一、前言

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在我國引進(jìn)的FDI中，高技術(shù)領(lǐng)域的外資企業(yè)數(shù)量眾多，那么隨之而來的疑問，F(xiàn)DI的技術(shù)外溢是否會(huì)促進(jìn)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？FDI技術(shù)外溢又是否會(huì)促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步？ 2018年《中國外商投資報(bào)告》顯示，2017年，中國外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長超過六成，整體占比約三成，較上年提高了10.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的作用日益凸顯，中國更加注意吸引高技術(shù)領(lǐng)域外商直接投資，在當(dāng)前“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革背景下，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力是重中之重，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是技術(shù)進(jìn)步的有力支撐，因此，研究FDI技術(shù)外溢對(duì)于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有廣泛的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

在國外研究方面，首次提出FDI外溢效應(yīng)名詞的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是Mac Dougall（1960），并對(duì)技術(shù)外溢現(xiàn)象做了全面分析。對(duì)于FDI是否會(huì)促進(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，學(xué)者們的研究存在爭議。 Basant 和 Fikkert（1993）通過研究發(fā)現(xiàn) FDI 能夠促進(jìn)本國技術(shù)進(jìn)步。在反對(duì)論中，Dani Rodrik（1999）認(rèn)為， FDI 的外溢效應(yīng)被過分夸大了。關(guān)于FDI與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的研究中，J.H.Dunning（1960）提出所有權(quán)優(yōu)勢主張，指導(dǎo)FDI 投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。P.J.Buckley（1976）和M.Cason（1976）提出了“內(nèi)部化理論”，對(duì)于FDI在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的存在原因也具有很好的解釋作用。B.Barnes也提出，F(xiàn)DI 的引進(jìn)對(duì)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展中國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有十分重要的意義。

在國內(nèi)研究方面，江小涓研究了FDI是否與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈正相關(guān)的關(guān)系，她指出，我國作為發(fā)展中國家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步晚，技術(shù)力量薄弱，鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特個(gè)性，外資的技術(shù)溢出會(huì)在很大程度上影響我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)率。蔣殿春、張宇通過對(duì)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的面板分析，得出FDI對(duì)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)一部分行業(yè)產(chǎn)生積極的外溢效應(yīng)。此外國內(nèi)也有迥異的研究結(jié)論。王飛（2003）采用索洛增長速度方程對(duì)跨省數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)外資并沒有產(chǎn)生明顯的溢出效應(yīng)。潘文卿（2003）通過研究發(fā)現(xiàn)外資在我國的西部地區(qū)產(chǎn)生了不太顯著的負(fù)面溢出效應(yīng)。

因此從上述國內(nèi)外研究中我們可以看出對(duì)于FDI的技術(shù)外溢是否會(huì)促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展，學(xué)者們觀點(diǎn)不一，所以在這方面進(jìn)行相關(guān)的研究還是很有必要的。

三、FDI與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證分析

（一）模型建立

根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)以及FDI與技術(shù)外溢之間的關(guān)系，本文建立的模型為：

對(duì)整個(gè)高技術(shù)行業(yè)：

對(duì)內(nèi)資企業(yè)：

取雙對(duì)數(shù)后，模型變?yōu)椋?/p>

對(duì)整個(gè)高技術(shù)行業(yè)：

對(duì)內(nèi)資企業(yè)：

模型中，Y是中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，F(xiàn)DI為中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用的外資，L和K分別為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)投入和資本投入，α和β分別是勞動(dòng)和資本的產(chǎn)出彈性，θ表示外資對(duì)整個(gè)行業(yè)的外溢系數(shù)， Yd是內(nèi)資企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Ld和Kd是對(duì)應(yīng)的內(nèi)資企業(yè)中勞動(dòng)和資本投入，η是內(nèi)資企業(yè)的外溢系數(shù)。

（二）數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)均來自《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1996-2016），總產(chǎn)值用主營業(yè)務(wù)收入表示，F(xiàn)DI用三資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額表示，勞動(dòng)投入用從業(yè)人員年平均數(shù)表示，資本投入用固定資產(chǎn)投資額表示。

（三）回歸分析

1.對(duì)整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。本文使用Eviews6.0進(jìn)行回歸分析，考慮到保證解釋變量的平穩(wěn)性，采用雙對(duì)數(shù)模型通過OLS進(jìn)行回歸，經(jīng)過多重共線性檢驗(yàn)、序列相關(guān)性檢驗(yàn)和異方差性檢驗(yàn)，回歸方程結(jié)果如下所示：

2.對(duì)內(nèi)資企業(yè)。對(duì)內(nèi)資企業(yè)做回歸分析，回歸結(jié)果如下所示：

方程的擬合優(yōu)度為0.8608，表示86%的內(nèi)資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化可以由三資企業(yè)技術(shù)外溢、內(nèi)資企業(yè)勞動(dòng)和資本要素投入來解釋，模型擬合尚可。內(nèi)資企業(yè)的外溢系數(shù)為0.07，說明FDI對(duì)內(nèi)資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有正的外溢作用，三資企業(yè)投資額每增加一個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.07個(gè)百分點(diǎn)，外溢效應(yīng)相對(duì)較小。勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出彈性為0.64，說明內(nèi)資企業(yè)年平均就業(yè)人數(shù)每增加一個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)值增加0.64個(gè)百分點(diǎn)。資本的邊際產(chǎn)出彈性為0.42，說明內(nèi)資企業(yè)每多投資一個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)值便增加0.42個(gè)百分點(diǎn)。與FDI的技術(shù)外溢相比，勞動(dòng)和資本投入對(duì)于內(nèi)資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為關(guān)鍵。

（四）基本結(jié)論

通過前面的分析，我們可以得到以下三個(gè)基本結(jié)論：

第一，外資企業(yè)對(duì)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。外資的外溢系數(shù)為0.8293，表明外資不僅對(duì)中國高技術(shù)行業(yè)有顯著的正的外溢作用，而且外溢作用較大。

第二，外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)外溢不太明顯。內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)外溢系數(shù)僅為0.07，這說明高技術(shù)行業(yè)的迅猛發(fā)展更多的是依賴外資企業(yè)自身生產(chǎn)效率高，而非外資企業(yè)技術(shù)外溢了內(nèi)資企業(yè)。

第三， 內(nèi)資企業(yè)依舊是中國高技術(shù)行業(yè)的主力軍，從長遠(yuǎn)來看，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)和科技水平的提高，內(nèi)資企業(yè)在高技術(shù)領(lǐng)域的主力軍地位必然更加穩(wěn)固。

四、政策建議

（一）全方位發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，既要借助于吸引外資，因?yàn)橥赓Y企業(yè)代表了最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，且外資企業(yè)對(duì)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，同時(shí)又要大力發(fā)展內(nèi)資企業(yè)，增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主意識(shí)，提高技術(shù)含量，重點(diǎn)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（二）合理調(diào)整外資政策

吸引外資，不僅要重“量”，更要從“質(zhì)”上取勝，合理調(diào)整當(dāng)下的外資政策，已是迫在眉睫。有必要逐步取消外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，營造內(nèi)外資企業(yè)公平發(fā)展的環(huán)境，壯大內(nèi)資企業(yè)。鼓勵(lì)那些大型跨國公司把高技術(shù)、高附加值含量的研發(fā)機(jī)構(gòu)和部門轉(zhuǎn)移到中國，為內(nèi)資企業(yè)提供模仿學(xué)習(xí)的條件，加速內(nèi)資企業(yè)的成長。

（三）加大力度扶持內(nèi)資企業(yè)

發(fā)展我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，最重要的是加大對(duì)內(nèi)資企業(yè)的扶持力度。需要政府加大對(duì)內(nèi)資企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，推出更多有利于內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)加大國有企業(yè)和集體企業(yè)改革，鼓勵(lì)其發(fā)展高技術(shù)領(lǐng)域，也要支持民營企業(yè)的發(fā)展，為民營企業(yè)搭建更多平臺(tái)，解決那些富有創(chuàng)新精神的高技術(shù)民營企業(yè)融資難的問題。