董婧

摘要：2020年初新冠疫情的爆發(fā)，為疾控中心的各項管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，促使疾控中心衛(wèi)生業(yè)務檔案管理做出相應的改革。本文從計算機衛(wèi)生業(yè)務檔案管理模式的設計與應用入手，并提出一系列解決現(xiàn)階段檔案管理問題的措施，以期推動疾控中心衛(wèi)生業(yè)務檔案管理計算機化進程，以供參考。

關鍵詞：疾控中心;衛(wèi)生業(yè)務;檔案管理;計算機化

中圖分類號：R197.2;G270.7文獻標識碼：A文章編號：1672-9129（2020）13-0008-01

前言：疾控中心作為預防、控制疾病傳播，出具科學衛(wèi)生檢測的機構，每年處理的衛(wèi)生業(yè)務涉及到許多專業(yè)，且數(shù)據(jù)、信息、資料十分復雜。因此，疾控中心要想提升衛(wèi)生業(yè)務檔案的完整性、精準性、連續(xù)性，必須加強檔案信息化管理建設，并為我國疾病防控事業(yè)奠定良好的基礎。

1計算機衛(wèi)生業(yè)務檔案管理模式

1.1計算機管理模式的設計。疾控中心按照需求可具體分為檔案室、業(yè)務科室，因此，在設計計算機管理模式的過程中，將歸檔資料分為“專業(yè)業(yè)務檔案”與“日常檔案”，以此為疾控人員提供更加直觀的檔案資料。其中，目錄為“專業(yè)業(yè)務檔案”的資料，主要包括工作報表、檢測數(shù)據(jù)、宣傳培訓、專項工作等方面的資料，通過相應設置，計算機系統(tǒng)能夠自動整合這部分資料，為疾控中心節(jié)約大量人力與物力。目錄為“日常檔案”的資料，主要包括各科室的日常工作文檔、會議記錄、科室收發(fā)文件等，同時還將科室人員的個人考核、業(yè)務計劃總結以及工作依據(jù)也劃分為日常檔案中。

計算機檔案管理系統(tǒng)具體設計為：設計選用Web作為模式的核心，并引進了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術，以此提升衛(wèi)生業(yè)務檔案資料整理、處理、存儲、分析、提取的可靠性與安全性。選用Web的優(yōu)勢有：一，移植適應性較強，能夠有效降低開發(fā)軟件的成本;二，Web網(wǎng)頁能夠降低疾控中心服務器的運行負荷，進而實現(xiàn)成本的降低，并為C/S結構管理的運用奠定可靠的基礎;三，各種資料信息歸檔速度快，無需進行修改現(xiàn)存數(shù)據(jù)工作;四，操作便捷，疾控中心工作人員無需花費較多的時間去學習就可上手。后端數(shù)據(jù)庫選用的SQL或MySQL軟件，以此提升系統(tǒng)文字輸入以及信息重新輸入的維護水平，其形成的電子文本資料同樣為日常工作提供了極大的便利[1]。

1.2計算機管理模式的應用。將衛(wèi)生業(yè)務檔案計算機管理模式的廣泛應用，在很大程度上推動了疾控中心的現(xiàn)代化發(fā)展進程，有效提高了各科室的業(yè)務處理效率，也使得衛(wèi)生業(yè)務數(shù)據(jù)的即時性、條理性得到有效提升，進而有效提升疾控中心檔案的一致性與完整性。計算機檔案管理模式與傳統(tǒng)管理模式相比，不僅能夠滿足各科室、檔案室的工作需求，提升檔案查閱的便捷性，還有效規(guī)范疾控工作人員的行為，進一步推動醫(yī)療疾控中心可持續(xù)發(fā)展的進程。

2疾控中心加強衛(wèi)生業(yè)務檔案計算機管理的措施

2.1提高檔案管理人員綜合能力。疾控中心檔案管人員能力不足主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，無法完全掌握計算機化檔案管理流程，信息化基礎設施操作能力較差，無法充分發(fā)揮衛(wèi)生業(yè)務檔案的利用價值;另一方面，工作人員的網(wǎng)絡安全意識淡薄，無法及時采取有效措施保護計算機檔案系統(tǒng)的安全，造成檔案資源泄露。因此，疾控中心要想推動自身管理信息化建設進程，一方面，做好人員崗前培訓工作，在人員上崗前，鼓勵其進行深造，并采用一對一帶教的方式讓上崗人員了解信息化工作流程，并對上崗人員進行相應的網(wǎng)絡培訓，使得人員充分適應崗位要求，為日后檔案管理工作奠定良好的基礎。另一方面，及時開展突發(fā)衛(wèi)生事件檔案工作的業(yè)務指導。在發(fā)生重大突發(fā)衛(wèi)生事故后，疾控中心要主動開展相應的檔案管理工作，加強對材料收集、材料歸檔工作的指導，以此保證衛(wèi)生業(yè)務檔案的完整。

2.2加強檔案信息化安全管理工作。在疾控中心衛(wèi)生業(yè)務檔案計算機管理中，與之相對應的法律保護較少，缺少對指紋認證以及電子公文簽名的保護，進而導致衛(wèi)生業(yè)務檔案公信度降低。在實際應用過程中，不斷發(fā)展的科學信息技術對系統(tǒng)安全造成一定威脅。因此，疾控中心應按照國家相關規(guī)定，制定符合自身實際情況的檔案管理辦法，以此加強保密工作。同時，創(chuàng)新應用先進科學信息技術完善衛(wèi)生業(yè)務檔案系統(tǒng)建設，首先，工作人員對系統(tǒng)存在的安全隱患進行危險系數(shù)評估，并重點保護存在隱患的信息;其次，將衛(wèi)生業(yè)務檔案按照安全等級進行劃分，通過評估數(shù)據(jù)制定合理的安全方案，以此解決計算機管理系統(tǒng)中存在漏洞;最后，靈活運用防火墻、電子加密、用戶信息認證等先進技術，以此提升計算機管理系統(tǒng)的安全性，并保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行。其中，防火墻技術能夠有效阻止病毒的入侵;電子加密技術的功能可分為傳輸加密后的文件、對接收到的數(shù)據(jù)進行加密，進而提升系統(tǒng)信息傳輸、接收、存儲的安全性。用戶登錄認證指的是，疾控中心工作人員需要輸入與用戶名對應的密碼才可登錄系統(tǒng)，進行檔案資料的查閱，可進一步提升系統(tǒng)的安全性。

2.3完善衛(wèi)生業(yè)務檔案管理制度。首先，堅持歸檔原則，明確歸檔范圍。管理人員要嚴格把關、嚴格篩選收集到的資料。此外，要明確重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件檔案的收集范圍以及歸檔范圍，全面整理各級領導的會議記錄、疫情監(jiān)測報告、宣傳資料等，并要及時上傳信息系統(tǒng)，以便后續(xù)查閱。其次，建立制定符合突發(fā)衛(wèi)生事件的文件以及檔案工作應急機制，確保相關資料無遺失、無遺漏。最后，完善檔案信息管理系統(tǒng)管理相應的法律。結合發(fā)達國家的經(jīng)驗，構建起長效的衛(wèi)生業(yè)務檔案資源保護機制，明確信息隱私權以及使用權。

結論：綜上所述，通過加強計算機化衛(wèi)生業(yè)務檔案管理設計，能夠有效提高疾控中心的衛(wèi)生業(yè)務處理效率，有效彌補了傳統(tǒng)檔案管理模式存在的缺陷與不足。同時，在建立完善的計算機檔案管理基礎上，通過提高管理人員綜合素質、加強安全管理工作、完善管理制度，能夠進一步增強計算機檔案管理系統(tǒng)的實用性，對推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]王海蓮.大數(shù)據(jù)時代衛(wèi)生醫(yī)療檔案管理現(xiàn)狀及對策研究[J].文化創(chuàng)新比較研究，2020，4（01）：185-186.

[2]褚智杰.疾控中心等衛(wèi)生事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及對策[J].辦公室業(yè)務，2019（11）：105.