蒲春華

摘 要：本文在充分分析檔案館自身的館藏與利用特性，自身存在的優(yōu)勢與局限基礎上，對檔案館與圖書館進行了客觀比較，提出了公共圖書館發(fā)展中對檔案館公共化的啟示。

關鍵詞：公共圖書館;檔案館;公共化

1 區(qū)別于圖書館的檔案館館藏資源特性與社會功能

1.1 檔案館館藏資源特性

1）館藏資源具有原始性和唯一性。檔案是社會組織或個人在社會實踐活動中直接形成的具有清晰、確定的原始記錄作用的固化信息。檔案的原始記錄性是檔案區(qū)別于圖書的根本所在，是一定的檔案形成者在當時當?shù)刂苯邮褂玫脑嘉募霓D化物，而非事后追記、編寫或收集來的間接資料，具有原始性和唯一性特點。而圖書本質上是系統(tǒng)知識的結晶，是經過加工、提煉、總結后的產品。世界上可以有兩座館藏相似的圖書館，但不可能產生兩座館藏相似的檔案館，一個檔案館所覆蓋的地區(qū)與另一地區(qū)在政治、經濟、文化等諸多方面不可能相同，因而形成的檔案也不會相同，這是檔案館的文化優(yōu)勢，具有明確的地域性和系統(tǒng)性。同時，又由于它的原始性和內向性使檔案信息知識的系統(tǒng)性和傳播功能低于圖書。

2）館藏資源具有聯(lián)系性和連續(xù)性。檔案資源建設的主要形式包括依法接收、社會征集和主動記錄，其中依法接收是主渠道，社會征集和主動記錄是輔助形式和有益補充。檔案這種歷史記錄本身與其形成單位密不可分，這種資源在法律的保護下，從特定的來源取得有聯(lián)系的記錄材料，無償?shù)卦丛床粩嗟貜臋C關、團體及其他有關部門流向相應的國家綜合檔案館，檔案總是按照一定的來源有規(guī)律地形成的，這種流向保證檔案之間固有的聯(lián)系，總體上是規(guī)范有序的。這對檔案館資源建設無疑是有利的，既有法律保障，又無需提供費用。

3）館藏資源含有大量的政務信息。檔案形成者的類型極其廣泛，大致上分為三種：官方性質的各種機關單位，半官方的或非官方性質的社團組織，某些個人。檔案記錄了各種機關、單位過去活動的狀況，其中包括行使行政職權的法律依據(jù)，處理行政事務的過程與結果以及管理活動的經驗，是任何一個政府或任何一個機關單位連續(xù)工作必須查考的憑據(jù)，可見，檔案信息資源中的大部分都屬于可公開的政務信息，豐富、系統(tǒng)的資源為政府決策服務，為經濟和社會發(fā)展服務。政府信息公開是當代民主政治發(fā)展的重要成果和重要手段之一，是現(xiàn)代政府管理的基本發(fā)展趨勢。政府信息公開對檔案信息資源的開發(fā)提出了客觀要求，同時也提供了良好的契機，便于爭取制度保障和政策支持。

1.2 檔案館社會功能

1）社會監(jiān)督管理功能。由于檔案是社會組織或個人在社會實踐活動中直接形成的具有清晰、確定的原始記錄作用的固化信息，具有原始記錄的獨特性、權威性和唯一性特點，能夠以其內容、涵義和外形特征如實地說明歷史上某些事實，作為證實國家、集體和個人正當利益的書面文件。由于市場經濟利益關系的多元化和原始記錄的權威性，可靠的檔案材料使檔案館成為進行社會監(jiān)督的一支潛在力量，成為在維護歷史真實、促進社會穩(wěn)定的歷史證據(jù)和工作依據(jù)。

2）信息開發(fā)服務功能。檔案中記載了各種生產活動的情況、成果、經驗和教訓，從不同程度、不同方面反映了經濟活動的情況，對以經濟建設為中心的現(xiàn)代化建設提供咨詢研究、統(tǒng)計監(jiān)督的情報信息，對制訂經濟計劃、檢查和總結生產情況提供重要的參考資料，在經濟工作決策、總結經驗教訓等方面提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，能夠取得較好的經濟和社會效益，開發(fā)歷史檔案信息為現(xiàn)實服務，預測未來、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、指導工作是檔案館區(qū)別于圖書館功能的得天獨厚的優(yōu)勢。

2 公共圖書館發(fā)展中對檔案館公共化的啟示

2.1 明確自身定位

找準自身定位，明確自身的性質和服務方向，是影響圖書館與檔案館可持續(xù)發(fā)展的首要因素，具有戰(zhàn)略意義。

1）圖書館自身定位?！皥D書館是搜集、整理、保管和利用書刊資料，為一定社會的政治、經濟服務的文化教育機構?！边@個定義反映了20世紀90年代以前人們對圖書館的認識，它是對圖書館的性質—文化教育機構的本質概括。公共圖書館的出現(xiàn)使圖書館事業(yè)成為一項社會性事業(yè)，公共圖書館的誕生，使得圖書館界具備了作為獨立的事業(yè)進行社會活動，張揚本行業(yè)的職業(yè)理念的地位和能力，加入了直接影響社會精神生活和文化生活的事業(yè)的行列。

2）檔案館自身定位。檔案館似乎很難在整個社會文化的框架中找到自己的位置。檔案館是文化的這種本質特性的重要體現(xiàn)載體，但是為城市和市民出具“文化身份”證明的檔案館，她自己的“文化身份”卻是十分模糊。在正在進行的全國文化信息資源共享工程建設中，檔案館又一次“缺位”。該“工程”針對當前我國文化事業(yè)的實際情況和科技發(fā)展的水平，整合包括圖書館、博物館、美術館、藝術院團、研究機構等現(xiàn)有的文化信息資源，形成互聯(lián)網(wǎng)上中華文化信息資源的整體優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)代高新技術手段，將中華民族幾千年來積淀的各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會文化信息資源，進行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡中心，并通過覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市和大部分市、縣以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文化信息資源網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內的共建共享。瀏覽一下該網(wǎng)站，猶如打開了部文化百科全書，各類文化信息包容其中，惟獨沒有檔案。在政府和社會對文化機構的考核檢查中，也未包含檔案館這樣的文化事業(yè)單位。檔案館之所以文化“缺位”，在于檔案館文化屬性的弱化和檔案館作為文化事業(yè)機構所欠缺的公共性，使檔案館游離于整個文化建設的大環(huán)境、大循環(huán)中，在文化的架構下特立獨行，對檔案館文化功能的發(fā)揮，無疑造成較大的負面影響。

2.2 搭建技術平臺

資源共享是圖書館與檔案館都面臨的重要課題，互聯(lián)網(wǎng)絡的普及，成為推動信息資源共享的技術條件。

1）圖書館技術平臺。圖書館資源以電子化、數(shù)字化、虛擬化和網(wǎng)絡化為基礎，構成一個相互聯(lián)合協(xié)作整體化的、充分實現(xiàn)資源共享的服務網(wǎng)絡體系，讀者可以坐在圖書館里或家里的電腦前，使用一個檢索界面就可以獲得他所需的全部信息，這是一種集咨詢功能、文獻檢索功能、提供功能于一體的現(xiàn)代信息服務。例如“讀書公園”網(wǎng)站（http：//www.bomoo.com），這是一個公益性網(wǎng)站，唯一經費來源是網(wǎng)友的捐贈。在互聯(lián)網(wǎng)上，已經有大量的中文電子書籍流傳，但是它們分散在浩如煙海的網(wǎng)絡中，雜亂無章，無法得知總體的數(shù)量和全部的書目，讀起來不方便。讀書公園則把這些網(wǎng)絡資源整合起來，提供一個完整的資料庫，讀者利用這個閱讀平臺，可以搜索到自己要看的電子書籍，信手拈來，十分快捷。

2）檔案館技術平臺。伴隨著信息技術與網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展，信息化己成為現(xiàn)代社會發(fā)展的強大動力，從中央到地方，信息化及信息技術的應用己成為推動社會進步的重要手段。如何將檔案信息化建設納入“以民為本”的正確軌道上來，是檔案信息化建設面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。許多領導錯誤地以為檔案信息化是純技術問題，只要投入資金，買了先進的設備，有了IT公司的技術支持，就一定能成功。但事實并非如此。檔案信息化的成敗，可以說三分技術，七分管理。因為檔案信息化建設中涉及大量的協(xié)調工作，甚至有的還涉及部門利益的調整，需要各部門的通力合作才能成功。

3 結語

隨著國家民主政治進程的加快和“以人為本”管理理念的實施以及信息技術革命的推動，使檔案利用手段不斷提高，將檔案館推向了“面向社會”的公共檔案館發(fā)展方向。

參考文獻

[1]何振.檔案館學新探[M].北京：中國檔案出版社，2016.

[2]徐建華.現(xiàn)代圖書館管理[M].天津：南開大學出版社，2017.