宋潔

（西藏地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第五地質(zhì)大隊，青海 格爾木 816099）

20世紀(jì)90年代，國家對地勘單位進(jìn)行了屬地化管理的改革。在改革以后，地勘單位的工作經(jīng)費從由中央財政撥付改為了由省級財政撥付。在這之前的一段時期內(nèi)，地勘單位的財務(wù)活動只是輔助型的后勤活動。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國地勘行業(yè)進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折。地勘單位可以說是“戴事業(yè)的帽子走企業(yè)的路子”，雖然屬于事業(yè)單位，擁有財政撥款，但隨著財政對地勘投資大幅萎縮，財政項目明顯減少，地質(zhì)找礦行業(yè)和傳統(tǒng)地質(zhì)勘查工作較長一段時間都是低迷狀態(tài)，這種形式要求地勘單位將逐漸過渡到以市場為主體的多元化工作手段時代。

一、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理工作的重要性

相對于其它的事業(yè)單位來說，地勘單位具有一定的特殊性，它雖然屬于公益類事業(yè)單位，擁有一定的財政撥款，但是運用的卻是企業(yè)的經(jīng)營管理模式，在今年政府會計改革之前有自己的會計制度。而現(xiàn)在的地勘單位目前面臨著地勘費吃不飽、市場也不夠的尷尬局面，因此做好相關(guān)的財務(wù)管理工作是非常重要的。通過財務(wù)管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)責(zé)分割、事企分離，有效的實現(xiàn)對單位人力物力等各項資源的合理配置，降低在進(jìn)行地質(zhì)勘查項目時勘查成本，面對越來越繁重的資源勘查需求能夠進(jìn)行有效的財務(wù)規(guī)劃，幫助地勘單位達(dá)到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?jīng)營的模式。

二、統(tǒng)計工作在財務(wù)管理中的地位和作用

（一）統(tǒng)計工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ),保證財務(wù)管理的有效開展

統(tǒng)計工作不是簡單為單位管理提供財務(wù)信息,而是要對所收集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)一步進(jìn)行分析歸納,對整個單位地勘生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)單位財務(wù)管理、地勘生產(chǎn)中存在的問題,預(yù)測未來地勘市場發(fā)展的趨勢,為單位領(lǐng)導(dǎo)者提供更為實際合理的依據(jù),從科學(xué)的角度推動財務(wù)管理的開展,奠定單位穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)計工作具有服務(wù)職能,為財務(wù)管理工作的開展提供依據(jù)

地勘統(tǒng)計部門通過調(diào)查收集各方面的信息,通過對野外工作量、地勘經(jīng)費使用分?jǐn)偳闆r、人員成本等經(jīng)費信息的分析整和制作出統(tǒng)計報表,將這些數(shù)據(jù)信息提交、匯總給財務(wù)部門和上級局機(jī)關(guān)。單位以及局機(jī)關(guān)利用地勘生產(chǎn)項目統(tǒng)計工作進(jìn)度報表、經(jīng)費使用情況等報表通過對大量準(zhǔn)確可靠信息的把握,實現(xiàn)了地勘生產(chǎn)經(jīng)營整個過程的動態(tài)平衡,使人、財、物達(dá)到有機(jī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）統(tǒng)計工作具有監(jiān)督職能,有利于監(jiān)督財務(wù)管理的開展實施

地勘統(tǒng)計工作通過對有關(guān)部門的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、分析,找出實施過程中存在的各種問題和不足,為財務(wù)管理和項目實施的下一步工作提供建議,財務(wù)部門通過研究,為上級領(lǐng)導(dǎo)檢查野外驗收、經(jīng)費總結(jié)報告、審計提供依據(jù),從而為更好地改進(jìn)工作,為保質(zhì)保量按期完成地勘項目奠定基礎(chǔ)。

三、地勘單位統(tǒng)計工作存在的突出問題

統(tǒng)計管理制度還不健全不完善，職工對統(tǒng)計工作內(nèi)涵了解不夠深，概念模糊。領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視，給統(tǒng)計工作帶來一定的困難。部分地勘單位及下屬公司不能及時、準(zhǔn)確的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增加了統(tǒng)計工作的難度。一些部門的統(tǒng)計人員身兼多職，專職不專，不同程度影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了隊屬合作公司統(tǒng)計工作的開展。

四、在財務(wù)管理中搞好統(tǒng)計工作的建議

（一）做好會計信息的收集

單位應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計技術(shù)和手段, 重視統(tǒng)計工作的意義。加強(qiáng)統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及財務(wù)知識的更新學(xué)習(xí)。加強(qiáng)信息交流，以推動單位整體統(tǒng)計工作的全面提高。將各項信息分類分層進(jìn)行收集,防止信息的重復(fù)收集和遺漏收集。

（二）擴(kuò)大統(tǒng)計工作的范圍

當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營不僅包括本地市場,甚至是區(qū)域間市場的協(xié)調(diào)，從事的工作也從單一的礦產(chǎn)勘查項目向基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)、災(zāi)害地質(zhì)、工程測量等多方位延伸。因此,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的統(tǒng)計模式,建立效益型和市場型的統(tǒng)計模式,擴(kuò)大統(tǒng)計工作的范圍,增強(qiáng)統(tǒng)計工作對市場的預(yù)測、分析能力,為更好的開展財務(wù)管理工作創(chuàng)造條件。

總結(jié)：統(tǒng)計工作在地勘財務(wù)管理中具有不可替代的重要作用,在財務(wù)監(jiān)督、預(yù)測、控制分析和評價等方面的提供詳實的信息資料,為單位的領(lǐng)導(dǎo)制定項目設(shè)計、可行性分析和做出決策提供有效準(zhǔn)確的信息,通過對計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計使領(lǐng)導(dǎo)把握資金的使用情況,項目進(jìn)展情況及時解決財務(wù)管理和地勘項目實施中的問題,調(diào)整資金以及人員分配的方向。地勘單位應(yīng)當(dāng)面對各自的實際情況及時調(diào)整統(tǒng)計人員的職能和業(yè)務(wù)分配,配備專業(yè)統(tǒng)計人員,發(fā)揮統(tǒng)計的整體性、全面性優(yōu)勢,為有效開展財務(wù)管理工作和地勘生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利的條件。