摘 要： 城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)利疆利民的持久工程，在全疆推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，難免對地區(qū)自然環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。通過調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)新疆南疆民眾對自然環(huán)境的認(rèn)知水平正逐年提高，對自然環(huán)境質(zhì)量的要求呈上升態(tài)勢，土地沙化與草場退化等現(xiàn)象常引發(fā)人們對自然環(huán)境遭到破壞的焦慮情緒。由此，人與自然“生命共同體”的價值取向在群眾中逐漸顯現(xiàn)。在中國特色社會主義新時代，我們務(wù)必要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，秉持人與自然“生命共同體”的價值取向，創(chuàng)新自然環(huán)境科學(xué)技術(shù)、建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制，同時適時地調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升地區(qū)政府環(huán)境保護(hù)功能，以期推進(jìn)新疆南疆地區(qū)城鎮(zhèn)化與自然環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn)化;新疆南疆;環(huán)境心態(tài)

中圖分類號：F299.21;B845.65文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2020.04.07

歡迎按以下方式引用：王顏.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新疆南疆民眾環(huán)境心態(tài)調(diào)查研究[J].克拉瑪依學(xué)刊，2020（4）42-48.

新疆南疆（以下簡稱“南疆”）地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程經(jīng)過70余年的發(fā)展，逐步走上了“內(nèi)外雙驅(qū)、量質(zhì)并重、和諧包容、生態(tài)宜居、兵地共融”的特色城鎮(zhèn)化道路。[1]城鎮(zhèn)化在推動南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改善民生的同時，也給地區(qū)自然環(huán)境帶來一定影響。面對自然環(huán)境的改變，南疆地區(qū)的人民群眾在與“自然環(huán)境”①的交互過程中，對環(huán)境行為、環(huán)境現(xiàn)象和環(huán)境制度等方面形成了一種內(nèi)生的心理態(tài)勢，即自然環(huán)境心態(tài)，這種心理態(tài)勢包含環(huán)境需求、環(huán)境認(rèn)知、環(huán)境價值觀念和環(huán)境行為意向，是人們社會心態(tài)的重要組成部分。[2]筆者認(rèn)為，深入探究南疆地區(qū)民眾的自然環(huán)境心態(tài)，了解人們的心態(tài)現(xiàn)狀，深層分析問題的原因，對引導(dǎo)南疆民眾的生活方式、環(huán)境價值觀念、環(huán)境行為模式，推進(jìn)南疆地區(qū)城鎮(zhèn)化和自然環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的參考價值。鑒于此，筆者于2019年6月至2020年2月，對南疆地區(qū)阿克蘇、克孜勒蘇柯爾克孜自治州（以下簡稱“克州”）、喀什、和田、巴音郭楞蒙古自治州（以下簡稱“巴州”）等地不同層次的民眾展開調(diào)查研究。筆者采用問卷調(diào)查方式，發(fā)放問卷800份，其中回收有效問卷783份（調(diào)研對象具體情況見表1），同時也與52位干部群眾進(jìn)行了訪談。筆者認(rèn)為，當(dāng)前南疆民眾的環(huán)境心態(tài)在自然環(huán)境認(rèn)知水平、需求質(zhì)量、情緒、價值取向等方面均發(fā)生了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

一、對自然環(huán)境的認(rèn)知水平提高

自然環(huán)境認(rèn)知②包括自然環(huán)境中的實(shí)質(zhì)要素及其中的事件、個人或群體情感屬性及象征意義，如植物和動物的表象、自然環(huán)境中的污染和治理方法等都是自然環(huán)境認(rèn)知的主要研究內(nèi)容。其關(guān)心的是人們用什么方法賦予自然環(huán)境以不同的意義，怎樣識別自然環(huán)境并在人腦中形成自然環(huán)境的表象，又怎樣受到這些表象的影響。當(dāng)前，隨著新疆地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，南疆民眾的自然環(huán)境認(rèn)知水平呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）對自然環(huán)境破壞的危害性認(rèn)識加深

人的存在是歷史的“第一個前提”，人類為了生存，就必須滿足衣、食、住的需要，人類沒有僅僅消費(fèi)自然環(huán)境所給予的現(xiàn)成事物，而是通過勞動作用于自然界，通過改造、加工自然來進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)。[3] 當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，水污染、大氣污染、植被破壞等生態(tài)環(huán)境問題將南疆民眾置于生態(tài)環(huán)境危機(jī)之中，使人們對生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象有了直觀的認(rèn)識。從表2中可以看出，大多數(shù)南疆民眾都意識到了生態(tài)環(huán)境的重要性，他們享受良好的生態(tài)環(huán)境所帶給他們的愉悅，恥于游客們隨地亂扔垃圾的行為，具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。但是，部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生活條件艱苦，仍有部分民眾乃至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于生態(tài)環(huán)境保護(hù)之上。如阿克陶縣Q鄉(xiāng)的一位村民說：“我們這里的環(huán)境整體還是很好，但是今年村里砍了很多樹。主要是村里為了讓我們多掙點(diǎn)錢，也讓路兩邊好看一點(diǎn)，就把我們家門口這條路兩邊的大樹砍掉，種上了核桃樹;而且今年村里把地包了出去，承包商為了方便耕種，就把一些地間林砍了。我們也知道村里做的這些是為我們好，但有時樹砍了，再想恢復(fù)就太難了?！?/p>

（二）對黨和政府自然環(huán)境保護(hù)政策的理解加深

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。[4]正如習(xí)近平總書記所說，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日

益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美自然環(huán)境需要。”[5]生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)，加大自然環(huán)境保護(hù)力度對于我國的可持續(xù)發(fā)展具有重要價值意義。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，政府通過政策宣講、制作文化墻、張貼標(biāo)語、推送手機(jī)信息等形式對環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行大力宣傳，再加之環(huán)境保護(hù)政策給群眾帶來實(shí)際效益的推動，南疆民眾對于黨和政府實(shí)施的一系列自然環(huán)境保護(hù)措施有著純樸但深刻的見解，并在一定程度上形成了自然環(huán)境保護(hù)觀念并轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)的自覺行為。如阿圖什市S鄉(xiāng)的黨委書記說：“現(xiàn)在‘金山銀山不如綠水青山的宣傳標(biāo)語隨處可見，退耕還林政策深入人心，政府發(fā)放的退耕還林補(bǔ)貼在彌補(bǔ)農(nóng)民損失的同時，也激發(fā)了農(nóng)民保護(hù)自然環(huán)境的動力，很多群眾都自覺參與到我們北山坡綠化工程中?！?/p>

（三）對人與自然辯證關(guān)系的思考進(jìn)一步深化

人與自然的辯證關(guān)系作為人類發(fā)展的重大問題，馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中對其作了經(jīng)典論述：“人直接地是自然存在物……一方面具有自然力、生命力，是能動的自然存在物……是受動的、受制約的和受限制的存在物，也就是說，他的欲望的對象是作為不依賴于他的對象而存在于他之外的。”[6]南疆民眾不同程度地對環(huán)境的關(guān)心，反映出他們隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)正深入地思考人和自然相處的關(guān)系。在城鎮(zhèn)化初始階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，低人口密度、廣闊的生活空間、富足的自然資源使人與自然的辯證關(guān)系問題不凸顯。而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，人民群眾在生活水平得到提升的同時也受到部分自然環(huán)境破壞現(xiàn)象的困擾，人民群眾開始擔(dān)憂生活用水、空氣的質(zhì)量和社區(qū)綠化面積等問題，人們對人與自然環(huán)境的辯證關(guān)系有了進(jìn)一步的思考。人民群眾不再僅僅是單向度的向自然界索取，而開始關(guān)注事關(guān)人類可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)境，開始自覺地與自然環(huán)境進(jìn)行雙向互動。

二、對環(huán)境質(zhì)量的需求不斷上升

需求是作為主體的人在緊張和不滿足的狀態(tài)下，積極主動爭取資源滿足自身目標(biāo)的心理需求。[7] 南疆民眾對自然環(huán)境的需求是他們在現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐中，基于生產(chǎn)、生活需要而產(chǎn)生的。誠如馬克思所說：“當(dāng)?shù)谝恍枨蟮玫綕M足后，已經(jīng)得到滿足的第一需求本身、滿足需求的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需求使用的工具，又引起新的需求”。[8]隨著南疆城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，南疆民眾生產(chǎn)、生活空間的轉(zhuǎn)變，使其對環(huán)境的需求逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。

（一）對人居環(huán)境質(zhì)量的需求上升

從文化生態(tài)學(xué)的視野來看，任何事件的發(fā)生和發(fā)展不能擺脫人類在“時間-空間”上所處的環(huán)境條件，因此強(qiáng)調(diào)環(huán)境是生活方式和行為方式的決定因素。如近年來在全國推行的“廁所革命”，它不僅關(guān)系到人們生存環(huán)境的轉(zhuǎn)變，更能通過環(huán)境的改變來提升人的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀念，放棄不良生活習(xí)慣。[9]在城鎮(zhèn)化初期，由于相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、南疆民眾的環(huán)保意識尚未覺醒、政府監(jiān)管不力等因素的影響，使他們在處理生產(chǎn)生活垃圾時隨意丟放，造成部分社區(qū)的人居環(huán)境十分惡劣，影響著民眾的生活質(zhì)量。如今，人們開始越來越關(guān)注自身的居住環(huán)境，對人居環(huán)境質(zhì)量的需求不斷上升，其主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況得到極大的改善。政府和基層組織不斷加大對社區(qū)公共設(shè)施投資的力度和統(tǒng)一規(guī)劃，在社區(qū)擺放垃圾箱和垃圾統(tǒng)一投放點(diǎn)，方便群眾及時處理生活垃圾;同時通過宣傳，讓群眾樹立環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的生活方式，通過自己的行動來營造良好的人居環(huán)境，從而提升群眾的生活質(zhì)量。另一方面，城鎮(zhèn)綠化環(huán)境得到持續(xù)改善，更加注重人文關(guān)懷。地方政府環(huán)境理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更加注重居民生活環(huán)境的綠化，部分社區(qū)把以前硬化的場所轉(zhuǎn)變?yōu)榫G化帶，增加城鎮(zhèn)居民人均綠化面積;綠化從注重觀賞、美觀的形象工程轉(zhuǎn)向人文關(guān)懷的實(shí)用工程，讓綠化切實(shí)地給群眾帶來良好的生活體驗(yàn)。

（二）對自然環(huán)境質(zhì)量的需求上升

馬克思認(rèn)為：“環(huán)境的改變和人的活動的一致，只能被看作是并合理地理解為革命的實(shí)踐”。[10]也就是說在人與自然的互動過程中，人不像動物一樣只是簡單的適應(yīng)自然，完全被自然所決定，“環(huán)境創(chuàng)造人，同樣人也改變環(huán)境”[10]，人通過發(fā)揮自身的能動性創(chuàng)造適合生存的環(huán)境，以此來提升自己的生活品質(zhì)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前南疆民眾對自然環(huán)境質(zhì)量需求不斷提升，其主要表現(xiàn)在：一是對自然環(huán)境的改造進(jìn)一步增強(qiáng)。南疆地區(qū)每年4月和10月是沙塵天氣頻發(fā)時段，以前民眾在人與自然的交互過程中，多是簡單地適應(yīng)自然，表現(xiàn)為沙進(jìn)人退，對自然環(huán)境的改造行為較少。近年來，隨著南疆民眾對自然環(huán)境質(zhì)量的需求進(jìn)一步提升，他們逐漸開始注重對自然環(huán)境的改造（見表3）。如阿合奇縣對縣城周圍戈壁灘的綠化工程、喀什至和田部分戈壁灘的植樹造林工程等。二是高學(xué)歷的民眾對整體生態(tài)系統(tǒng)關(guān)注較多。筆者在與部分高學(xué)歷人士的座談中發(fā)現(xiàn)，這一群體除了關(guān)注自身的人居環(huán)境外，也會關(guān)注整體的自然環(huán)境。受教育水平是影響南疆民眾對自然環(huán)境需求的重要因素之一，高學(xué)歷的民眾已經(jīng)在受教育過程中形成了整體性的世界觀，在看待事物時具有長遠(yuǎn)眼光，總是能夠在全局上把握事物的發(fā)展規(guī)律，對自然環(huán)境重要性的理解更加深刻。而學(xué)歷水平較低的民眾則更多的依賴生活經(jīng)驗(yàn)來對事物進(jìn)行分析和認(rèn)識，對事物的把握較為片面，具有局限性，雖然對自然環(huán)境的重要意義有著一定的理解，但是欠缺整體性感知。

三、土地沙化與草場退化引發(fā)的自然環(huán)境焦慮情緒

人們的焦慮情緒相伴以緊張和恐慌的情緒，并有明顯的生理表現(xiàn)。[11]隨著南疆民眾自然環(huán)境認(rèn)知水平的不斷提高，對于生活中的自然環(huán)境破壞現(xiàn)象顯得越發(fā)敏感。遠(yuǎn)到河流斷流、湖泊萎縮、地下水水質(zhì)惡化、土壤侵蝕增加、土地沙漠化加重、浮塵、沙塵暴天氣增多等，[12]近到貼近人們生活的城鎮(zhèn)污水排放、日常生活垃圾堆積等，這些環(huán)境問題都會引起民眾心理的變化。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前南疆民眾在環(huán)境問題的影響下，對自然環(huán)境的變化更加關(guān)注，尤其是土地沙化和草場退化給農(nóng)牧民生計(jì)和城鎮(zhèn)生活環(huán)境帶來較大影響，易引發(fā)民眾對環(huán)境的敏感和焦慮情緒（見表4）。

（一）土地沙化所引發(fā)的焦慮情緒

城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)是人類確證自身存在的重要活動。“正是在改造對象世界中，人才真正證明自己是類存在物，這種生產(chǎn)是人的能動的類生活，通過這種生產(chǎn)，自然界才表現(xiàn)為他的作品和他的現(xiàn)實(shí)?！盵13] 但人類若是過度追求對自然環(huán)境的索取和改造，沉迷于自身似乎無窮盡的力量，而忽視對我們賴以生存的自然環(huán)境的保護(hù)，則會陷入嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，對自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。南疆地區(qū)位于塔克拉瑪干沙漠周圍，氣候干旱，沙塵暴氣候較多，土地沙化問題嚴(yán)重。從表5可以看出，新疆的土地沙化主要分布于巴音郭楞蒙古自治州、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)，沙化總面積達(dá)48.07萬平方公里，約占新疆沙化總面積的64.3%。在2009-2014年間，喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴州為新疆沙化趨勢最明顯的地區(qū)，其沙化增長面積達(dá)2.98萬平方公里，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民的生存發(fā)展。一方面是土地沙化使部分臨近沙漠的耕地會被侵蝕，農(nóng)民生計(jì)模式將面臨從單一的農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)向種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商、務(wù)工等多元化模式，這一轉(zhuǎn)變的過程需要面對諸多新的問題和挑戰(zhàn)，人們擔(dān)心自己難以適應(yīng)從而影響收入和家庭生活水平;另一方面是土地沙化嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，民眾擔(dān)心沙塵會危害個人健康。如莎車縣Q鎮(zhèn)的一位教師說：“來新疆這幾年我對這邊都比較適應(yīng)，唯一讓人難受的就是這邊的浮塵，經(jīng)常引起我的過敏性鼻炎，給我的生活和工作帶來很多不便?！?/p>

（二）草場退化所引發(fā)的環(huán)境焦慮

作為多民族聚居區(qū)，新疆生活著眾多從事游牧業(yè)的民眾，相比較堿性水質(zhì)、大氣污染等自然環(huán)境問題，草場退化是他們關(guān)注的重點(diǎn)。草場退化產(chǎn)生了一系列問題：一是生計(jì)方式適應(yīng)性問題。草場退化使草場放牧的承載力下降，迫使部分牧民需要走出牧區(qū)，生計(jì)方式從游牧轉(zhuǎn)向種植、務(wù)工等，這種轉(zhuǎn)變必然導(dǎo)致其社會心理發(fā)生轉(zhuǎn)變，如何更好地適應(yīng)新的生計(jì)方式成為牧民關(guān)注的問題;二是游牧文化適應(yīng)性問題。面對草場退化，響應(yīng)黨和政府的號召，牧民從蒙古包搬進(jìn)了樓房，從分散居住轉(zhuǎn)向聚居，這種居住格局的轉(zhuǎn)變帶來生活環(huán)境的變化，使牧民產(chǎn)生如何快速適應(yīng)社區(qū)文化、適應(yīng)現(xiàn)代生活方式等問題，繼而產(chǎn)生一些心態(tài)的改變。

四、人與自然的“生命共同體”價值取向漸顯

價值取向是價值主體在進(jìn)行價值活動時指向價值目標(biāo)的活動過程，反映價值觀念變化的總體趨向和發(fā)展方向。[14] 人與自然“生命共同體”價值取向指的是把人與自然的關(guān)系看作是共同生存、共同發(fā)展，擁有共同利益和共同價值的有機(jī)統(tǒng)一體的價值取向。[15] 新中國成立以來，隨著南疆城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民眾受教育程度、黨和政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等因素的影響下，南疆民眾對自然環(huán)境保護(hù)的價值趨向由物質(zhì)主義轉(zhuǎn)為人與自然“生命共同體”價值取向。

（一）對生態(tài)文明這一價值目標(biāo)有著較為明晰的認(rèn)知

生態(tài)文明建設(shè)以“以人為本”為核心，以“可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，是穩(wěn)固人與自然和諧共生的基礎(chǔ)。在人類的發(fā)展過程中，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了人與自然“生命共同體”的價值取向，是實(shí)現(xiàn)人類終極目標(biāo)的內(nèi)生需求。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，南疆民眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識逐漸加深，逐漸從向自然資源的無度索取轉(zhuǎn)為對自然環(huán)境的主動保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)的價值目標(biāo)正在他們心中扎根。

（二）理性的價值判斷與價值選擇逐漸形成

理性的價值判斷和價值選擇是個人或集體實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，南疆教育事業(yè)得到快速發(fā)展，民眾的受教育水平無論是在廣度上還是在深度上都有著顯著提升。全面高質(zhì)量的教育促使他們形成了較為科學(xué)的三觀，他們能夠?qū)ψ陨硭幍淖匀画h(huán)境是否滿足自身的需求以及滿足程度進(jìn)行相對合理的價值判斷，并且作出比較正確的價值選擇。與此同時，他們認(rèn)識到自然環(huán)境保護(hù)和人類文明的發(fā)展進(jìn)步并不矛盾，發(fā)展是不能倒退的，以保護(hù)自然環(huán)境為借口開歷史倒車的皆是無謂的妄想和虛無。烏恰縣Q村的一位牧民說：“保護(hù)自然環(huán)境是我們?nèi)巳硕紤?yīng)該做的事情，我們這邊有很豐富的石油和天然氣，開采石油和天然氣給我們帶來了很多收入。我不反對利用石油來發(fā)展賺錢，石油多是我們的優(yōu)勢，不能不用，但是我覺得對石油的開采要合理，處理好廢料，不要造成污染。”

結(jié)? ?語

隨著南疆城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，南疆民眾的自然環(huán)境心態(tài)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。在認(rèn)知水平上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民眾受教育水平的提高，民眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、黨和國家的環(huán)境政策、人與自然環(huán)境的辯證關(guān)系等的認(rèn)識不斷深化;在自然環(huán)境需求上，對人居環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需求不斷上升;在環(huán)境情緒反應(yīng)上，土地沙化和草場退化造成生計(jì)方式、居住格局、空氣質(zhì)量的變化，使得南疆民眾在生計(jì)適應(yīng)、文化適應(yīng)和身體健康等方面產(chǎn)生相應(yīng)情緒;在價值觀上，由傳統(tǒng)的片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功利性價值觀向人與自然和諧發(fā)展的“生命共同體”價值觀轉(zhuǎn)變。因此，在新的歷史時期，黨和政府應(yīng)多方引導(dǎo)南疆民眾的自然環(huán)境心態(tài)與地區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)，從而推動人與自然和諧發(fā)展。

第一，建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的多方聯(lián)動。從現(xiàn)代系統(tǒng)理論看，南疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)是處在一個有機(jī)的社會系統(tǒng)，它需要政府、企業(yè)、社會組織、民眾等主體共同參與、共同作用，從而形成自然環(huán)境保護(hù)的合力。一是政府要在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確自己的職責(zé)范圍，不能大包大攬，著力履行好公共管理的職能，制定好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全完善的環(huán)境和資源保護(hù)法律法規(guī)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的有效治理;二是企業(yè)要積極參與到環(huán)境保護(hù)之中，增加對環(huán)境保護(hù)的資金投入，對企業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的優(yōu)化和升級，在政府的監(jiān)督和管理之下綠色、生態(tài)、健康生產(chǎn);三是社會公益組織要發(fā)揮好保護(hù)自然環(huán)境的作用，通過個體成員帶動和舉辦自然環(huán)境保護(hù)公益活動引發(fā)社會對自然環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，提升人們對自然環(huán)境保護(hù)的意識;四是廣大民眾要發(fā)揮出環(huán)境保護(hù)的主體力量，通過提升自身文化素養(yǎng)，形成科學(xué)正確的環(huán)境認(rèn)知、生態(tài)文明理念，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活習(xí)慣。

第二，加強(qiáng)自然環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，從控制和提升兩個方面改善生態(tài)環(huán)境?！翱萍际菄覐?qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。自古以來，科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展。”[16]自然環(huán)境的保護(hù)與治理也離不開自然科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。在推動南疆環(huán)境治理過程中，黨和政府加大對環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)力度，發(fā)揮創(chuàng)新意識，不斷推進(jìn)環(huán)境治理技術(shù)的更新?lián)Q代，從而提高環(huán)境治理效率，緩解南疆民眾對自然環(huán)境的焦慮情緒。一方面要加強(qiáng)對控制破壞和污染的技術(shù)研發(fā)，減少城鎮(zhèn)化對自然環(huán)境的沖擊，促進(jìn)對已破壞自然環(huán)境的修復(fù)治理，逐步解決環(huán)境污染、土地沙化和草場退化等問題;另一方面要鼓勵對提升環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新，尤其是對沙漠和戈壁的綠化改造、堿性水質(zhì)改善、水資源利用等技術(shù)的研發(fā)，以此提升南疆民眾生活體驗(yàn)，滿足南疆民眾日益增長的環(huán)境質(zhì)量需求。

第三，堅(jiān)持以人與自然“生命共同體”的價值取向?yàn)橹笇?dǎo)，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府組織的環(huán)境保護(hù)功能。一是以人與自然“生命共同體”的價值取向優(yōu)化調(diào)整南疆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，在城鎮(zhèn)化過程中推動南疆地區(qū)生產(chǎn)方式由高消耗、低效能、高污染向低消耗、高效能、無污染轉(zhuǎn)變，讓傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成推動地區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而使南疆地區(qū)城鎮(zhèn)化走綠色、生態(tài)的發(fā)展道路;二是以人與自然“生命共同體”的價值取向優(yōu)化地方政府的環(huán)境保護(hù)職能，在城鎮(zhèn)化的過程中通過深化社會改革來改變現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)中的不符合生態(tài)文明建設(shè)、不利于南疆民眾良好自然環(huán)境心態(tài)培育的部分，破除個別地方政府和官員的唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的“形象工程”和“面子工程”給予嚴(yán)懲，從而推動城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

注釋：

①“自然環(huán)境”指的是與人類社會所處的位置相聯(lián)系的各種自然條件的綜合，它既是自然界的一部分，同時也不單單是純粹的自然物質(zhì)，而被納入到生產(chǎn)實(shí)踐范圍內(nèi)并具有社會屬性的自然物質(zhì)。

②認(rèn)知是人腦反映客觀事物的特性和聯(lián)系，并揭穿事物對人的意義和作用的心理活動。即個體理解和獲得知識的過程，從信息加工的觀點(diǎn)來看，認(rèn)知就是信息加工，就是人對信息的接受、編碼、操作、提取和使用的過程，包括感知覺、注意、記憶、表象、思維、語言等。自然環(huán)境認(rèn)知是指人對自然環(huán)境刺激的儲存、加工、理解以及重新組合，從而識別和理解自然環(huán)境的過程。參見：俞國良，王青蘭，楊治良.環(huán)境心理學(xué)[M].北京：人民教育出版社，2000：43.

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