劉春蕾

（波密縣委黨校，西藏 林芝 860000）

一、加強(qiáng)西藏中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的理論分析

教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，教育的發(fā)展離不開教師隊(duì)伍的建設(shè)，有好的教師才會(huì)有好的教育，西藏中小學(xué)的教育水平，從根本上取決于教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今后，西藏人民對(duì)教育的滿意程度，將更多的取決于教師隊(duì)伍建設(shè)水平。

教師是立教之本、興教之源，教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，是辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。“長(zhǎng)期以來，我國(guó)廣大教師認(rèn)真貫徹黨的教育方針，默默耕耘、無私奉獻(xiàn)，用愛心、知識(shí)、智慧點(diǎn)亮學(xué)生心靈，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展、為國(guó)家發(fā)展和民族振興做出了突出貢獻(xiàn)?！边@一重要論斷充分肯定了教育的重要地位，為進(jìn)一步做好教育工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為廣大教師的成長(zhǎng)指明了前進(jìn)方向。

二、西藏中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和歸因分析

今天的西藏正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。社會(huì)思想觀念多元化，官僚主義、享樂主義和拜金主義甚囂塵上，各種腐敗的分裂思潮依然存在，對(duì)當(dāng)前西藏教育的發(fā)展影響甚重。教師，不僅承擔(dān)著教書育人的重任，更是正確價(jià)值觀的弘揚(yáng)者。從這個(gè)意義上說，西藏中小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)刻不容緩。

（一）西藏中小學(xué)教師情況分析

通過分析<西藏統(tǒng)計(jì)年鑒2018>相關(guān)數(shù)據(jù)可知，西藏自治區(qū)中小學(xué)教師的師生比仍比較低，學(xué)校教師數(shù)量存在不足。西藏中小學(xué)教師的師生結(jié)構(gòu)仍亟待改改善。教師的數(shù)量不足，西藏中小學(xué)教師的數(shù)量仍然達(dá)不到新課改規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）西藏中小學(xué)教師職稱結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒2019》相關(guān)數(shù)據(jù)可知，西藏自治區(qū)中小學(xué)教師職稱結(jié)構(gòu)不太完善，在西藏中小學(xué)教師隊(duì)伍中，專任教師數(shù)量達(dá)到近15000 人，還能滿足日常的教學(xué)情況，但中高級(jí)職稱的教師只有幾百人，比例偏低。遠(yuǎn)不能勝任我國(guó)快速發(fā)展的教育事業(yè)，不能適應(yīng)我國(guó)開發(fā)大西北的相關(guān)政策與教育方針，所以西藏自治區(qū)應(yīng)加快提高教師的職稱或引進(jìn)高級(jí)職稱的教師，提高中小學(xué)的師資力量與教學(xué)水平。

（三）西藏中小學(xué)教師歸屬結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)分析

西藏自治區(qū)中小學(xué)教師大部分來自區(qū)外，教師隊(duì)伍中，支教教師比例居高不下，生源地教師數(shù)量偏少，非師范專業(yè)教師比例明顯高于師范專業(yè)教師比例。教師學(xué)科結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，部分學(xué)科教師資源嚴(yán)重匱乏，教師跨學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象依然很嚴(yán)重。

（四）制約西藏中小學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的歸因分析

西藏自治區(qū)各地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間中小學(xué)教師資源的配置不均衡嚴(yán)重制約了教師隊(duì)伍的均衡發(fā)展。不少教師自身業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)，教育教學(xué)水平低，影響了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。教學(xué)條件和生活環(huán)境惡劣，導(dǎo)致了教師流失嚴(yán)重。

三、西藏中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究

西藏中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的制約因素有其特殊性，如獨(dú)特的高原氣候環(huán)境惡劣、各種必需的課程資源嚴(yán)重匱乏、信息交流通道不夠順暢等帶來的弊端導(dǎo)致的教師流動(dòng)大，優(yōu)秀教師資源流失嚴(yán)重。為發(fā)展西藏教育事業(yè)，壯大西藏中小學(xué)優(yōu)秀教師隊(duì)伍，西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)：“深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從西藏實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，走“中國(guó)特色，西藏特點(diǎn)”的辦學(xué)路子”。[2]

（一）嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)西藏中小學(xué)教師建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義“四觀”、“兩論”的教育，使廣大教師成為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂的中堅(jiān)力量。

（二）提升教師資質(zhì)。一方面，提高教師的職業(yè)道德，建立教師師德檔案，在各類考核、評(píng)優(yōu)評(píng)比和教師專業(yè)技術(shù)中實(shí)行“一票否決制”；另一方面，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力，加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善教師培訓(xùn)的體制機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。努力造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

（三）科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)，合理配置教師資源，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。一是，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，適當(dāng)增加本地生源的引進(jìn)比例，充實(shí)教師隊(duì)伍；二是，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)師范院校的建設(shè)，為緊缺專業(yè)配備足夠的師資力量，促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展；三是，建立健全教師交流的體質(zhì)機(jī)制，選派優(yōu)秀教師去各省重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育教學(xué)技能，同時(shí)，積極引進(jìn)各省各市的優(yōu)秀骨干教師來我區(qū)指導(dǎo)教育教學(xué)工作；四是，加強(qiáng)骨干教師和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

（四）提高教師的社會(huì)地位，提高教師的待遇。在全區(qū)興起尊師重教的教育風(fēng)潮，牢固樹立以人為本，為教師服務(wù)的意識(shí)；多渠道籌措資金，改善教師的工作條件和生活條件；依法保障教師工資足額發(fā)放，依法保障教師的合法權(quán)利。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先重師，切實(shí)建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，使得西藏廣大中小學(xué)教師能夠真正的成為學(xué)生知識(shí)的傳授者、人生的引路者、文明的傳承者、道德的示范者，為辦好人民滿意的教育、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”、“西藏夢(mèng)”做出更大的貢獻(xiàn)。