其就應(yīng)該是廉潔從業(yè)的主體。
就所扮演的角色而言,高校輔導(dǎo)員這一職業(yè)群體所堅持的是“育人為本、德育為先”的理念,其教育重點在于影響、感染和熏陶,主要內(nèi)容包含理想信念、愛國主義、公民道德、素質(zhì)教育在內(nèi)的思想政治教育,其目標(biāo)是“輔學(xué)生成長,導(dǎo)學(xué)生成才,圓學(xué)生夢想”。[2]輔導(dǎo)員的一言一行都會影響著高校學(xué)生,做好學(xué)生日常行為的榜樣,提升學(xué)生廉潔的意識,才能讓高校學(xué)子遠離污濁之氣的熏染,引導(dǎo)到學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進大學(xué)生更好成長和成才。因此,高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)具有必須性。
高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)風(fēng)險點主要有以下三點:
1.行政風(fēng)險點
輔導(dǎo)員在整個高校教師隊伍中直接面對學(xué)生及家長,并具有“干部”特性,在學(xué)生日常教育管理中直接從事與學(xué)生切身利益相關(guān)的工作,如學(xué)生入黨推優(yōu)、獎學(xué)金評定、各類榮譽評定、助學(xué)金貧困生的評定、學(xué)生干部的選拔等等。由于輔導(dǎo)員在這些事務(wù)中的意見和建議舉足輕重,它們成為了輔導(dǎo)員行使行政權(quán)力的重要體現(xiàn)。大部分輔導(dǎo)員還擔(dān)任大學(xué)生心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、形式與政策等課程的教學(xué),因此在學(xué)生考試成績評定上也存在一定的權(quán)力。
2.經(jīng)濟風(fēng)險點
部分學(xué)生或是學(xué)生家長為了讓自己或孩子在評獎評優(yōu)、入黨、學(xué)生干部選拔上取得一些便利,會采取請客吃飯或是送禮等方式賄賂輔導(dǎo)員。近日就有網(wǎng)友舉報安徽合肥某高校一輔導(dǎo)員利用學(xué)生入黨、企業(yè)獎學(xué)金、國家獎學(xué)金等向?qū)W生索賄。他將指標(biāo)給特定的學(xué)生,然后學(xué)生取出現(xiàn)金后給輔導(dǎo)員一部分。有學(xué)生稱這名輔導(dǎo)員曾經(jīng)打電話給學(xué)生家里,暗示要錢。
3.學(xué)術(shù)風(fēng)險點
由于高校輔導(dǎo)員的工作考核、職稱評聘、行政晉級等與自身的薪資待遇掛鉤,少數(shù)輔導(dǎo)員會鋌而走險,在申報材料中造假,主要表現(xiàn)為填寫虛假業(yè)績信息和科研成果造假,極易產(chǎn)生學(xué)術(shù)腐敗[5]。
很多的輔導(dǎo)員是從學(xué)校畢業(yè)后就直接走上了輔導(dǎo)員崗位,就開始從事學(xué)生管理工作,他們年齡還小,剛剛步入社會,涉世未深,社會閱歷尚淺,導(dǎo)致在思想和認識方向不夠成熟,受到拜金主義、享樂主義等糖衣炮彈的誘惑,有些年輕輔導(dǎo)員的共產(chǎn)主義信念不夠堅定,那么犯錯誤的行為是難以避免的。
輔導(dǎo)員的工作累又繁瑣,負責(zé)學(xué)生工作的同時還需要擔(dān)負一部分黨務(wù)工作和,承擔(dān)著比其它行政人員更大的壓力。在有些高等學(xué)校中,流行著這樣的觀點:輔導(dǎo)員的工作任務(wù)是繁雜無意義的,對于學(xué)校的工作貢獻較小,不需要很多的工作含金量,只要是個認真工作的人,都能夠勝任這個崗位。與工作的付出相比,輔導(dǎo)員的工作缺乏認同感使輔導(dǎo)員內(nèi)心產(chǎn)生巨大的反作用力[6]。
“奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。”有的高校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)關(guān)注度不高,部分輔導(dǎo)員感到付出與回報不對等、發(fā)展無望就會從其他途徑攫取利益。
各高校可以結(jié)合教師的歷史使命、社會責(zé)任針對年輕輔導(dǎo)員開展權(quán)力觀、政績觀、世界觀、人生觀和價值觀教育,積極探索與年輕人特點相適應(yīng)的廉潔教育方式,幫助輔導(dǎo)員樹立為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的信念[7]。
習(xí)近平同志曾指出:“學(xué)生正確價值觀、崇高理想信念的樹立,關(guān)鍵靠教師。在中國特色社會主義理想信念、社會主義核心價值觀的確立和踐行方面,廣大教師必須當(dāng)好表率、做好示范。難以想象,一個道德敗壞、素質(zhì)低下、理想信念缺失的教師,能培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人?!币虼思訌娸o導(dǎo)員的職業(yè)道德教育對輔導(dǎo)員廉潔工作也有較大的幫助。
高校輔導(dǎo)員可以認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會與大學(xué)生思想政治教育、與輔導(dǎo)員職業(yè)相關(guān)的政策文件、法律法規(guī),通過對這些法律法規(guī)的學(xué)習(xí),輔導(dǎo)員能夠認識到自己可以做什么,不能做什么,做到不做違權(quán)之事,履行義務(wù)之責(zé)。