(1 宜賓學(xué)院,四川 宜賓 644000;2 凱里學(xué)院,貴州 黔東南 556000)
2020 疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖突有目共睹,從年初的停工停產(chǎn),到現(xiàn)在雖然有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情的影響還是持續(xù)存在。據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)民工就業(yè)存在困難,招聘單位相比往年招聘需求變少,本已經(jīng)在就業(yè)市場(chǎng)處于劣勢(shì)的農(nóng)民工群體更容易受到?jīng)_擊,農(nóng)民的工作崗位選擇面變得更加狹窄。結(jié)果就是農(nóng)民工失業(yè)的數(shù)量變多,而就業(yè)的收入直接決定家庭的生活水平,這極有可能產(chǎn)生新的貧困人口,以及增加已脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)。
疫情發(fā)生后企業(yè)業(yè)務(wù)受到影響。例如廣州、深圳外貿(mào)行業(yè)等,企業(yè)訂單減少,很多工廠按照勞動(dòng)量給人員績(jī)效工資,工廠業(yè)務(wù)量的減少影響人員的勞動(dòng)量,已經(jīng)就業(yè)的人員績(jī)效工資降低。同時(shí)一些企業(yè)盈利減少,發(fā)布裁員的舉措,一些疫情嚴(yán)重的外企已經(jīng)發(fā)生了大面積裁員。部分國(guó)內(nèi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小微企業(yè)面臨著生存困境,甚至已經(jīng)倒閉。就訪談的一部分群體提到,由于疫情訂單減少,加班減少,工資隨之降低,企業(yè)的生存和發(fā)展直接也影響著自己的工作穩(wěn)定性,擔(dān)心自己出現(xiàn)在被裁員的行列。家鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)少,外出就業(yè)沒有和以前一樣可觀的收入,家庭支出大于收入,生活負(fù)擔(dān)重,比較擔(dān)心生計(jì)問題。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了提高生活質(zhì)量,農(nóng)村許多人選擇外出打工掙錢。從自給自足的土地供養(yǎng),到現(xiàn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人才匱乏,一些被培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生一般都會(huì)留在城市發(fā)展,剩下“三留守人群”—留守老人、留守婦女、留守兒童。農(nóng)村很多土地未被充分利用,而它作為一個(gè)生態(tài)資源豐富的地方也未被充分開發(fā),所以這形成了循環(huán),農(nóng)村沒有人才建設(shè),經(jīng)濟(jì)和城市有差距,而這導(dǎo)致沒有工作機(jī)會(huì),很多人選擇背井離鄉(xiāng)去打工。另外受疫情影響農(nóng)村現(xiàn)有的一些相對(duì)貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品滯銷,收入狀況受到影響,老家里又沒有過(guò)多的從業(yè)機(jī)會(huì)改善生計(jì),所以疫情當(dāng)下更需要注重對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的人群的幫扶和引導(dǎo)。調(diào)研顯示,一大部分群體希望工作地點(diǎn)離家距離近,這樣就可以照顧父母和孩子,可是老家工作機(jī)會(huì)有限,不得不外出謀生。
針對(duì)目前疫情的影響,政府完善相關(guān)農(nóng)民工就業(yè)政策,地方政府進(jìn)一步制定操作性強(qiáng)的服務(wù)措施,促進(jìn)地方發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼,幫助他們度過(guò)寒冬。政府就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)需要有針對(duì)性的完善,和企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接,爭(zhēng)取更多崗位,做好招聘信息的及時(shí)發(fā)布,爭(zhēng)取為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位;另外政府應(yīng)積極促進(jìn)農(nóng)民工在地方就業(yè)。第一是逐步恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游,在做好疫情防控的基礎(chǔ)上積極進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂的持續(xù)開發(fā),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的恢復(fù),帶動(dòng)人群就業(yè);其次農(nóng)村有巨大的資源開發(fā)空間,例如可以進(jìn)行特色養(yǎng)殖,進(jìn)行規(guī)模化的特色經(jīng)濟(jì)作物的種植等,當(dāng)?shù)卣胂鄳?yīng)資源,在農(nóng)村進(jìn)行針對(duì)性的開發(fā),其中也要做好人才引進(jìn),對(duì)于有資金需要的,可以協(xié)助進(jìn)行銀行貸款,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);最后當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,在規(guī)范地?cái)偸袌?chǎng)的前提下,開展地?cái)偨?jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)有意愿的個(gè)人經(jīng)營(yíng)地?cái)?,增加收入?/p>
引導(dǎo)社會(huì)力量投入到農(nóng)民的服務(wù)當(dāng)中,引入社會(huì)組織為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)進(jìn)行服務(wù)與具體指導(dǎo);同時(shí)支持培育本地的合作社等組織,構(gòu)建當(dāng)?shù)厝后w的交流與參與平臺(tái),形成人群的社會(huì)資本,同時(shí)也帶動(dòng)農(nóng)民自身增強(qiáng)合作互助意識(shí),形成合力。在當(dāng)?shù)貭I(yíng)造一種氛圍,當(dāng)?shù)氐娜巳绻欣щy,她有求助意識(shí),并且也擁有求助資源和完善的社會(huì)支持體系,從而也培養(yǎng)出當(dāng)?shù)厝后w持續(xù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這個(gè)是防止返貧,長(zhǎng)期發(fā)展的重要途徑。
助人自助是社會(huì)工作專業(yè)的重要特征,社會(huì)工作者在賦能與增權(quán)視角下,更多扮演使能者與資源鏈接者,協(xié)助服務(wù)對(duì)象習(xí)得自我解決問題的能力,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)力。在個(gè)體層面,社會(huì)工作者首先幫助他們建立自信心態(tài),具有正確的自我認(rèn)知,擺脫依賴心態(tài),發(fā)揮自我主體性,增加對(duì)自己生活的把控感。在前期基礎(chǔ)之上,社工對(duì)貧困人員開展技能培訓(xùn),特別是根據(jù)目前企業(yè)的需求以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的需要,進(jìn)行一系列精準(zhǔn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)民群體的技術(shù)水平和工作能力。并且給農(nóng)村提供職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程,協(xié)助他們可以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
總之,在疫情背景下,農(nóng)民工就業(yè)受到很大的影響,弱勢(shì)群體的服務(wù)是社會(huì)工作專業(yè)協(xié)助解決基層社會(huì)問題的重要領(lǐng)域,所以如何減輕疫情對(duì)就業(yè)的沖擊,協(xié)助農(nóng)民工就業(yè),增加大家的收入以及提升農(nóng)民自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧中的一項(xiàng)重要工作,但后疫情時(shí)代如何更有效的防止發(fā)生貧困,需要進(jìn)一步探索。