◎朱銀劍

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭(zhēng)，祛病療傷，激濁揚(yáng)清?！备咝Ｗ鳛槿瞬抨?duì)伍發(fā)展與建設(shè)的重要場(chǎng)所，在政治、文化、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域始終起著引領(lǐng)作用。加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于高校形成良好的政治氛圍、文化氛圍和學(xué)術(shù)氛圍，有利于高校的建設(shè)與發(fā)展。然而，隨著近些年高校體制改革，原有的管理體制和教學(xué)觀念與新體制的要求產(chǎn)生了碰撞，使得高校的發(fā)展面臨新一輪的考驗(yàn)，同時(shí)對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求。

一、落實(shí)二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

近年來，隨著高校體制改革的不斷深入，二級(jí)學(xué)院在人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、管理考核、服務(wù)社會(huì)等眾多方面的自主權(quán)得到充分體現(xiàn)，如何確保二級(jí)學(xué)院既健康又快速的發(fā)展，是全面推進(jìn)高等教育體制改革的要求，也是全面依法治校的要求。扎實(shí)做好二級(jí)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，營(yíng)造一個(gè)政治清明、作風(fēng)清正、學(xué)術(shù)清新、教學(xué)清和、環(huán)境清朗的文化氛圍顯得尤為重要。

高校是立德樹人的重要陣地，二級(jí)學(xué)院擔(dān)負(fù)著學(xué)生成長(zhǎng)成才和教師幸福感提升的根本任務(wù)。落實(shí)兩大根本任務(wù)的主要舉措在于完善管理體制，提升科研綜合能力，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，合理安排績(jī)效考核等，如何將眾多環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合在一起，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，黨風(fēng)廉政建設(shè)是根本。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制有利于凝聚人心、統(tǒng)一思想，將各項(xiàng)工作緊緊圍繞在黨的周圍，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)；有利于祛除頑疾、凈化空氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境；有利于固本強(qiáng)基、培根鑄魂，進(jìn)一步深入推進(jìn)高校教育體制改革。

二、落實(shí)二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的路徑

（一）落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)肅政治生活、加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任，全面加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治引領(lǐng)作用

二級(jí)學(xué)院黨委需持續(xù)推進(jìn)政治清明的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，孕育健康的黨內(nèi)政治文化，加強(qiáng)理論素養(yǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。督促黨員干部凡事講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。1．全面落實(shí)主體責(zé)任。二級(jí)學(xué)院黨委自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，明確黨委書記作為第一責(zé)任人；明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，與分管系、科、部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保黨內(nèi)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。2．嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制，規(guī)范會(huì)議制度。定期召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作；定期開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議、通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話精神等。3．嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”工作。建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘以及涉及到辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、重大項(xiàng)目申報(bào)及關(guān)系到師生員工切身利益等重大事項(xiàng)全過程、全覆蓋保障權(quán)力公正、有效運(yùn)行。4．支持紀(jì)委獨(dú)立開展督查工作。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、紀(jì)委工作會(huì)議，開展日常談心談話、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好明察暗訪，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，合理應(yīng)用“第一種”形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，建立自查自省自糾的良性機(jī)制。

（二）加強(qiáng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，著力師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)教育，全面夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治院

1．嚴(yán)守雙簽責(zé)任

二級(jí)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“雙簽”制度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流及講座等審批程序；嚴(yán)格規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)、遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范。

2．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

學(xué)院黨委應(yīng)注重教師隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，建立教職工理論學(xué)習(xí)制度，助力教師牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，既學(xué)政治、學(xué)理論，又學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技；建立聽課制度，對(duì)教師的課堂表現(xiàn)予以考評(píng)；推進(jìn)學(xué)術(shù)誠(chéng)信，開展學(xué)術(shù)交流的內(nèi)容監(jiān)督和學(xué)術(shù)成果的創(chuàng)新審核，建立學(xué)術(shù)誠(chéng)信承諾制度，開展學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育，保障學(xué)院學(xué)術(shù)健康發(fā)展。

3．三全育人促學(xué)風(fēng)

學(xué)院應(yīng)制定如學(xué)生請(qǐng)假制度、畢業(yè)生外出實(shí)習(xí)申請(qǐng)制度、課堂考勤制度等一系列管理制度。遵循學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)班級(jí)、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)支部的“三進(jìn)”原則，積極開展全院學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)工作專題研討會(huì)、考研經(jīng)驗(yàn)交流分享會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽沙龍等活動(dòng)，做到全方位、全覆蓋、全過程落實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作要求，保障學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）推進(jìn)課程思政、開展廉潔研究、創(chuàng)建廉潔品牌，突顯建設(shè)成果，加強(qiáng)育人成效

1．凝練思政主線，推進(jìn)課程育人

立德樹人是高校教育的根本任務(wù)，構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局有助于推進(jìn)高校人才隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)。二級(jí)學(xué)院根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)，凝練具有學(xué)院專業(yè)特色的課程思政主線，在課程教育中突出思政元素，做到門門課程有思政。對(duì)教職工教書育人、管理育人、廉潔從教等方面加強(qiáng)教育，嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。倡導(dǎo)在日常課堂教學(xué)過程中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念、道德法制、意識(shí)形態(tài)、誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范養(yǎng)成教育。

2．開展廉潔研究，助推廉潔文化思考

鼓勵(lì)教職員工開展廉潔文化研究，積極申報(bào)、參與廉潔文化課題。以研促改，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下廉潔文化建設(shè)的研究路徑，創(chuàng)新廉潔教育載體。

3．創(chuàng)建廉潔品牌，開發(fā)新型廉政育人模式

學(xué)院要積極創(chuàng)建廉潔文化品牌，圍繞品牌建設(shè)效應(yīng)，利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等網(wǎng)絡(luò)載體，探索開發(fā)“線上+線下”廉政教育模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨風(fēng)廉政教育課程；在大學(xué)生思想政治教育上，通過開展短視頻征集、征文、廉潔探訪等活動(dòng)，達(dá)到廉潔育人效果。

高校二級(jí)學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)必然舉措，對(duì)促進(jìn)二級(jí)學(xué)院辦學(xué)、管理等起到保障作用，有利于深化教育體制改革?！笆奈濉币?guī)劃出臺(tái)后，高校二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)將面臨新的要求和考驗(yàn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)，開辟 新思路、運(yùn)用新方法，持續(xù)推進(jìn)高校二級(jí)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮更好的作用，是當(dāng)代黨務(wù)工作者的新課題，也是時(shí)代賦予的新任務(wù)。