唐朗

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一、建筑工程施工階段合同管理的重要性

運用施工階段合同來約定雙方一切行為，能有效地減免雙方之間因經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生的事件糾紛，所以，施工合同對于建筑工程具有十分重要的價值。其中具體體現(xiàn)在以下方面：首先，全面考慮施工風(fēng)險。在進(jìn)行施工項目的過程中，肯定會有不可預(yù)估的事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)相關(guān)的法律事故，并且雙方都沒有具體的證據(jù)證明。日后一定會因最終的經(jīng)濟(jì)結(jié)算、利益分配不均的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而拖慢工程進(jìn)度。而甲乙雙方合理的簽訂施工合同，可以充分地考慮未知事件的發(fā)生與相關(guān)的處理方法，對于事故的發(fā)生，雙方都應(yīng)該具體負(fù)哪些責(zé)任等，清晰明確地規(guī)定了雙方的權(quán)利、責(zé)任和事故的風(fēng)險性等等。其次，提升合同的法律效力。根據(jù)我國的《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，工程單位負(fù)責(zé)人要遵守誠實守信的原則，按照合同中具體的目的、條例等因素，積極履行自身該有的義務(wù)與職權(quán)。并且要以合同真實有效為簽訂前提，相關(guān)監(jiān)督雙方，從而提升雙方的友誼關(guān)系，保障施工合同的管理具有真實的法律效力，促進(jìn)雙方的友好合作。最后，保障施工合同管理的完整性。合同管理只有能夠處理好雙方的問題之后，實現(xiàn)合同完美的停止，才能代表著合同整體的完整性，進(jìn)行相應(yīng)的合同整理與歸檔。

二、建筑工程施工階段合同管理要點分析

施工階段對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理是極為重要的，也是必須做好的一點。項目的施工階段就是把設(shè)計圖紙、工程材料、半成品等實施成為工程實體的過程，在此階段，工程投資比重大且延伸性較強，所以采取有效的措施做好該階段的造價管理，對于項目總投資的控制，提高經(jīng)濟(jì)效益起著重大作用。工程造價與質(zhì)量、工期有著密不可分的聯(lián)系，既相互影響又相互制約。如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)隨著資金投入大小變化；工期縮短或延長都要加大資金和資源的投入。在工程施工階段，控制與管理工程造價主要是由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并做好相關(guān)的工作，主要是發(fā)揮項目巡查的作用，在每次項目建設(shè)巡查時，有意識地加強工程造價控制方面的檢查，主要包括施工組織設(shè)計的審查、設(shè)計變更、工程進(jìn)度款的審核、工程簽證的管理、隱蔽工程的管理、合同相關(guān)條款的執(zhí)行、工期影響情況等的檢查。做好施工階段的合同控制需要注意以下幾方面：

（一）以施工合同作為造價控制的總原則。應(yīng)根據(jù)施工合同約定的承包方式、承包內(nèi)容、工期要求、質(zhì)量目標(biāo)等作為施工過程管理及簽證合理性的依據(jù)，做好建設(shè)項目的實施計劃。

（二）施工組織設(shè)計方案的審查，審查施工方案是控制工程造價最有效的手段之一。特別是大型建筑工程、深基礎(chǔ)開挖工程、機械種類的選用及數(shù)量、材料種類及規(guī)格的選用，涉及的安全、文明施工的各項措施等都要特別注明。深基礎(chǔ)開挖工程要根據(jù)土質(zhì)、挖土深度、施工條件、周邊環(huán)境等確定所采取的施工方案，繪制出詳細(xì)的施工圖，并經(jīng)過設(shè)計、監(jiān)理及建設(shè)單位的認(rèn)可；如采用打鋼板樁、混凝土攪拌樁、放坡開挖或噴錨支護(hù)等方案需由各方技術(shù)人員在現(xiàn)場核實并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較，在可行和安全的前提下，選擇最經(jīng)濟(jì)的方案。在實際施工中按施工方案施工，還要注意做好現(xiàn)場原始記錄，要注明挖土用人工還是機械，實際的堆土距離或外運距離，實際施工的井點降水或集水井或排水溝等。

（三）嚴(yán)格控制工程變更。有圖紙變更修改，超出原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用高級建筑裝飾材料的變更，采用新型材料或者新工藝做法的變更，均需要取得監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的正式書面認(rèn)可。如某項目原設(shè)計采用天然級配砂石回填，施工單位自行請設(shè)計院變更為中粗砂水密法回填，未取得監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的正式書面認(rèn)可，單項變更增加造價幾十萬；在結(jié)算審核時通過咨詢設(shè)計院及相關(guān)專家，分析出原設(shè)計的設(shè)計方案已經(jīng)可以達(dá)到設(shè)計指標(biāo)，同時通過收集施工日志、專項施工方案、技術(shù)交底、隱蔽驗收資料等，發(fā)現(xiàn)實際施工也未完全采用中粗砂水密法回填，因此在工程結(jié)算時不予認(rèn)可。

（四）項目施工階段諸多因素導(dǎo)致施工情況多變，需要進(jìn)入施工現(xiàn)場收集原始資料，把握工程施工進(jìn)度，一旦發(fā)現(xiàn)投資偏差，及時采取措施進(jìn)行糾偏，估算未完工程，摸清潛在問題，獲取造價控制主動權(quán)，為竣工驗收提供有力依據(jù)。做好主要施工材料及工藝市場價格的調(diào)查工作，建立價格體系。例如：某學(xué)院項目，原計劃商品混凝土定為甲方采購，經(jīng)過市場詢價發(fā)現(xiàn)甲方采購在價格上不但沒有優(yōu)于乙購，而且甲方采購的材料還要計算采保費，使得最終的工程造價高于乙供，最終約定商品混凝土為乙方自購。要做好設(shè)備、材料采購工作。

（五）真正分化施工合同的種類，依照內(nèi)容進(jìn)行施工正常情況下，我國的施工合同主要分為三種：固定價格合同、可塑價格合同和成本加酬合同。固定合同主要是明確雙方的工程中的一切事故風(fēng)險的具體責(zé)任，根據(jù)突發(fā)問題程度找尋應(yīng)負(fù)責(zé)任一方，并實施相應(yīng)的懲罰；可塑合同使制定可調(diào)節(jié)的內(nèi)容，將工程事故平均分給雙方，此合同的應(yīng)用范圍較大；成本合同就是施工單位的工程項目的實際成本，按照約定支付一定預(yù)約金，進(jìn)而承擔(dān)之后尾款。無論是哪一種合同，都會有未知的風(fēng)險，合同管理人員要依靠實際情況，合理安排雙方進(jìn)行簽訂。

結(jié)束語

綜上所述，施工階段合同的管理可以在一定的程度上保障整體的施工項目能順利實施，對工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。相關(guān)的建筑單位一定要按照國家的法律規(guī)定，科學(xué)合理的對內(nèi)部的施工合同進(jìn)行相關(guān)管理，并對合同中的每一項條例、雙方利益的分配和違約項目都要有明確標(biāo)注，對具體的條款也要進(jìn)行反復(fù)的推敲，進(jìn)而減少因變更引發(fā)雙方矛盾的可能性、最大化的實現(xiàn)雙方利益。