民航局日前正式發(fā)布《中國民航北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施路線圖》（以下簡稱《路線圖》），提出要大力推進(jìn)北斗系統(tǒng)應(yīng)用，積極構(gòu)建以北斗為核心的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（G N S S）技術(shù)應(yīng)用體系，推動(dòng)以星基定位、導(dǎo)航與授時(shí)技術(shù)為核心的新一代空中航行系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行，按照“從易到難，從便攜到機(jī)載，從監(jiān)視到導(dǎo)航，通用運(yùn)輸統(tǒng)籌推進(jìn)”的總體實(shí)施路徑，促進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。這是北斗系統(tǒng)在中國民航應(yīng)用的首個(gè)系統(tǒng)性實(shí)施路徑。

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的核心星座之一。全面加強(qiáng)北斗系統(tǒng)在民航領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，是落實(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)航空安全體系建設(shè)重要批示的關(guān)鍵措施，是推動(dòng)空管體制改革進(jìn)程的重要舉措，是推動(dòng)北斗系統(tǒng)全球應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，是民航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障和民航強(qiáng)國建設(shè)的重要技術(shù)支撐。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，民航局依據(jù)中國民航總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，根據(jù)空中航行服務(wù)需要，立足中國民航導(dǎo)航技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展需求，按照《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》要求，參照北斗系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合國際民航組織相關(guān)要求編制，制定出臺(tái)了《路線圖》。

《路線圖》提出，要堅(jiān)持“服務(wù)國家戰(zhàn)略，全面開放合作”“堅(jiān)持以人為本，保證安全第一”“明確目標(biāo)任務(wù)，兼顧穩(wěn)健創(chuàng)新”三個(gè)基本原則，同時(shí)明確了國際標(biāo)準(zhǔn)、民航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、航空器運(yùn)營人北斗運(yùn)行能力建設(shè)、航空運(yùn)營人空中航行服務(wù)能力建設(shè)、航空器定位信息共享、協(xié)同合作工作機(jī)制建設(shè)、宣傳與培訓(xùn)等八項(xiàng)主要任務(wù)。

《路線圖》明確，要以“從易到難，從便攜到機(jī)載，從監(jiān)視到導(dǎo)航，通用運(yùn)輸統(tǒng)籌推進(jìn)”為總體實(shí)施路徑，分步實(shí)施中國民航北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)實(shí)施計(jì)劃，中國民航北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施分為近期（2019～2021年）、中期（2022～2025年）和遠(yuǎn)期（2026～2035年）三個(gè)階段，每個(gè)階段均提出了本階段要完成的主要任務(wù)、實(shí)現(xiàn)本階段目標(biāo)需要具備的條件。

《路線圖》要求，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營管理部門、北斗資源調(diào)配主管單位、民航局、工業(yè)界、國產(chǎn)商用飛機(jī)制造商、航空運(yùn)營人、機(jī)場和空管各方要明確職責(zé)和分工，積極構(gòu)建多元主體參與、分工協(xié)同、合作協(xié)商的體制和機(jī)制，為北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在民航實(shí)踐應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的保障。