（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北 石家莊 050061）

引言

在社會發(fā)展同時，人們更加注重人與自然和諧相處，符合可持續(xù)發(fā)展理念。將科學(xué)精神和人文精神結(jié)合在起來，協(xié)調(diào)好相互之間關(guān)系，確保處于相對平衡的狀態(tài)。加強(qiáng)對馬克思主義哲學(xué)的研究，將自然辯證法理論應(yīng)用到公共管理中來，可以取得良好成效。加強(qiáng)對自然辯證法的研究，有效應(yīng)用到稅務(wù)部門公共管理體系中。

一、自然辯證法

自然辯證法具有綜合性特點(diǎn)，涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)、思維科學(xué)等領(lǐng)域。自然辯證法是馬克思主義哲學(xué)的分支，準(zhǔn)確反映出自然發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律所在，體現(xiàn)出人類認(rèn)識的重要過程。人類在認(rèn)知自然過程中肯定對自然會造成影響，在改造自然過程中會形成科學(xué)理論體系，逐漸成為馬克思主義哲學(xué)的核心，將馬克思主義哲學(xué)和其他學(xué)科聯(lián)系在起來。

自然辯證法研究的重點(diǎn)是人與自然關(guān)系，站在馬克思主義哲學(xué)的高度上來認(rèn)識和觀察自然，可以獲得正確認(rèn)知。自然辯證法研究對象主要包括人類的認(rèn)識、人類的實踐活動、認(rèn)識自然過程中的科學(xué)技術(shù)。自然界處于不斷變化之中，有著屬于自己的規(guī)律，也被稱之為自然界的辯證法。另外科學(xué)技術(shù)也有不斷發(fā)展的規(guī)律，稱之為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的辯證法，將研究科學(xué)技術(shù)的方法稱之為自然界研究的辯證法。自然辯證法的學(xué)科內(nèi)容包含辯證唯物主義自然觀、辯證唯物主義的科學(xué)技術(shù)觀、辯證唯物主義的科學(xué)技術(shù)方法論，以上是關(guān)于自然辯證法的相關(guān)內(nèi)容。

二、稅務(wù)部門公共管理系統(tǒng)中存在的問題及原因

（一）理念落后

從目前情況來看，稅務(wù)部門公共管理中理念比較落后，主要是在認(rèn)知上存在誤區(qū)，對社會責(zé)任不夠了解，對工作水平會產(chǎn)生不利影響。部分企業(yè)由于自身原因，在公共關(guān)系協(xié)調(diào)方面存在著問題，還不是很成熟，主要體現(xiàn)在缺乏獨(dú)立性和自主性。對于公共管理理念落后的情況，原因是稅務(wù)部門忽視了對自身和企業(yè)的認(rèn)知，沒有意識到公共利益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，依然采用二元對立治理模式，使得社會責(zé)任中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)比較獨(dú)立。

（二）政府壟斷

在稅務(wù)部門公共管理中有著強(qiáng)烈政治色彩，存在著政府壟斷問題，因為在現(xiàn)代政治活動中，政府是重要的政治行為者。政府管理的重點(diǎn)是明確社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，政府治理過程中強(qiáng)調(diào)權(quán)利來源的多樣性，這對實際規(guī)范和管理形成了壟斷。在政府管理過程中，一般采用自上而下的方法，擁有著一切事物的決定權(quán)，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，起著宏觀調(diào)控作用。雖然各部門之間會相互合作，但是管理效果并不是很好，主要原因是政府在管理中占據(jù)著主導(dǎo)地位，強(qiáng)烈表達(dá)出自身意愿，習(xí)慣對社會服務(wù)進(jìn)行命令和控制。

（三）部門不完善

在社會發(fā)展過程中，稅務(wù)部門公共管理事務(wù)呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，在這種情況選，傳統(tǒng)管理方式逐漸暴露出弊端，無法滿足實際需求，部門不完善問題愈加突出，在很大程度上影響了稅務(wù)部門的發(fā)展。在過去很長一段時間內(nèi)，稅務(wù)部門公共管理事務(wù)由單一機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)，但是發(fā)展中事務(wù)更加多元化，單一機(jī)構(gòu)無法滿足需求，要進(jìn)一步完善才可以，可以發(fā)揮出有效作用。

三、自然辨證法應(yīng)用于稅務(wù)部門公共管理系統(tǒng)

（一）以科學(xué)性為核心

將自然辯證法應(yīng)用在稅務(wù)部門公共管理系統(tǒng)中，必須要實現(xiàn)馬克思主義科學(xué)性、認(rèn)識論和方法論的統(tǒng)一。在開展管理工作中，堅持以自然辯證法的科學(xué)性為核心，對公共事務(wù)進(jìn)行有效處理。

以科學(xué)性為核心，重點(diǎn)要清楚目前時代發(fā)展形勢，加快推進(jìn)政府的治理變革，積極轉(zhuǎn)變管理理念，從而有效適應(yīng)。稅務(wù)部門公共管理要從實際情況出發(fā)，如果僅憑自身經(jīng)驗和傳統(tǒng)模式肯定很難有效適應(yīng)，必須認(rèn)識到國家和政府的治理都是在多元主體協(xié)作下完成的。傳統(tǒng)政府管理理念存在嚴(yán)重滯后性，與當(dāng)前社會發(fā)展情況不相符合，因此要做出改變，確保具有先進(jìn)性，可以發(fā)揮出有效作用。在政府治理改革過程中，先要建立健全宏觀調(diào)控體系，政府正確認(rèn)識自身職能，并且積極履行職責(zé)，通過優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)來提升管理水平。政府治理改革中會遇到一系列問題，所以要結(jié)合自然辯證法的科學(xué)性，促進(jìn)政府、社會和公民之間的互動，形成新的伙伴關(guān)系。政府不再是高高在上，應(yīng)該放低自身位置，理解、尊重管理對象，可以增強(qiáng)彼此之間信任，對外樹立起良好形象。

（二）以內(nèi)在關(guān)系說和過程哲學(xué)，促進(jìn)公共事務(wù)管理

從自然辯證法角度來看，將自然界、人類和社會歷史統(tǒng)一起來，看作是自然歷史的過程，借助唯物主義主頁原則將三者看作是統(tǒng)一的物質(zhì)世界進(jìn)行考察，強(qiáng)調(diào)人與自然的統(tǒng)一。人和社會都屬于自然，從自然的對象關(guān)系出發(fā)，加入主體性因素，突出“人化自然”的思想

在政府治理變革中，要堅持民主和法治，可以起到保障作用，充分認(rèn)識到民主和法治的重要性。民主和法治是相輔相成、密不可分的，因此要合理去看待。沒有民主的法治，政府則會向集權(quán)和專制方向發(fā)展，沒有法治的民主，社會最終會陷入混亂局面。由此可見，要堅持民主和法治，才能發(fā)揮出稅務(wù)部門公共管理體系的作用，創(chuàng)建出穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，加快和諧社會建設(shè)。

稅務(wù)部門主要包括國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，雖然工作職責(zé)和征管范圍不同，但從本質(zhì)上來看，都是政府引導(dǎo)下的重要經(jīng)濟(jì)職能部門，在稅收法律的指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局之間要加強(qiáng)合作，在工作中相互配合，有利于提高工作效率和質(zhì)量。當(dāng)出現(xiàn)問題時，二者之間要進(jìn)行討論，保證信息傳遞、共享，制定出有效應(yīng)對策略，可以提高服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)對自然辯證法內(nèi)在關(guān)系說和過程哲學(xué)的研究，有效應(yīng)用到稅務(wù)部門公共管理體系中來，可以起到很好促進(jìn)作用，從而實現(xiàn)有效發(fā)展。同時要立足于國情，對政府治理經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，在實踐中找到一條適合發(fā)展的道路。

（三）加強(qiáng)公共管理的合理性和前沿性

為了提升稅務(wù)部門公共管理水平，必須要結(jié)合馬克思主義理論，有效運(yùn)用自然辯證法學(xué)說，將管理主體和客體相互統(tǒng)一，實現(xiàn)思維與存在統(tǒng)一、歷史與實踐統(tǒng)一、唯物與經(jīng)驗統(tǒng)一、最終實現(xiàn)公共利益最大化目標(biāo)。

在稅務(wù)部門公共管理體系中，要明確政府治理變革的主要方向，在發(fā)展過程中探索中國特色社會主義道路，可以獲得更深認(rèn)知。稅務(wù)部門在公共管理改革中肩負(fù)著主要職責(zé)，未來會面臨各種各樣的問題，所以要保持清醒頭腦，避免受到錯誤理念和方式的影響。

一方面要打破政府壟斷的局面，將治理社會、治理市場和治理群眾轉(zhuǎn)變?yōu)檎卫?，更好地為社會發(fā)展服務(wù)。另一方面制定科學(xué)合理的稅務(wù)部門公共管理目標(biāo)，在保證社會穩(wěn)定發(fā)展的前提下，實現(xiàn)公共利益最大化，想要實現(xiàn)政府治理的轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定社會環(huán)境是必不可少的。清楚認(rèn)識到改革過程中可能會遇到問題，堅持從實際情況出發(fā)，對管理經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，積極探索新的管理方法，應(yīng)用到管理工作中去。政府治理改革要樹立起創(chuàng)新意識，只有敢于嘗試才能突破，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上獲得更好發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，關(guān)于自然辨證法應(yīng)用于稅務(wù)部門公共管理系統(tǒng)的探究具有重要現(xiàn)實意義，有利于提升稅務(wù)部門公共管理水平。加強(qiáng)對自然辯證法的研究，和稅務(wù)部門公共管理系統(tǒng)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，優(yōu)化管理方式，可以取得更好效果。發(fā)揮出自然辯證法的作用，進(jìn)一步完善公共管理系統(tǒng)模式，優(yōu)化稅務(wù)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保證更加高效、穩(wěn)定的運(yùn)行，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。