張雨

（中共延壽縣委黨校，黑龍江 延壽 150700）

從客觀的角度來說，全面推進(jìn)依法治縣工作是對國家依法治國政策的一種實(shí)踐方式，與此同時，這對地方領(lǐng)導(dǎo)人來說也是主要政治任務(wù)以及考驗(yàn)。經(jīng)過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在大多數(shù)縣區(qū)常委會已經(jīng)開始實(shí)施相應(yīng)依法治縣的政治策略，對法治社會的意識進(jìn)一步加深，但是在具體的實(shí)施過程中仍然有需要進(jìn)行改善以及優(yōu)化的地方。

一、認(rèn)真行使決定權(quán)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治以及社會的發(fā)展能夠趨向于法治

依法治縣并不單單只涉及到縣級地區(qū)政府的工作，其還與縣內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展具有密切的關(guān)系。但是縣級政府部門在很大程度上決定該縣的經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展方向，基于此，作為縣級政府部門，就應(yīng)該對各重大事項(xiàng)的決定權(quán)認(rèn)真行使，并且要經(jīng)過全面的考慮，這也是對縣內(nèi)未來經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展的一種保障方式。除此之外，為了能夠更加快速的解決民生問題，在發(fā)現(xiàn)問題的同時就要馬上提出相應(yīng)的解決對策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)行各個重大事項(xiàng)的決策。比如，在發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)動用房改資金的現(xiàn)象時，作為縣人大常委就要對其進(jìn)行快速深入的調(diào)查，出臺相應(yīng)的解決策略，通過這種方式使全縣的經(jīng)濟(jì)、社會以及政治的發(fā)展都能夠趨向于法治，并且從客觀的角度來說，相關(guān)政策的出臺對縣區(qū)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步來說具有一定的引導(dǎo)、規(guī)范以及監(jiān)督的作用。

二、對普法教育工作提起高度的重視，全面提高全縣人民的法治素質(zhì)

人民的法治素質(zhì)對于依法治縣工作的開展不僅具有積極作用，更是工作開展的基礎(chǔ)的以及前提，基于此，如果想要達(dá)到理想中的依法治縣的狀態(tài)，就要對普法教育工作提起高度的重視，全面提升全縣人民的法治素質(zhì)。首先為了能夠使全縣人民的法治素質(zhì)有所提高，首先要做的就是提高縣內(nèi)在職公職人員的法治素，為人民起到表率的作用，對在職公職人員進(jìn)行法治素質(zhì)考試，并且在入職期間對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，觀察其行為，除此之外，在進(jìn)行公職職位面試的過程中，將法治素質(zhì)在總成績中的比例提高，如果在法治考核這方面成績不合格，不論該面試者其他方面多優(yōu)異，都不給予錄用；其次在縣區(qū)內(nèi)劃分各個區(qū)域，由政府派遣公職人員進(jìn)行法治宣傳，使全縣人民意識到法治社會的重要性以及意義；最后，在如今信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，可以利用網(wǎng)絡(luò)的便利構(gòu)建相關(guān)學(xué)習(xí)平臺，使全縣人民隨時隨地都能夠進(jìn)行法治知識的學(xué)習(xí)，并且還可以對社會上所存在的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行匿名舉報(bào)，通過這種方式還能夠在很大程度上是社會更加規(guī)范，還能夠增強(qiáng)人們對政府的信任以及依賴。

三、對人大常委會的監(jiān)督職能進(jìn)行加強(qiáng)

全面實(shí)現(xiàn)依法治縣的根本不僅僅只在于有法律條文可以作為進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的依據(jù)，更在于能夠嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，只有這樣能夠體現(xiàn)出法律法規(guī)存在的價值以及意義，基于此，在大量的實(shí)踐過程過程中發(fā)現(xiàn)，只有對人大常委會的監(jiān)督職能進(jìn)行加強(qiáng)，才能夠達(dá)到理想中的法治狀態(tài)。

首先要對執(zhí)法檢查進(jìn)行加強(qiáng)，近些年來，在一些縣政府部門實(shí)行執(zhí)法檢查的政策，取得的不錯的效果，并且通過這種方式能夠?qū)θ罕姺磻?yīng)較大的部門進(jìn)行全面的檢查，找出問題的根源所在。因此這種監(jiān)督方式也可以在各個政府部門實(shí)施，但是在檢查的過程中需要注意的是，一是要進(jìn)行不定期抽查；二是根據(jù)民眾對部門的反映熱度順序進(jìn)行執(zhí)法檢查；三是執(zhí)法檢查必須要公正、公明、公開，作為執(zhí)法檢查部門要將執(zhí)法檢查的結(jié)果公布到相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺；四是對執(zhí)法檢查工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，為了避免出現(xiàn)各種包庇的不良現(xiàn)象，在執(zhí)法檢查人員在進(jìn)行工作的過程中，不對他們給予通知執(zhí)法檢查的對象與內(nèi)容，只在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)定的工作，這樣就能夠在很大程度上保證執(zhí)法檢查工作的公正。

其次要對個別案件要進(jìn)行監(jiān)督，在以往的執(zhí)法過程中，存在著許多執(zhí)法延期的現(xiàn)象，基于此，作為縣人大委員會除了要對重大案件報(bào)告進(jìn)行檢查之外，還要設(shè)立相關(guān)部門用于其他案件報(bào)告的檢查，并且，對于直接的執(zhí)法部門要對其進(jìn)行要求，案件要在受理三個月之內(nèi)進(jìn)行解決，如果不能夠解決就要上交相應(yīng)的書面報(bào)告，說明原由。

四、充分發(fā)揮人大常委代表的作用以及職能，推進(jìn)全縣社會主義法治建設(shè)

作為人大常委代表，其主要職責(zé)除了要嚴(yán)于律己，樹立法律模范之外，還要與選民進(jìn)行密切的聯(lián)系與交流，聽取選民的意見。在縣區(qū)單位內(nèi)所舉行的關(guān)于人大常委代表的活動中對人大常委代表提出了明確的要求：一是要求各人大常委代表對自身嚴(yán)格要求，通過不斷的學(xué)習(xí)，全面提升自身的綜合素質(zhì)以及能力，從而使自身的參政以及議政的能力得到大眾的認(rèn)可；二是要嚴(yán)格遵守國家所出臺的法律法規(guī)，為選民們做出示范，在社會上帶來積極的正面影響；三是作為人大常委代表要加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系，深入的了解民情，幫助選民對目前社會上所存在的不良現(xiàn)象進(jìn)行上報(bào)；四是作為縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人一員，自身要具有極強(qiáng)的團(tuán)體意識，對人大的一些決策性會議帶頭執(zhí)行，用自身的實(shí)際行動來代替單一的書面報(bào)告。

結(jié)束語

總而言之，如果想要充分發(fā)揮人大職能的作用，全面實(shí)現(xiàn)依法治縣，并不是僅僅依靠全面細(xì)致的法律規(guī)定條文就能夠達(dá)到理想中的效果，還需要相關(guān)工作人員采取相應(yīng)的實(shí)踐措施，充分發(fā)揮人大代表的作用，才能夠全面實(shí)現(xiàn)依法治縣。依法治縣對于國家的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展具有重要意義，同時還能促進(jìn)社會的和諧安定，因此我們要對此高度重視。