馬偉香 朱軒 王子洋

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。在吉林省國有資本運(yùn)營公司的改革發(fā)展歷程中，彰顯了黨建引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。

一、健全體制機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力

疫情防控有序有效，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力保障。公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，全面貫徹落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”十六字方針和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，形成“黨政掛帥、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門抓關(guān)鍵、支部抓落實(shí)、黨員做示范”的立體式戰(zhàn)防格局。開展了“抗擊疫情，愛心捐贈(zèng)”活動(dòng)，公司黨員干部群眾積極響應(yīng)號(hào)召踴躍捐款，累計(jì)捐款9.58萬元。公司通過省慈善總會(huì)向吉林大學(xué)捐款100萬元，向省教育廳捐款50萬元，為廣大師生健康保駕護(hù)航，體現(xiàn)了國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，

不斷完善體制機(jī)制，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化管控體系，橫向形成了“三會(huì)一層”各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，縱向形成了分層級(jí)、清單化履職行權(quán)、“管放”結(jié)合的科學(xué)管控新模式，充分調(diào)動(dòng)了各層級(jí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，形成了以效定薪、薪效聯(lián)動(dòng)，管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，員工市場化選聘、差異化薪酬、市場化退出的用人機(jī)制。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控水平，優(yōu)化集團(tuán)管控模式。牢固樹立“管控風(fēng)險(xiǎn)就是創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)營理念，采取部門防控、審計(jì)防控、法律防控、紀(jì)檢防控、專家防控“五位一體”防控舉措，全面推進(jìn)精益管理、預(yù)算管理、降本提效、資產(chǎn)擴(kuò)效，使公司風(fēng)險(xiǎn)管控體系更加健全，內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。抓黨建主體責(zé)任落實(shí)，黨委承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，黨委委員落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。抓機(jī)制落實(shí)，健全黨委工作運(yùn)行體制機(jī)制，修訂公司章程、完善黨委會(huì)議事規(guī)則，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)黨組織書記、董事長全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。

二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，發(fā)揮國有資本引領(lǐng)功能

發(fā)揮國有資本投資功能。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增持富維公司、富奧公司。目前，公司合計(jì)出資10.28億元，持有一汽富維8710.26萬股，占一汽富維總股本的17.16%，成為第一大股東。公司投資3229萬元，通過二級(jí)市場集中競價(jià)方式買入富奧股份股票700萬股，增持0.39%股權(quán)，持股比例28.34%，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)富奧公司的實(shí)際控制力。

發(fā)揮國有資本運(yùn)營功能。公司發(fā)揮資本運(yùn)營與管理功能，通過收購由省交投集團(tuán)持有的吉林省天旗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、吉林省旗盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司100%國有股權(quán)及承接債權(quán)的方式，向省交投集團(tuán)累計(jì)支付資金33億元，化解了省交投集團(tuán)信用違約風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定維護(hù)全省金融發(fā)展穩(wěn)定大局。

發(fā)揮國有資本引導(dǎo)功能。積極承擔(dān)國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，公司與遼源市政府、吉林銀行、上市公司三方開展合作，對(duì)利源精制提供支持，為上市公司恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、開展業(yè)務(wù)重整、謀求戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇創(chuàng)造了有利條件。致晟基金管理平臺(tái)發(fā)起設(shè)立總出資額20億元的吉林省國企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，盤活閑置資金，集聚社會(huì)資本，整合優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，突破融資瓶頸，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展。

發(fā)揮國有資本紓困功能。圍繞省委、省政府“對(duì)暫時(shí)遇到困難的民營上市公司進(jìn)行紓困”的要求，化解吉煤集團(tuán)發(fā)展困局，公司組建總規(guī)模3億元的長白山吉林混改并購基金，支持吉煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

發(fā)揮國有資本融資功能。公司克服重重困難，積極籌措資金，2019年成功發(fā)行兩期中期票據(jù)，共募集資金17.5億元。同時(shí)通過債務(wù)調(diào)整，優(yōu)化公司債務(wù)結(jié)構(gòu)，長期借款的比例已達(dá)48%，緩解了公司短貸長投的壓力，借款的綜合年化利率不超過6%，較好的控制了資金成本。

發(fā)揮國有資本整合功能。為貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)與陜西省“吉陜一家親”系列合作，公司聯(lián)合國內(nèi)鉬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——金鉬股份對(duì)天池鉬業(yè)公司增資5億元。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2022年達(dá)到日處理2.5萬噸鉬礦石生產(chǎn)能力，為我省新增一座全省產(chǎn)能第一、全國產(chǎn)能第四的現(xiàn)代化“綠色礦山”。

三、打造黨建新高地，營造良好政治生態(tài)環(huán)境

不斷完善黨建運(yùn)行的體制機(jī)制。3年來，公司黨委牢牢把握“圍繞中心、強(qiáng)化引領(lǐng)、凝心聚力、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”的工作定位，健全完善運(yùn)營公司各類制度，修訂公司章程、“三重一大”決策制度和黨委會(huì)議事規(guī)則，黨組織法定地位牢固確立，黨組織作用進(jìn)一步組織化、制度化、具體化。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合，突出管導(dǎo)向、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管機(jī)制、管監(jiān)督，把黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)落到了實(shí)處。

有效發(fā)揮黨組織的功能作用。公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，把牢政治方向，大力推進(jìn)理想信念教育，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，建立健全意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，成立了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組和宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳公司各級(jí)黨組織和員工先進(jìn)事跡，講好運(yùn)營故事，樹立運(yùn)營形象，傳播運(yùn)營聲音。

持續(xù)鞏固黨建基礎(chǔ)工作。公司牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，提出“工作到支部，層層抓落實(shí)”的工作思路，著力健全組織體系、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本保障。以組織力提升為重點(diǎn)，“五強(qiáng)一創(chuàng)”為抓手，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨組織全覆蓋，著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、筑牢改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

黨建品牌創(chuàng)新進(jìn)一步持續(xù)深入。公司黨建工作在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強(qiáng)。先后編撰了《資本與運(yùn)營》《資本運(yùn)營之道》學(xué)習(xí)叢書，研究探索《運(yùn)營公司學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè)方案》《新時(shí)代國企黨建與中心工作融合課題》。聚焦不同時(shí)期黨建熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持一年一個(gè)主題，2018年為“黨建工作夯實(shí)年”，2019年為“黨建工作提升年”，2020年為“黨建工作鞏固年”。

全面管黨治黨不斷向縱深發(fā)展。公司各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化、螺絲越擰越緊，把抓好黨建作為最大政績，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。出臺(tái)《公司黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，層層開展黨組織書記抓基層黨建述職述廉工作，形成了巡察、紀(jì)委、法律、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)“五位一體”的大監(jiān)督格局。

責(zé)任編輯/高嘉潞