馬小紅

（深圳群倫項(xiàng)目管理有限公司銀川分公司，寧夏 銀川 750000）

一、概預(yù)算編制的重要性

（一）保障工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。編制概預(yù)算，要能針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案加以考量，考察其可行性、經(jīng)濟(jì)性，全面結(jié)合工程造價(jià)成本要素，增強(qiáng)概預(yù)算的總體質(zhì)量。概預(yù)算編制效果好，能夠有效保障施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，支持造價(jià)控制。

（二）有利于提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。概預(yù)算的編制，能夠合理控制工程造價(jià)，保障工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，精準(zhǔn)化、細(xì)致化管理項(xiàng)目?jī)?nèi)容，合理掌控工程項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管效果。

（三）增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。概預(yù)算的編制，會(huì)給工程項(xiàng)目企業(yè)管理水平帶來(lái)一定影響，保障編制質(zhì)量，能夠增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)樹(shù)立起正面形象，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響

概預(yù)算包括對(duì)工程總費(fèi)用的預(yù)算、施工圖預(yù)算、工程量預(yù)算等，但是由于工程建設(shè)過(guò)程過(guò)于復(fù)雜，實(shí)際資金的使用會(huì)受到多種因素的影響，會(huì)有大量資金被浪費(fèi)，因此必須要不斷提高概預(yù)算的編制質(zhì)量。

（一）預(yù)算方法對(duì)工程造價(jià)的影響

科學(xué)的預(yù)算方法可以在工程材料選擇以及施工技術(shù)方面節(jié)約成本，避免出現(xiàn)工程造價(jià)波動(dòng)幅度較大、使用費(fèi)用過(guò)多的問(wèn)題。目前我國(guó)都選擇傳統(tǒng)的預(yù)算方法，在一定程度上降低了工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，導(dǎo)致出現(xiàn)資金浪費(fèi)的狀況。預(yù)算方法的錯(cuò)誤會(huì)影響工程的建設(shè)效益，如果誤差較大，會(huì)影響到建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，危害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，在選擇預(yù)算方法時(shí)需要結(jié)合當(dāng)前工程的實(shí)際建設(shè)需求以及國(guó)際上先進(jìn)的案例，保證預(yù)算方法的科學(xué)性，避免工程造價(jià)過(guò)高的狀況出現(xiàn)。

（二）預(yù)算設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

預(yù)算方法的不合理會(huì)增加額外不必要的資金支出，同時(shí)也代表著工程建設(shè)的進(jìn)度和精準(zhǔn)度也會(huì)受到影響，有可能會(huì)造成工程造價(jià)增加的狀況出現(xiàn)。預(yù)算設(shè)計(jì)是指對(duì)工程建設(shè)階段進(jìn)行分析和判斷，對(duì)工程項(xiàng)目在施工的不同階段所使用的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計(jì)算。預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性和全面性會(huì)影響到不同階段工程的實(shí)施進(jìn)度，使得最終工程中實(shí)際的建設(shè)時(shí)間和建設(shè)費(fèi)用都會(huì)與預(yù)算中有所差別。概預(yù)算設(shè)計(jì)的過(guò)程中一旦忽略了個(gè)別階段或者忽略了影響工程造價(jià)的因素，會(huì)影響到工程的交期時(shí)間，出現(xiàn)延遲交付的狀況，影響了施工企業(yè)和建筑單位的所獲利益。

（三）材料設(shè)備選擇對(duì)工程造價(jià)的影響

在進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)需要將材料變化波動(dòng)和設(shè)備添置的因素考慮周全，避免成本增加，這就需要概預(yù)算編制的過(guò)程中需要具有預(yù)見(jiàn)性。當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)的過(guò)程中，工程建設(shè)的類型較多，所需要使用的材料也隨著時(shí)代的變化而不斷改變，價(jià)格也受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響不斷變動(dòng)，因此材料的選擇會(huì)極大程度地影響工程造價(jià)。工程建設(shè)所需要使用的設(shè)備需要結(jié)合工程施工的不同階段進(jìn)行減少和增添，保證施工項(xiàng)目可以有序地進(jìn)行下去。由于市場(chǎng)的不確定性，當(dāng)工程項(xiàng)目施工階段出現(xiàn)建筑材料價(jià)格或者設(shè)備使用費(fèi)用上升時(shí)，為了不超出預(yù)算，相關(guān)部門的購(gòu)買人員會(huì)選擇暫緩材料或者設(shè)備的購(gòu)買。材料的暫緩購(gòu)買可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目中的一個(gè)環(huán)節(jié)難以施工，大企業(yè)面對(duì)材料價(jià)格上漲不會(huì)出現(xiàn)太嚴(yán)重的影響，但中小企業(yè)施工時(shí)不能供應(yīng)材料會(huì)直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目交付時(shí)間延長(zhǎng)。個(gè)別企業(yè)為了可以如時(shí)交付項(xiàng)目，會(huì)選擇相對(duì)便宜的建筑材料，這些材料的質(zhì)量也會(huì)下降，材料質(zhì)量的下降直接造成整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量下降，對(duì)企業(yè)口碑也會(huì)產(chǎn)生不良影響。

三、相關(guān)控制措施

（一）構(gòu)建完善合理的建筑概預(yù)算體系

編制工程項(xiàng)目概預(yù)算的過(guò)程中，要能構(gòu)建全面、完善、合理的編制體系，明確編制環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，制定出科學(xué)細(xì)致的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給實(shí)際編制活動(dòng)提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。制活動(dòng)進(jìn)行中，要針對(duì)工程項(xiàng)目的具體類型、位置、工期、施工環(huán)境以及施工人員技術(shù)水平等內(nèi)容加以充分研究，制定出完整的預(yù)算定額體系。這樣當(dāng)后續(xù)遇到與預(yù)算定額體系相類似的項(xiàng)目時(shí)，可以直接套用這些數(shù)據(jù)信息，及時(shí)做好數(shù)據(jù)調(diào)整活動(dòng)，避免應(yīng)用數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯(cuò)誤的情況發(fā)生。

（二）合理規(guī)劃前期工作，避免預(yù)算超概算

為防止施工圖和招標(biāo)設(shè)計(jì)圖出現(xiàn)明顯的偏差，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目總體進(jìn)度安排合理規(guī)劃設(shè)計(jì)階段工作，適當(dāng)增加初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目勘察的時(shí)間，督促設(shè)計(jì)院掌握周邊環(huán)境、仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)并編制可行完善的施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)增加招標(biāo)設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)時(shí)間為直接出具施工設(shè)計(jì)圖創(chuàng)造必要條件，最大程度地實(shí)現(xiàn)“兩版預(yù)算”的統(tǒng)一。此外，加強(qiáng)審核勘探設(shè)計(jì)工作質(zhì)量盡可能降低“兩版預(yù)算”的偏差度，建設(shè)單位對(duì)施工圖與招標(biāo)設(shè)計(jì)圖可能出現(xiàn)重大變更的處罰措施于勘探設(shè)計(jì)合同中給予約定，最大限度地減少預(yù)算超概算的發(fā)生。

（三）合理引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)手段

編制人員一般需要將大量定額條件套用到概預(yù)算項(xiàng)目之中，實(shí)際計(jì)算環(huán)節(jié)抄錄和校對(duì)工作要反復(fù)進(jìn)行，重復(fù)性較強(qiáng)的工作會(huì)導(dǎo)致時(shí)間被大量消耗，積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)、計(jì)算軟件，將能夠發(fā)揮有效作用。使用計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)展數(shù)據(jù)計(jì)算活動(dòng)，顯著減少編制的工作量，給相關(guān)步驟、環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤糾正活動(dòng)提供良好支持，還可以良好提升編制工作效率和質(zhì)量。

編制人員要在日常編制環(huán)節(jié)中，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，做好工程數(shù)據(jù)積累工作，形成較高的數(shù)據(jù)敏感度，支持后續(xù)工程編制活動(dòng)的順利開(kāi)展。編制概預(yù)算時(shí)，要積極借助于軟件系統(tǒng)，良好結(jié)合工程項(xiàng)目的各個(gè)階段。同時(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)接口技術(shù)的作用，良好集成項(xiàng)目投資和成本控制系統(tǒng)，集成化處理好工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理以及合同內(nèi)容，將工程設(shè)備、網(wǎng)上工程信息、材料交易系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行深化集成，構(gòu)成統(tǒng)一化的集成系統(tǒng)，支持網(wǎng)絡(luò)化招標(biāo)、項(xiàng)目咨詢、信貸以及工程采購(gòu)工作，促進(jìn)工程造價(jià)控制朝著電子化、信息化方向發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：工程項(xiàng)目編制概預(yù)算，能保障工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，有利于提高其質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，要給予足夠的重視，讓其發(fā)揮概預(yù)算編制工作在工程造價(jià)中的重要作用。