馬世銘

（中國浦東干部學院，上海 201204）

編修地方志在我國有著悠久的歷史，“方志”這一名稱最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期的《周官》一書中，迄今為止已經(jīng)有2500 多年的歷史，即使從正式定型的宋代算起，也已有1000 多年的歷史。新中國成立后，編修地方志工作受到了黨和政府的高度重視，使得這一古老而優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得以繼承和發(fā)揚。特別是改革開放以來，在黨中央國務院的領導下，地方志工作取得巨大成就。自2006 年國務院《地方志工作條例》頒布施行后，地方志工作走上了依法治志的軌道。中國浦東干部學院作為國家級干部院校，在全國干部教育培訓格局中占據(jù)著重要地位，為推進干部教育培訓事業(yè)發(fā)揮著重要作用。學院自2005 年建成并正式開學以來，已經(jīng)走過了15 年的發(fā)展歷程。全面、系統(tǒng)、客觀的記載這15 年的歷史沿革、發(fā)展歷程和當前現(xiàn)狀，具有十分重要的意義。因此，必須高度重視院志的編纂工作，把院志編纂工作作為學院文化建設的重要工程，作為提升學院軟實力的重要抓手，作為擴大學院影響力的重要手段。在院志編纂中，要嚴把質量關，確保院志的編纂符合志書的基本規(guī)范，確保編纂出的志書能真正發(fā)揮“存史、資政、育人”的重要功能。

一、什么是院志

（一）概念理解

要了解什么是院志，首先要明白什么是地方志。地方志從廣義上講包含地方志書、地方綜合年鑒、地方史。本文主要從狹義上來理解地方志的概念，狹義上的地方志就是指地方志書。所謂地方志書就是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。其中，志就是指文字記錄。這里所指的院志，就是對應于地方志書的概念，不包含年鑒和院史。因此，從概念上來理解，院志就是全面系統(tǒng)客觀的記述學院發(fā)展歷程與當前現(xiàn)狀的資料性文獻。

（二）類別區(qū)分

目前，方志界對方志的分類有很多，地方志只是其中一種，除地方志之外，還有很多專志，包含部門志、行業(yè)志、專物志、專題志等。所謂部門志，就是指記述一個部門（單位）歷史和現(xiàn)狀的志書，行業(yè)志是指專門記述某種行業(yè)或某項事業(yè)的歷史與現(xiàn)狀的志書。中國浦東干部學院作為黨的干部教育培訓院校，既屬于黨校干部教育事業(yè)的專業(yè)志范疇，也屬于部門（單位）志書范疇。但是無論是部門志還是行業(yè)志，毫無疑問都屬于地屬上海的市級專志范疇。

（三）院志與年鑒的區(qū)別

志與年鑒的主要區(qū)別在于：一是起源不同。年鑒起源于歐洲；方志是中國從戰(zhàn)國時期開始出現(xiàn)的優(yōu)秀傳統(tǒng)。二是功能不同。方志主要功能是存史、資政、育人；年鑒則是信息密集型工具書，其功能也與地方志書不同。三是時間不同。年鑒連續(xù)出版，記述的是一年的信息；方志卻是包含歷史沿革和當前現(xiàn)狀的更長跨度的記述。

二、院志編纂的基本規(guī)范

院志編纂的基本原則、體例和質量標準與地方志基本一致，同樣要嚴格按照《地方志工作條例》《地方志書質量規(guī)定》《新編地方志工作暫行規(guī)定》等文件中的具體要求進行編纂。地方志編纂中實事求是、突出時代特點和地方特點等基本原則，以及橫排豎寫、述而不論等行文規(guī)范等也都是院志編纂應該遵循的基本規(guī)范。同時，我們也要根據(jù)學院自身特點和實際情況，采用更加科學合理的編纂原則和方法，編纂出既符合質量標準和基本規(guī)范，又突出學院特色的志書。

（一）基本原則

1.堅持政治性原則

地方志縱貫古今、橫陳百科，是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。學院作為黨的機構，始終堅持“黨校姓黨”根本原則，編纂的院志必須牢牢把握正確的政治方向，必須把新時代中國特色社會主義思想作為新時代院志的根本遵循和行動指南。

2.堅持實事求是原則

志書的重要功能之一就是存史，要求全面、準確、客觀的進行記述歷史和現(xiàn)狀。因此，在院志的編纂中，必須堅持實事求是的基本原則，客觀地反映出歷史的真實。

3.特色性原則

院志作為專志，與地方志存在著一定區(qū)別，在全面、準確、客觀的記述學院發(fā)展歷史和現(xiàn)狀基礎之上，尤為重要的是凸顯學院的辦學特色。同時，這樣也符合地方志“詳獨略同”的編纂原則。

4.資料性原則

資料是編史修志的基礎，資料的真實可信和豐富程度，直接影響著志書質量。在院志編纂工作中，要高度重視資料搜集和遴選工作，要把資料搜集遴選工作作為重要工作內(nèi)容抓實抓好抓細。

5.越境不書原則

越境不書是地方志編纂的首要原則，就是指方志的記人、事、物都要以現(xiàn)行行政區(qū)域作為空間范圍。編纂院志就是要以學院的人、事、物為準，與學院無關的人、事、物不濫入。

6.質量第一原則

志書的質量是志書的生命，是志書的價值所在，要以“觀點正確、資料翔實、符合志體、突出特色、行文規(guī)范”的標準作為編纂要求，努力編纂出一部高質量院志。

（二）體例

院志的體例就是表現(xiàn)院志內(nèi)容的特有的形式，主要包括三個方面：一是體裁，志書的體裁一般采用“述、記、志、傳、圖、表、錄”等；二是篇目結構，一般為“圖片、序言、凡例、概述、大事記、正文、人物、附錄、索引、編后記”；三是行文規(guī)范，即文字的規(guī)范表現(xiàn)形式。

1.體裁

志書的體裁主要采用“述、記、志、傳、圖、表、錄”各體并用，以志為主，圖表可以分附其中。①述：指概述，包括志首的總述以及各部分（篇或章）之前的“無題小序”，不設章節(jié)不設小標題。總述主要是概括的敘述總貌，起到總攝全志的作用。②記：大事記，一般放在序言和凡例之后正文之前，起到總綱和提要的作用，大事記的編寫以編年體為主并輔以記事本末體，記述的是學院的“大事、要事、新事”，標準是“大事選錄得當、重要事項不漏、時間地點人物結果等要素齊備”。③志：指正文部分每一門類的專志。專志著眼于全面準確客觀的記述本門類的歷史和現(xiàn)狀，圍繞事物發(fā)展的歷史主線，做到脈絡清晰、邏輯連貫、縱不斷限。④傳：人物傳，必須堅持“生不立傳”的原則，如僅有“人物簡介、人物表、人物名錄”則不受此限。⑤錄：附錄，是志書的補充，志書未盡之事宜。⑥圖表：圖表不能單獨成體，只能分附其他五體之中。

2.篇目結構

志書自宋代正式定型以來，歷史上出現(xiàn)了“章節(jié)體、綱目體、平列體、三寶體、編年體、紀傳體、紀事本末體”等多種體例結構。自新中國成立后，方志界開始普遍使用章節(jié)體作為地方志書的體例結構，就是除志首概述、大事記和志尾附錄外，全志分類（篇）、章、節(jié)、目（子目、暗目）記事。如《如東縣志》其主體的“志”部分，分為了地理、經(jīng)濟、政治、軍事、文化、社會和人物7 大類，下設39 章111 節(jié)。再如《華東政法大學志》、《上海交通大學志》均采用了章節(jié)體。章節(jié)體綱舉目張、層次分明、結構嚴謹、脈絡清晰，也是本次院志編纂所采用的體例結構。

3.行文規(guī)范

①章法：志書編纂應嚴格遵守“橫分門類、縱寫史實”的章法，以類系事、橫排豎寫、以橫為主、先橫后豎、縱橫結合。“橫”就是要以事物的性質劃分為主，做到分類合理、歸屬得體、排列有序、層次清楚、結構嚴謹、力求表現(xiàn)出各個類別之間的邏輯聯(lián)系，其中的篇、章、節(jié)、目標題要求簡明準確又醒目精當。“豎”應反映出各類事物的發(fā)展變化和興衰起伏，合乎客觀規(guī)律和真實情況的表現(xiàn)事物的發(fā)展過程。在橫排豎寫中，要做到橫不缺項、縱不斷限。同時，要橫分到位再開始縱寫，以免內(nèi)容過多地交叉重復。如《華東政法大學志》、《上海交通大學志》等橫分到三級標題“節(jié)”開始縱寫，《上海市委黨校志》等橫分到四級標題“目”開始縱寫。

②文體：志書使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述，文體一律采用記述體，且只能平鋪直敘，不能用倒敘、插敘、排比、假設、反駁等手法，述而不論，寓觀點于史實之中，文風講求平實，也不能用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、學術論文等寫法。

③文字：志書語言歷來崇尚簡樸、平實，力戒虛、妄、華、偽和深、奧、怪、異，堅持“嚴謹、樸實、簡潔、流暢”的行文標準。

嚴謹：一是確保文字內(nèi)容的真實性，慎用“國內(nèi)領先”“國際水平”“第一”等類文字；二是確保文字表述的準確性，除有保密要求外，慎用模糊語言，如“上級的指示”“由于種種原因”“多數(shù)人的意見”等；三是確保文字形式的邏輯性，避免前后文自相矛盾。

樸實：志書的文字以樸實無華為美，只要實實在在地把事情記述清楚即可，不偏尚文辭，不堆砌辭藻，不故弄玄虛，不妄加評論，不濫作雕飾，不說空話大話假話。切忌濫用形容詞與副詞，如“蕩然無存”“取之不盡用之不竭”等較為“過”的形容詞不能用，如“極大”“巨大”“重大”等副詞不能用。不濫用能愿動詞“要”“希望”“可以”“必須”“應該”等。切忌虛構故事情節(jié)，應著重寫實踐實績，少寫計劃要求，不要用概念代替事實。

簡潔：切忌啰嗦冗長，切忌蔓生枝節(jié)，切忌追溯不當，切忌濫用語助詞（如：了、嗎、嘿、呢、竟然、難道、偏偏等）。但簡潔并不等于簡單，事情和內(nèi)容應交代清楚。

流暢：要求志書行文必須做到通順流暢，盡量避免使用拗口的字詞，切忌口語化，切忌使用“文白”混雜的語言。