摘 要:檔案庫房,是用來保存重要檔案的專用性空間,而保密工作是檔案庫房管理工作中的重要內(nèi)容,也是保證檔案庫房管理完整性的基礎(chǔ)。本文首先介紹了檔案庫房管理中保密工作的主要內(nèi)容,其次提出檔案庫房管理保密工作存在的問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的優(yōu)化對策,為檔案庫房管理工作提供可行性意見。
關(guān)鍵詞:保密工作;檔案庫房管理;優(yōu)化對策
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有了更多的交流和合作。因此,在新時(shí)代的背景下,對于檔案庫房管理中的保密工作也有了新的要求。管理者要明確保密工作的主要內(nèi)容,同時(shí)意識到在檔案庫房管理工作過程中存在的問題,并及時(shí)探索出解決問題的優(yōu)化對策。
1 檔案庫房管理中保密工作的主要內(nèi)容
1)絕密檔案的管理。對于絕密檔案的管理,是檔案庫房管理工作中的核心內(nèi)容。絕密檔案會(huì)涉及檔案庫房中所包含的機(jī)密內(nèi)容,同時(shí)也是關(guān)系檔案庫房管理工作安全等級的重要因素。加強(qiáng)對絕密檔案的管理,增加對絕密檔案保護(hù)的重視程度,是檔案庫房管理工作中的首要工作。
2)庫房的保密管理。對于庫房的保密管理,是檔案庫房管理中的重要內(nèi)容。首先,對于庫房位置的選擇,一定要選擇一個(gè)安全的位置,并且?guī)旆凯h(huán)境不能過于潮濕,以免檔案破損;其次,就是要根據(jù)國家規(guī)定,將對于庫房管理的法律法規(guī),落實(shí)到管理工作中;最后,就是管理者要制定科學(xué)的庫房管理制度,規(guī)范庫房管理工作流程。
3)區(qū)分檔案的保管期限與保密期限。檔案的保管期限,是指根據(jù)檔案的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,來判定其保存價(jià)值,并以此來確定該檔案的保管期限;檔案的保密期限,是以檔案公布后是否會(huì)對國家利益、人民安全等造成損害和影響來判斷能否為檔案解密,并以此確定的保密期限[1]。
2 檔案庫房管理保密工作存在的問題
1)存在安全隱患。維護(hù)檔案庫房的安全性,是檔案庫房管理保密工作的基礎(chǔ)。但目前大部分的檔案庫房選址都不合理。首先,是將庫房的位置選在了一樓,這樣的位置選擇,不光安全性低,具有很大的防盜隱患;而且,庫房內(nèi)部環(huán)境也非常不適合存放檔案,樓層越低,防潮效果就越差,檔案損壞的概率就越大。其次,是庫房內(nèi)部消防設(shè)備不合格,滅火器沒有選用適合檔案庫房的二氧化碳滅火器,也沒有在超過使用期限之后及時(shí)更換。這樣一來,在發(fā)生緊急情況時(shí),無法及時(shí)對檔案進(jìn)行救援。
2)電子檔案容易被修改。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的高速發(fā)展,辦公室管理的自動(dòng)信息化應(yīng)用也變得越來越廣泛了。因此,在新時(shí)代的背景下,電子檔案已經(jīng)逐步取代了紙質(zhì)檔案。但電子檔案也存在著一定的弊端,就是其內(nèi)容很容易被篡改,并且對于篡改的記錄和痕跡,也可以輕而易舉地進(jìn)行消除,這對于檔案庫房管理保密工作來說,又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。若想跟隨新時(shí)代的發(fā)展腳步,就要不斷征服新的挑戰(zhàn)。
3)管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)。對于檔案庫房管理的制度,包括對檔案的審查、使用和解密工作的規(guī)定,只有制定一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的檔案管理制度,檔案庫房管理工作才能有效進(jìn)行。但在目前這個(gè)階段,各個(gè)單位對于檔案庫房管理制度的規(guī)范水平都參差不齊。例如:對于加密檔案的管理并不嚴(yán)謹(jǐn)、對其后續(xù)解密工作置之不理等問題的產(chǎn)生。這樣一來,檔案庫房管理的保密工作就出現(xiàn)了很大的漏洞,在檔案開放時(shí),未解密的檔案內(nèi)容就會(huì)被公開,檔案庫房管理的保密工作也就無法進(jìn)行了。
4)對外來侵犯的防御能力較低。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,外來的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段層出不窮,這也為檔案庫房管理工作帶來了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。除了傳統(tǒng)的入侵者會(huì)對檔案進(jìn)行竊取之外,還會(huì)有新的入侵者對信息系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,使內(nèi)部檔案信息被泄露,給各行各業(yè)的檔案系統(tǒng)造成不可預(yù)估的損失,在影響人們生活的同時(shí),還會(huì)對國家造成威脅。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,對于檔案信息的產(chǎn)生、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié),都是處于開放性狀態(tài)的,因此對于入侵的防御能力較差,防御手段還需要進(jìn)一步完善。
3 檔案庫房管理保密工作的優(yōu)化對策
1)提高保密工作的意識。在檔案庫房管理保密工作中,造成信息泄露、檔案損壞等問題出現(xiàn)的,更多是源自于內(nèi)部管理工作人員的工作不嚴(yán)謹(jǐn)以及管理不到位。因此,提高對檔案庫房管理工作的保密意識,是解決保密工作中所存在的隱患的有效途徑。想要提高管理人員的保密意識,可以定期開展教育培訓(xùn)活動(dòng),讓管理工作人員意識到檔案庫房管理保密工作的重要性,明白工作不嚴(yán)謹(jǐn)所造成的信息泄露會(huì)對社會(huì)、生活以及國家?guī)矶嗝磭?yán)重的危害性。同時(shí),還要對管理工作人員進(jìn)行定期的考察和監(jiān)督,對于工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魅藛T,實(shí)行懲罰機(jī)制。保密意識是開展檔案庫房管理保密工作的基礎(chǔ),只有意識到了檔案信息保密工作的本質(zhì)意義,才能更好地進(jìn)行工作。
2)加強(qiáng)庫房管理。庫房管理作為檔案庫房管理保密工作的基本步驟,加強(qiáng)防護(hù)和管理是必不可少的環(huán)節(jié)。首先,對于庫房的選址,可以選擇中間樓層,既可以防潮防熱,又不會(huì)有太大的防盜風(fēng)險(xiǎn);其次,對于庫房的硬件措施,也必須做到萬無一失,例如:防盜鎖、防盜門、防盜窗等較為堅(jiān)固的防護(hù)物品,以及高清的電子監(jiān)控設(shè)備,防止庫房有人入侵;最后,可以找專門的看守人員對庫房進(jìn)行二十四小時(shí)輪流看守工作,更為有力地加強(qiáng)庫房管理工作。除此之外,對于檔案庫房的消防設(shè)備,也要加強(qiáng)關(guān)注,消防設(shè)備是發(fā)生突發(fā)情況時(shí),最為有效的救援工具,檔案庫房中備置的滅火器,可以選用二氧化碳滅火器或者當(dāng)下先進(jìn)的新型滅火器,并且要注意在使用期限到達(dá)后及時(shí)更換。
3)制定完善的管理制度。對于檔案庫房管理保密工作的管理制度,要進(jìn)行全方位的制定,包括對檔案的審查、對檔案的利用以及對檔案的解密。在這一系列的工作環(huán)節(jié)中,建立一個(gè)嚴(yán)格、規(guī)范的管理體制,使檔案庫房管理保密工作中的每一個(gè)工作步驟,都做到標(biāo)準(zhǔn)化、法治化。不光要詳細(xì)說明檔案庫房管理保密工作中,每項(xiàng)工作內(nèi)容的規(guī)范化操作方式,還要對管理工作人員進(jìn)行行為上的約束??梢岳脙?nèi)部互相監(jiān)督的方式,來對檔案庫房管理保密工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管控。并建立相應(yīng)的人員獎(jiǎng)懲制度,使監(jiān)督管理工作可以落實(shí)到實(shí)踐中去。
4)應(yīng)用先進(jìn)的防侵入技術(shù)。對于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)平臺對檔案庫房管理保密工作所造成的侵害,一直都是管理者所困擾的問題,侵入者所利用的入侵手段在不斷地更新,侵害檔案信息系統(tǒng)的病毒也變得越來越復(fù)雜化和多樣化。因此,在進(jìn)行檔案庫房管理保密工作時(shí),一定要緊跟發(fā)展的步伐,不斷引入新的防入侵技術(shù)手段,來抵抗來自外界的入侵。檔案庫房管理保密工作中的技術(shù)人員,必須要具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)手段,并且能不斷地學(xué)習(xí)新的信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),來更好地探索出抵抗外來入侵的方法,為檔案庫房管理保密工作提供強(qiáng)有力的支持[2]。
4 結(jié)論
總的來說,隨著社會(huì)的進(jìn)步,檔案庫房管理的信息化、數(shù)字化是當(dāng)前新時(shí)代的新要求了。因此,檔案庫房管理保密工作迎來了更多的問題和挑戰(zhàn)。管理者應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案庫房保密工作中存在的問題,并加以改善,同時(shí)還要探索和創(chuàng)新出更加有效、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案庫房管理方式。
參考文獻(xiàn)
[1]湯愛新.淺談檔案庫房管理中的保密工作[J].黑龍江科技信息,2017(15):264.
[2]李娟.保密問題在檔案保管程序中的重要意義及對策[J].赤子(上中旬),2017(05):152.
作者簡介
梁菁(1984-),女,漢族,山西人,館員,研究生,空軍檔案館,研究方向:檔案。