侯麗娟

摘 要：事業(yè)單位向民眾提供公共服務(wù)，事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量與公民的生活質(zhì)量直接相關(guān)。由于事業(yè)單位是提高效率和服務(wù)質(zhì)量的重要工具，因此績(jī)效管理創(chuàng)建了一種基于績(jī)效的支付機(jī)制，該機(jī)制可以提高員工的工作熱情，對(duì)于事業(yè)單位的健康和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;績(jī)效管理;問題;對(duì)策

事業(yè)單位通常是指各級(jí)政府和日常辦公活動(dòng)的事業(yè)單位需求。一旦這些項(xiàng)目得到驗(yàn)證和批準(zhǔn)，采購(gòu)人員便會(huì)利用資源來獲取價(jià)值。這種類型的研究通常以預(yù)算內(nèi)的購(gòu)買或報(bào)價(jià)形式進(jìn)行，以確保當(dāng)天的工作滿足各自國(guó)家的要求和規(guī)格。中國(guó)的事業(yè)單位仍處于起步階段，必須解決許多問題和漏洞。

1 事業(yè)單位績(jī)效管理的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)公共服務(wù)的需求也在不斷增長(zhǎng)。為了滿足居民的需求，事業(yè)單位必須不斷改進(jìn)其管理系統(tǒng)，提高運(yùn)營(yíng)效率。要改進(jìn)操作系統(tǒng)，最重要的改進(jìn)是事業(yè)單位績(jī)效管理的實(shí)現(xiàn)。通過改進(jìn)績(jī)效管理，進(jìn)一步增加了事業(yè)單位部門，激發(fā)了相關(guān)員工的熱情，提高了事業(yè)單位部門的效率，并創(chuàng)造了事業(yè)單位。該地區(qū)具有更大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。此外，績(jī)效管理可以采用事業(yè)單位的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序，使事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)其公共服務(wù)目標(biāo)，并適當(dāng)分配事業(yè)單位的資源，降低事業(yè)單位的成本。這樣可以大大提高事業(yè)單位的管理效率，并降低管理成本，使得事業(yè)單位可以有效地管理員工 并提供更好的公共服務(wù)。

2 事業(yè)單位績(jī)效管理的問題

通常，員工的工作能力受到許多差異的影響，這些差異受員工的工作能力和態(tài)度影響。如果仍然使用目前的工資分配方法，員工將不可避免地?zé)o法獲得可觀的補(bǔ)償。在激勵(lì)性薪酬機(jī)制（尤其是生產(chǎn)力）的推動(dòng)下，利用技能以薪酬和財(cái)富為基礎(chǔ)進(jìn)行工作不可避免地會(huì)提高工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位的工作。但是，如果績(jī)效激勵(lì)機(jī)制存在問題，則其作用不大。本文概述了當(dāng)前的中國(guó)事業(yè)單位協(xié)議激勵(lì)機(jī)制，包括以下幾個(gè)方面：

1）績(jī)效工資激勵(lì)成效不顯著。由于不完整的評(píng)分機(jī)制，事業(yè)單位通常無法在管理過程中實(shí)施激勵(lì)。事業(yè)單位目前的領(lǐng)導(dǎo)層仍然缺乏科學(xué)和適當(dāng)?shù)姆止?。歸根結(jié)底，主要原因是每個(gè)任務(wù)的職責(zé)沒有相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，因此不可能基于特定的日期將工資和福利歸于事業(yè)單位。而在一些當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)部門，工資分配通常取決于人員和工人的工作水平，因此有些剛進(jìn)入事業(yè)單位且工作時(shí)間較少的員工可能沒有任何其他待遇。這削弱了將大部分人的工作投入到日常工作中的員工的工作熱情，忽略了整體事業(yè)單位的有效效率和工作質(zhì)量。

2）對(duì)指標(biāo)的設(shè)定沒有足夠的分析?？?jī)效管理指標(biāo)是關(guān)于高科技內(nèi)容和分析的此工作流程需要非常專業(yè)的知識(shí)。當(dāng)指標(biāo)的構(gòu)造不正確且不科學(xué)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)許多問題。本文以中國(guó)污染物問題為例。

第一，股息的年度增長(zhǎng)是驚人的。事業(yè)單位可以鼓勵(lì)員工創(chuàng)建高級(jí)指標(biāo)，但將指標(biāo)設(shè)置為可以支持他們的高度可能會(huì)適得其反，會(huì)降低員工的熱情。

第二，指標(biāo)的設(shè)置不是固定值，但是對(duì)于在環(huán)境影響下受各種環(huán)境因素影響而無效管理的有效管理很有用。因此，在調(diào)整指標(biāo)時(shí)，必須考慮環(huán)境問題。

第三，在定義指標(biāo)時(shí)，必須分析指標(biāo)中包含的主要問題。創(chuàng)建績(jī)效指標(biāo)不僅需要考慮指標(biāo)的表面作用，還需要仔細(xì)分析指標(biāo)的根源及其代表的含義。這些信息可以通過其他方式使指標(biāo)反映的信息準(zhǔn)確

有效。

3）績(jī)效考核制度有待進(jìn)一步完善。目前，事業(yè)單位在某些領(lǐng)域使用常規(guī)的績(jī)效管理方法。隨著市場(chǎng)體系的不斷完善，傳統(tǒng)的績(jī)效管理方法在事業(yè)單位的發(fā)展和穩(wěn)定性中發(fā)揮了積極作用，但是傳統(tǒng)的績(jī)效管理方法逐漸發(fā)現(xiàn)了許多其他缺陷。實(shí)際上，績(jī)效管理系統(tǒng)是科學(xué)且標(biāo)準(zhǔn)化的，但許多系統(tǒng)缺乏指導(dǎo)。另外，管理分析被廣泛實(shí)踐 并且不能被嚴(yán)格執(zhí)行。而在內(nèi)容分析中，初級(jí)管理人員通常需要評(píng)估員工績(jī)效。當(dāng)然，此評(píng)估系統(tǒng)可能無法反映員工的實(shí)際表現(xiàn)，績(jī)效考核制度還有待進(jìn)一步完善。

4）考核者與被考核者缺乏溝通?？?jī)效管理是一個(gè)基于“了解人民”和“雇用人民”原則的系統(tǒng)項(xiàng)目。在此過程中，事業(yè)單位必須成功實(shí)現(xiàn)管理層與下屬專家與審計(jì)師之間的分工緊密協(xié)調(diào)中概述的目標(biāo)。部門領(lǐng)導(dǎo)是具有充分領(lǐng)導(dǎo)才能和發(fā)言權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者，他們知道所有董事會(huì)成員和事業(yè)單位員工都是績(jī)效管理伙伴，負(fù)有重要的責(zé)任，且擁有充分的權(quán)力來評(píng)估員工績(jī)效。如果考核者與被考核者缺乏溝通和協(xié)調(diào)，沒有統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、改善和改進(jìn)的良好周期，則績(jī)效管理很難實(shí)現(xiàn)。

3 針對(duì)績(jī)效管理所存在的問題的解決辦法

1）制定差別性激勵(lì)方案。事業(yè)單位人必須制定適當(dāng)?shù)幕诳?jī)效的薪酬計(jì)劃，應(yīng)該盡可能根據(jù)員工的工作情況建立獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)技能、效率和完整性分配科學(xué)補(bǔ)償。創(chuàng)建不同的激勵(lì)計(jì)劃的目的是改變現(xiàn)有事業(yè)單位工資清單的分配方式，并平衡針對(duì)不同職位或新老員工的績(jī)效激勵(lì)的差異，差別性激勵(lì)方案可以激發(fā)新老員工的工作熱情。

2）完善績(jī)效考核指標(biāo)。做好基于部門特征的整體績(jī)效評(píng)估和相關(guān)績(jī)效評(píng)估方法以及績(jī)效評(píng)估的創(chuàng)建，對(duì)價(jià)值創(chuàng)造人員觀察到并被“道德、技術(shù)、努力”采用的有效條件的全面績(jī)效評(píng)估。“效率和可靠性”是建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)的原理，該系統(tǒng)收集、分析和組織信息，以通過建立指標(biāo)來確保評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)最接近績(jī)效。為了使用最新的信息技術(shù)，需要改進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)包括系統(tǒng)的補(bǔ)償措施和其他獲取途徑。通過建立適當(dāng)?shù)姆治鲋芷?，要著重于?shí)時(shí)結(jié)果，糾正差異，著重于實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰或更正，并通過績(jī)效管理加強(qiáng)其科學(xué)應(yīng)用。

3）建立和完善績(jī)效管理體系?？?jī)效管理體系是一個(gè)全球性且系統(tǒng)地完成的項(xiàng)目，事業(yè)單位需要考慮設(shè)計(jì)一種適合的系統(tǒng)，以增強(qiáng)績(jī)效衡量的重要性，消除各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理錯(cuò)誤的理解或模棱兩可的認(rèn)識(shí)，發(fā)展適應(yīng)績(jī)效管理的愿景，并描述績(jī)效管理的目標(biāo)。最高管理層應(yīng)優(yōu)化對(duì)績(jī)效管理的理解，著重于功能的不斷改進(jìn)。使用科學(xué)的方法標(biāo)準(zhǔn)管理，以提高員工評(píng)估的日常結(jié)果管理的有效性，加強(qiáng)新老員工的學(xué)習(xí)和溝通，并確保適當(dāng)?shù)陌l(fā)展績(jī)效管理。

4）實(shí)施過程控制與溝通輔導(dǎo)，推進(jìn)績(jī)效管理工作。一是要正確實(shí)施績(jī)效管理，需要了解控制、溝通和領(lǐng)導(dǎo)之間的兩個(gè)重要聯(lián)系?？?jī)效管理的成功取決于績(jī)效管理的治理流程。在實(shí)施過程中，事業(yè)單位需要加強(qiáng)績(jī)效管理日常運(yùn)營(yíng)的管理和監(jiān)控，評(píng)估關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并分析其他問題。二是加強(qiáng)監(jiān)督，提升績(jī)效，建立績(jī)效考核計(jì)劃體系。各分管領(lǐng)導(dǎo)或直接領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)分配的任務(wù)進(jìn)行計(jì)劃，并進(jìn)行系統(tǒng)有效的崗位評(píng)估。三是改善對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的控制。個(gè)人績(jī)效與事業(yè)單位績(jī)效相輔相成，應(yīng)鼓勵(lì)管理人員和員工通過評(píng)估目標(biāo)行為標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)來提高事業(yè)單位績(jī)效，評(píng)估事業(yè)單位職能的完成和績(jī)效，始終將提高員工能力水平和素質(zhì)修養(yǎng)放在第一位。

4 結(jié)語

績(jī)效管理是事業(yè)單位或管理部門在特定時(shí)間點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，下達(dá)任務(wù)，應(yīng)用科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)和程序以及執(zhí)行綜合分析和總結(jié)的一種管理體系，全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)員工工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量。由于中國(guó)事業(yè)單位的績(jī)效管理仍處于起步階段，操作系統(tǒng)不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題。因此，我們必須加快中國(guó)事業(yè)單位人才的改革，建立人事管理體系，提升績(jī)效管理的有效應(yīng)用。

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