賈長(zhǎng)紅

（甘南縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，甘肅 甘南 747000）

要想將城建檔案的作用和價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)，必須要做好檔案管理中的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)檔案接收和利用的重視。創(chuàng)新思想意識(shí)，注重檔案資料的收集與利用，結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展形勢(shì)通過(guò)多種方式手段來(lái)提供和開(kāi)發(fā)城建檔案資源，建立完善的檔案管理體系，發(fā)揮城建檔案的作用效能。

一、城建檔案接收與利用工作的現(xiàn)狀

（一）城建檔案接收現(xiàn)狀

1.接收方式較為落后。目前許多城建檔案接收單位主要以紙質(zhì)檔案位置，對(duì)于電子檔案的接收比較少，而且在接收的過(guò)程中主要采用人工處理的方式，由于城建檔案數(shù)量比較多且資料內(nèi)容較為復(fù)雜，傳統(tǒng)的接收方式會(huì)在一定程度上影響工作的開(kāi)展效率，很容易導(dǎo)致檔案管理混亂的情況，不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化的發(fā)展需要。

2.城建檔案接收質(zhì)量低。檔案資料在接收的過(guò)程中必須要滿(mǎn)足完整、安全和系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)，而城建檔案在接收的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)容不全面、準(zhǔn)確性低等問(wèn)題，從而影響城建檔案的整體質(zhì)量，不利于后續(xù)的使用。

（二）城建檔案利用現(xiàn)狀

1.城建檔案人員缺乏對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)。許多城建檔案工作人員對(duì)自身的工作缺乏正確認(rèn)知，認(rèn)為只是單純的資料收集與管理，做好保管工作就可以卻忽視了城建檔案的開(kāi)發(fā)利用，整體的服務(wù)意識(shí)較為淡薄，不能將城建檔案的真正價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，這在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。

2.服務(wù)和管理方式落后。以往在進(jìn)行城建檔案資料查找的過(guò)程中主要采用手工檢索的方式，這種方式較為落后，不能快速獲得有效資料。而且許多人員不能正確處理城建檔案保密和利用之間的關(guān)系，影響工作的順利開(kāi)展。從檔案資料的利用情況來(lái)看，現(xiàn)代化信息技術(shù)沒(méi)有得到充分運(yùn)用，缺乏信息化管理體系，這也是影響城建檔案資料利用的重要因素。

二、城建檔案接收與利用工作的相關(guān)對(duì)策

（一）加強(qiáng)城建檔案接收工作的有效措施

1.提高檔案管理人員的素質(zhì)水平。城建檔案資料的接收是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作內(nèi)容，要想讓這項(xiàng)工作得到規(guī)范化開(kāi)展，還需要不斷提升檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)水平，可以通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)教育的方式來(lái)提高檔案人員的工作能力，幫助他們了解城建檔案接收標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，能夠?qū)Σ煌?lèi)型的檔案資料進(jìn)行針對(duì)性整理和規(guī)劃，保證資料內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。另外，也要重視對(duì)工作人員責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，使他們能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行操作。

2.改變?cè)兴季S模式。社會(huì)在快速發(fā)展的過(guò)程中對(duì)城建檔案管理工作提出了新的要求，檔案資料的接收范圍也有所調(diào)整，要想提高接收工作的開(kāi)展水平，必須結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)對(duì)工作方法和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，改變以往的思想理念，拓寬檔案的接收范圍，創(chuàng)新工作的開(kāi)展途徑，將現(xiàn)代化信息技術(shù)與檔案接收工作想結(jié)合，注重電子檔案的接收與管理，確保能夠?yàn)楦鞑块T(mén)提供更加完善的檔案資料。

3.開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，拓寬服務(wù)對(duì)象。城建檔案接收人員在收集和整理檔案資料的過(guò)程中也可以開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，主要涉及到信息資源和條文解釋?zhuān)瑤椭渌藗兘獯饐?wèn)題，有利于提高城建檔案工作質(zhì)量，完善管理體系。咨詢(xún)服務(wù)與接收工作有著密切關(guān)系，可以幫助城建檔案接收人員在工作中了解檔案提交期間存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效處理?？梢詾榇笮凸こ探ㄔO(shè)單位提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)，確保提交的檔案資料內(nèi)容完整。

4.規(guī)范接收標(biāo)準(zhǔn)。要想提高城建檔案接收質(zhì)量，還需要根據(jù)這項(xiàng)工作的開(kāi)展特點(diǎn)規(guī)范接收標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案內(nèi)容的有效性。檔案接收工作主要是對(duì)各種各樣的檔案內(nèi)容進(jìn)行接收、整理和歸檔，如何保證這項(xiàng)工作的規(guī)范化開(kāi)展，為后續(xù)檔案資料的應(yīng)用奠定良好基礎(chǔ)是單位發(fā)展期間需要研究的內(nèi)容。規(guī)范接收標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)ぷ鞯拈_(kāi)展行為進(jìn)行約束與管理，使其滿(mǎn)足城市化的發(fā)展建設(shè)要求，在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革與完善，形成符合單位發(fā)展要求的城建檔案接收體系，有效提高了檔案接收質(zhì)量。

（二）提高城建檔案利用效率的相關(guān)對(duì)策

1.提高服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮檔案價(jià)值。城建檔案工作人員需要對(duì)檔案利用有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，提升服務(wù)意識(shí)，在工作中能夠主動(dòng)開(kāi)展檔案服務(wù)工作，了解各部門(mén)、各單位的工作需求，為他們提供有效的檔案信息資料，同時(shí)也要為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，確保能夠?qū)⒊墙n案的價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。另外，采用開(kāi)放式的服務(wù)方式，讓城建檔案資料通過(guò)不同的形式傳遞給社會(huì)各層，實(shí)現(xiàn)資料內(nèi)容的共享應(yīng)用。

2.創(chuàng)新城建檔案工作模式。以往在進(jìn)行城建檔案管理時(shí)主要就是通過(guò)查閱和查詢(xún)的方式來(lái)使用檔案資料，無(wú)法對(duì)城建檔案的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行深入挖掘，阻礙了檔案利用工作的進(jìn)一步發(fā)展。這就需要加強(qiáng)各部門(mén)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)城建檔案資料的共享傳遞，在交流過(guò)程中對(duì)管理工作進(jìn)行改建和完善，提高檔案服務(wù)水平，確保檔案利用服務(wù)工作能夠得到充分落實(shí)。

另外，還需要建立社會(huì)服務(wù)體系，要從社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)，提高社會(huì)化服務(wù)水平，讓城建檔案資料得到高效利用。在開(kāi)展利用服務(wù)工作的過(guò)程中不斷拓寬服務(wù)范圍，發(fā)揮出城建檔案的優(yōu)勢(shì)價(jià)值。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段簡(jiǎn)化城建檔案資料管理流程，確保能夠?yàn)楦鞣教峁┓奖憧旖莸臋n案服務(wù)，以此提高城建檔案的社會(huì)效益。

總之，要充分發(fā)揮檔案管理的社會(huì)作用，以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民為主要內(nèi)容，不斷地改進(jìn)城建檔案工作，改變傳統(tǒng)的思想理念，優(yōu)化城建檔案的接收工作，提高城建檔案利用水平，推動(dòng)城市建設(shè)又好又快發(fā)展。