摘 要：現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入老齡化時(shí)代，養(yǎng)老問(wèn)題也成為無(wú)法繞過(guò)的一項(xiàng)內(nèi)容，因此，愈來(lái)愈多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也隨之出現(xiàn)，這也在一定程度上緩解了老齡化為社會(huì)帶來(lái)的壓力。然而與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)相對(duì)較低，農(nóng)村老人的收入也普遍不高，以及觀念問(wèn)題的制約，如此便使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在農(nóng)村運(yùn)作期間產(chǎn)生了一定的困難，所以怎樣才能夠幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在農(nóng)村更好地運(yùn)作，也就成為相關(guān)部門(mén)在現(xiàn)階段十分注重的內(nèi)容?；诖?，文章對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式做出探析，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;養(yǎng)老機(jī)構(gòu);運(yùn)作模式;探究

一、 引言

當(dāng)國(guó)家高于六十歲的人口比例達(dá)到一成，那么這個(gè)國(guó)家就到了“老齡化時(shí)期”，這也是國(guó)際較為公認(rèn)的一項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)六十歲以上的人口在持續(xù)增加，而隨著出生率的降低，使得這一占比也變得愈來(lái)愈高。因此，建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就成為提升老年人生活品質(zhì)的關(guān)鍵手段。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)查詢，在2019年我們國(guó)家老齡人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2.49億，而大約六成以上的老人在農(nóng)村，所以對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式做出探究是極其必要的。

二、 國(guó)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析

（一）觀念分析

農(nóng)村老人受到陳舊觀念的制約，普遍的認(rèn)為自己的養(yǎng)老應(yīng)該有兒女來(lái)完成，繼而對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存有比較大的負(fù)面看法，甚而一些農(nóng)村老人認(rèn)為去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會(huì)讓自己“丟面子”，這種落后的觀念使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的運(yùn)作要比城市更加困難。然而，當(dāng)前很多農(nóng)村的年輕人都選擇去城市工作，這就使得農(nóng)村養(yǎng)老極易出現(xiàn)社會(huì)性問(wèn)題。

（二）醫(yī)療分析

提到養(yǎng)老這項(xiàng)話題，就不能繞開(kāi)醫(yī)療內(nèi)容，盡管當(dāng)前國(guó)家對(duì)于農(nóng)村醫(yī)療體系的搭建已經(jīng)較為成熟，但是當(dāng)前農(nóng)村老人大部分都是通過(guò)新農(nóng)合當(dāng)作醫(yī)療方面的保障，而其報(bào)銷比例并不是很高，同時(shí)農(nóng)村老人在青年時(shí)期大部分都從事體力勞動(dòng)，如果在老年得不到良好的照顧，那么就會(huì)極易出現(xiàn)各類疾病，繼而使得家庭負(fù)擔(dān)的增加，在這一點(diǎn)上就展現(xiàn)了農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的必要性。

（三）年齡分析

年齡也是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)作期間應(yīng)該注重的問(wèn)題，其中應(yīng)當(dāng)包含當(dāng)前年齡以及預(yù)期年齡這兩項(xiàng)，盡管相關(guān)部門(mén)也已經(jīng)計(jì)算出國(guó)內(nèi)老人的平均預(yù)期年齡，然而對(duì)于農(nóng)村中的每個(gè)老人來(lái)說(shuō)，這些都是不可能被準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，這也在無(wú)形中為農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃形成了一定的難度。

（四）收入分析

與城市中的老人不同，農(nóng)村八成以上的老人都沒(méi)有退休金，因此其主要是靠子女的幫助來(lái)維持正常的支出，如此一來(lái)農(nóng)村老人的“收入”就有了比較大的浮動(dòng)性，所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在農(nóng)村運(yùn)作時(shí)的收費(fèi)手段以及標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)內(nèi)容做出衡量。

三、 農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式研究

（一）注重村委會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一體化的運(yùn)作模式

通過(guò)村委會(huì)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一體化的運(yùn)作模式，能夠幫助農(nóng)村老人在自己的村子就完成養(yǎng)老，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要在村委會(huì)中建立其健全的醫(yī)療、娛樂(lè)等設(shè)施，同時(shí)，配備專門(mén)的工作人員予以服務(wù)。通常這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式主要是服務(wù)于一些收入較高的家庭，因此能夠得到可觀的收益，而這部分收益便可以拿出來(lái)支撐其他普通類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如此便可以幫助全部的農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良好運(yùn)作。

（二）依據(jù)農(nóng)村老人實(shí)際狀況持續(xù)完善運(yùn)作模式

隨著農(nóng)村老人數(shù)量的增加，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能夠只是簡(jiǎn)單地為老人服務(wù)就可以了，而是要依據(jù)老人的現(xiàn)實(shí)狀況，結(jié)合其家人的內(nèi)心預(yù)期，做出針對(duì)的服務(wù)，這樣才能夠真正地幫助農(nóng)村老人提升晚年的生活品質(zhì)，因此這種多樣化的運(yùn)作模式也是農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要著重考量的。除此之外，對(duì)于一些守舊的、不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人，還應(yīng)該創(chuàng)建出新型的居家養(yǎng)老運(yùn)作模式，有機(jī)構(gòu)的工作人員定期地去老人家中做出服務(wù)，以此來(lái)幫助農(nóng)村老人更好的度過(guò)晚年。

（三）著重培育養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的技能素養(yǎng)

如想要更加有效地推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)作，則需要著重地對(duì)工作人員做出培育，以此來(lái)提升其技能素養(yǎng)，繼而做出更好的服務(wù)。因此在對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作期間，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部構(gòu)建出專有的培訓(xùn)部門(mén)，并且定時(shí)的實(shí)行培訓(xùn)工作，唯有如此才能夠讓工作人員明晰現(xiàn)階段最新的養(yǎng)老服務(wù)技能，同時(shí)伴隨服務(wù)的能力的提升，農(nóng)村老人便會(huì)更加容易接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（四）引入專業(yè)的養(yǎng)老經(jīng)營(yíng)管控機(jī)構(gòu)

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)作來(lái)說(shuō)，其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是經(jīng)營(yíng)工作與管控工作，因此如想要保證農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式更加良好，就需要引入專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管控機(jī)構(gòu)，這樣才能夠確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠吸引到市場(chǎng)資本的投入，例如當(dāng)前熱度極高的“PPP模式”，在擁有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)以及足夠的資金之后，便可以顯著的提升農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)作水準(zhǔn)。

四、 確保農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良好運(yùn)作的辦法

（一）注重養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與家庭養(yǎng)老的協(xié)調(diào)

其實(shí)對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其就是家庭養(yǎng)老通過(guò)社會(huì)來(lái)展現(xiàn)的一種形式，同時(shí)也是家庭養(yǎng)老的一種補(bǔ)充。此外，在家庭養(yǎng)老之中的一部分效用，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦法達(dá)成的，所以就需要注重機(jī)構(gòu)與家庭的協(xié)調(diào)，著重的增加對(duì)農(nóng)村老人的關(guān)心，這樣才能夠全部機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)作。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的宣傳力度

現(xiàn)階段，想要讓農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式更加有效地實(shí)現(xiàn)，就需要注重宣傳工作，增加宣傳力度，以此來(lái)打消農(nóng)村老人對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的偏見(jiàn)，在宣傳過(guò)程中，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用，幫助農(nóng)村老人明晰去到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，在老人都能夠愿意來(lái)到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老時(shí)，社會(huì)資本自然就會(huì)向其中流入，從而便可以讓農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高速的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

五、 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村老人的數(shù)量在持續(xù)增加，同時(shí)，由于各類原因的制約，使得農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題比城市要更加嚴(yán)峻，所以就需要社會(huì)以及相關(guān)部門(mén)對(duì)這一問(wèn)題予以注重，并采取相應(yīng)的辦法來(lái)幫助農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良好的運(yùn)作，唯有如此才能夠有效的緩解農(nóng)村養(yǎng)老所帶來(lái)的各種問(wèn)題，繼而提升農(nóng)村老人的生活品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]代居升，董莉萍，胡耀惠，周紅.關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)運(yùn)作模式的探索：以湖北省荊州市為例[J].中國(guó)民政，2018（12）：39-40.

[2]陳衛(wèi)東，于冠一，臧文娟.中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)政府開(kāi)發(fā)投資：目標(biāo)、結(jié)構(gòu)與運(yùn)作模式[J].中國(guó)行政管理，2016（10）：57-60.

[3]王海靜.福建晉江社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式調(diào)查研究[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2017（12）：76-81.

作者簡(jiǎn)介：吳虎，山東理工大學(xué)。