范興惠

哈爾濱地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司，黑龍江哈爾濱150050

國(guó)有企業(yè)檔案是國(guó)有企業(yè)工作的重要標(biāo)志。在本文中，將從企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面詳細(xì)分析，從國(guó)有企業(yè)的六個(gè)服務(wù)對(duì)象開(kāi)始，以國(guó)有企業(yè)檔案服務(wù)對(duì)象作為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)歸檔的功能開(kāi)發(fā)和使用有所幫助。

1 國(guó)有企業(yè)檔案的含義

國(guó)有企業(yè)檔案館是國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)和員工在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的保留價(jià)值的歷史記錄。包括項(xiàng)目批準(zhǔn)材料（通知、計(jì)劃等），證明材料（工作文件、證據(jù)等），結(jié)論（報(bào)告等）和參考（更正反饋等）。

2 國(guó)有企業(yè)檔案的服務(wù)對(duì)象

2.1 國(guó)有企業(yè)對(duì)外服務(wù)對(duì)象

2.1.1 國(guó)家機(jī)關(guān)

國(guó)有機(jī)構(gòu)是監(jiān)督國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)根據(jù)提交的計(jì)劃和工作綱要執(zhí)行年度項(xiàng)目計(jì)劃，同時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)的工作。

2.1.2 社會(huì)制度國(guó)有企業(yè)工作時(shí)，經(jīng)常根據(jù)工作購(gòu)買(mǎi)社會(huì)福利服務(wù)。通過(guò)參考保存良好的歷史檔案，社會(huì)組織可以更全面、更及時(shí)地了解單位和被審計(jì)單位的實(shí)際情況，更好地確定范圍并更準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并做出更合理的選擇。

2.2 國(guó)有企業(yè)內(nèi)部服務(wù)對(duì)象

2.2.1 負(fù)責(zé)人

國(guó)有企業(yè)所有權(quán)和管理權(quán)的分離在所有者和企業(yè)之間建立了信任關(guān)系。公司股東或委托人（例如董事會(huì)）可以通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)和查看文件（報(bào)告、管理建議、備忘錄等）來(lái)掌握公司的運(yùn)營(yíng)/管理狀態(tài)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。這是提高工作效率和證明檔案價(jià)值的重要目標(biāo)。

2.2.2 公司內(nèi)有關(guān)監(jiān)督部門(mén)

在國(guó)有企業(yè)的大規(guī)模監(jiān)督管理體制下，與紀(jì)律檢查以及人事組織等部門(mén)共同形成企業(yè)的監(jiān)督管理體系。為了更好地發(fā)揮大型監(jiān)督系統(tǒng)的作用和有效性，各個(gè)部門(mén)緊密合作相互配合。

2.2.3 機(jī)構(gòu)

該組織是負(fù)責(zé)履行職責(zé)的實(shí)體，負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)余額，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，內(nèi)部控制，風(fēng)險(xiǎn)管理以及內(nèi)部管理人員履行財(cái)務(wù)職責(zé)的情況進(jìn)行獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評(píng)估。整個(gè)工作過(guò)程的“痕跡”最終以文件的形式保留。不僅是負(fù)責(zé)形成檔案的機(jī)構(gòu)，而且還是檔案的重要用戶(hù)。

3 國(guó)有企業(yè)檔案的價(jià)值與作用

3.1 國(guó)有企業(yè)檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督義務(wù)的重要基礎(chǔ)

國(guó)家機(jī)構(gòu)根據(jù)公司提供的文件材料進(jìn)行理性分析，以充分了解公司運(yùn)營(yíng)的當(dāng)前狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能的問(wèn)題，并在其管轄范圍內(nèi)的各個(gè)行業(yè)中發(fā)生，可以對(duì)可能獲得的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。工作計(jì)劃有助于加強(qiáng)工作的實(shí)用指導(dǎo)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)檔案也是企業(yè)工作的重要證明。通過(guò)查看國(guó)有企業(yè)提交的檔案材料，國(guó)有組織可以更準(zhǔn)確地了解國(guó)家的工作狀況。有助于改善業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的充分性，有助于提高國(guó)有企業(yè)的工作效率和質(zhì)量。

3.2 國(guó)有企業(yè)檔案是社會(huì)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)的參考平臺(tái)

國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)自己的工作向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。社會(huì)組織是公司外部的合作組織，尤其是第一個(gè)形成合作社的組織，由于缺乏對(duì)公司運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)狀況的了解。在啟動(dòng)特定項(xiàng)目之前，鑒于該檔案包含對(duì)公司在過(guò)去幾年中的客觀評(píng)估，公司的主要風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及主要的業(yè)務(wù)和管理弱點(diǎn)等事實(shí)。

3.3 國(guó)有企業(yè)檔案是企業(yè)所有者進(jìn)行決策和治理的重要參考

國(guó)有企業(yè)組織定期或不定期地散布報(bào)告，證據(jù)，問(wèn)題，現(xiàn)象等，或在宏觀治理重要性過(guò)程中形成的有效信息，并通過(guò)詳細(xì)分析專(zhuān)門(mén)報(bào)告和編制綜合分析報(bào)告。這些檔案衍生品匯集了企業(yè)管理系統(tǒng)和機(jī)制中的漏洞，以及有關(guān)運(yùn)營(yíng)和管理問(wèn)題的線索，使企業(yè)管理人員能夠規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為并提高運(yùn)營(yíng)和管理水平，具有很高的參考價(jià)值。因此，對(duì)于企業(yè)主來(lái)說(shuō)，制定公司的發(fā)展計(jì)劃和特殊工作計(jì)劃作為重要的指導(dǎo)方針是很重要的，也是企業(yè)主決策和治理的重要參考資料。

4 結(jié)語(yǔ)

問(wèn)題查找和補(bǔ)救材料是存檔的重要組成部分，揭示了單位和個(gè)人在公司運(yùn)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題，并提供了有關(guān)改進(jìn)和管理工作的意見(jiàn)和建議。單位和個(gè)人可以修改和實(shí)施小組提出的問(wèn)題和建議，以改善運(yùn)營(yíng)和管理的現(xiàn)狀，并總結(jié)他們?cè)谄髽I(yè)或個(gè)人的運(yùn)營(yíng)和管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在公司或個(gè)人任職期間加強(qiáng)合規(guī)管理意識(shí)，促進(jìn)公司自身的發(fā)展，并不斷提高公司或個(gè)人的科學(xué)管理能力和水平。