張洪林

【摘要】我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療改革的不斷深化，縣級(jí)疾控中心在新形勢(shì)下所開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)當(dāng)以提升自身管理能力為前提，保障本地人民群眾的切身利益，推動(dòng)疾控中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而體現(xiàn)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心 財(cái)務(wù)工作

疾控中心作為我國(guó)重要公益事業(yè)單位，對(duì)疾病控制預(yù)防工作有著不可或缺的重要價(jià)值。現(xiàn)階段，提高財(cái)務(wù)管理工作己成為縣級(jí)疾控中心刻不容緩的主要內(nèi)容之一，其能夠合理規(guī)劃國(guó)家財(cái)政撥款，保證資金來(lái)源、去向的合理性，提升整體財(cái)務(wù)管理水平，為疾控中心長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀

缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。縣級(jí)疾控中心為了發(fā)揮財(cái)務(wù)管理預(yù)期作用的主要原因在于未能有效監(jiān)管與控制財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)，如同虛設(shè)的財(cái)務(wù)管理形式及其程序無(wú)法保證財(cái)務(wù)管理工作的有序性與合理性。另外，未能正確認(rèn)知財(cái)務(wù)電算化對(duì)于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的重要價(jià)值，仍采用傳統(tǒng)管理模式，無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下疾控中心財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)性需求。因缺乏完善財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)法銜接國(guó)家新型財(cái)經(jīng)法規(guī)，而未能依據(jù)疾控中心的實(shí)際情況執(zhí)行相關(guān)條例。資金管理與財(cái)務(wù)管理存在沖突。疾控中心作為國(guó)家公益機(jī)構(gòu)隸屬于國(guó)家，而未能實(shí)現(xiàn)崗位分離使得財(cái)務(wù)人員在日常工作中無(wú)法依據(jù)其嚴(yán)格要求與規(guī)范自身行為，串崗、脫崗等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，缺乏完善的監(jiān)督管理體系，使得財(cái)務(wù)管理漏洞頻發(fā)，因缺乏完善的內(nèi)部報(bào)告制度，無(wú)法以動(dòng)態(tài)管理模式保障資金使用效果。

二、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作措施

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念完善相關(guān)制度

以縣級(jí)疾控中心財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，針對(duì)其不足與弊端制定科學(xué)合理的改善措施，以針對(duì)性?xún)?nèi)容提升財(cái)務(wù)管理水平，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素養(yǎng)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念作為縣級(jí)疾控中心有效開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，其能夠正確認(rèn)知財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及提升社會(huì)效益的現(xiàn)實(shí)性?xún)r(jià)值，以完善的管理制度開(kāi)展各項(xiàng)工作深化工作人員財(cái)務(wù)管理理念，使其能夠在財(cái)務(wù)管理工作中依據(jù)縣級(jí)疾控中心實(shí)際情況及具體需求優(yōu)化、完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，提升管理效率。積極配合財(cái)務(wù)管理工作作為縣級(jí)疾控中心各級(jí)部門(mén)日常工作中的主要內(nèi)容之一，其目的在于落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作以保障其實(shí)際價(jià)值的充分發(fā)揮。定期開(kāi)展財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)工作，以潛移默化的方式樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使其能夠正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，重視日常管理工作，以完善的財(cái)務(wù)管理制貼合現(xiàn)階段的工作情況，為其日常工作提供有利條件。

（二）提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力保證質(zhì)量

財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)管理工作的重要因素，財(cái)務(wù)管理工作的水平與財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力有著十分直接的關(guān)系。在選用財(cái)務(wù)人員時(shí)，縣級(jí)疾控中心應(yīng)當(dāng)重視其業(yè)務(wù)能力與綜合素養(yǎng)，招聘、引進(jìn)與培養(yǎng)人才方面，定期開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，以健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作者的積極性與熱情，提升日常工作水平，優(yōu)化現(xiàn)有人才配置。

（三）健全財(cái)務(wù)管理體系強(qiáng)化預(yù)算管理

以實(shí)際情況為切入點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮作為縣級(jí)疾控中心預(yù)算工作的前提條件，其能夠最大程度保證資金分配的合理性與有效性。在科學(xué)分配疾控中心資源資金時(shí)應(yīng)當(dāng)重視審批手續(xù)的應(yīng)用，以嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度層層把關(guān)，使其能夠充分履行自身職責(zé)監(jiān)督與考核預(yù)算執(zhí)行情況，構(gòu)建業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)溝通平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)財(cái)合作同步進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行與財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，以動(dòng)態(tài)化管理方式提升資金使用率。合理使用資金時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范其項(xiàng)目操作，依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況在各級(jí)項(xiàng)目收尾階段予以通報(bào)，財(cái)務(wù)管理水平受財(cái)務(wù)管理體系制約，只有保證日常工作體系的規(guī)范化，才能提升整體工作內(nèi)容的科學(xué)性。以自身情況為切入點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念，縣級(jí)疾控中心應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足自身需求的前提下探索與優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度與相關(guān)體系強(qiáng)化預(yù)算管理，在保證自身公共衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)效益的前提下，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，提升自身經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間。

（四）重視內(nèi)部控制優(yōu)化資源成本管理

縣級(jí)疾控中心經(jīng)營(yíng)效益的保障離不開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的合理應(yīng)用，其目的在于以有效舉措充分發(fā)揮資源使用率，降低資源浪費(fèi)概率。加大財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理力度，以監(jiān)督制約財(cái)務(wù)管理人員行為，內(nèi)部活動(dòng)應(yīng)當(dāng)從根本解決貪腐現(xiàn)象。以現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念重視事前預(yù)測(cè)、事中控制與事后處理機(jī)制，以有效舉措防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理錯(cuò)誤的糾正依據(jù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審核與優(yōu)化，保障現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理流通信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，在保障整體工作有效性的前提下提升財(cái)務(wù)管理水平。假賬、錯(cuò)賬、賬實(shí)不符作為現(xiàn)階段縣級(jí)疾控中心物資財(cái)產(chǎn)管理中存在的目，其在一定程度影響疾控中心公共衛(wèi)生服務(wù)效率與質(zhì)量，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有物資財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行全面清查，加大日常管理力度為整體工作提供有效助力，成本管理工作的開(kāi)展能夠削減不必要的開(kāi)支，不僅能夠節(jié)省資金與資源，還能夠進(jìn)一步降低疾控中心運(yùn)營(yíng)成本。

（五）推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度轉(zhuǎn)變管理模式

提升財(cái)務(wù)電算化水平，以科學(xué)方式降低財(cái)務(wù)管理失誤，以現(xiàn)代化信息管理模式降低財(cái)務(wù)工作人員強(qiáng)度。在財(cái)務(wù)管理工作中將重心放置于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分類(lèi)及業(yè)績(jī)管理中，以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作者的實(shí)際作用。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的建立能夠幫助縣級(jí)疾控中心及時(shí)了解財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)際使用情況，通過(guò)公開(kāi)等方式接受群眾監(jiān)督，以提升縣級(jí)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)者的廉潔意識(shí)。

三、總結(jié)

采取有效措施解決縣級(jí)疾控中心財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，避免因外在因素造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失。積極探索財(cái)務(wù)管理工作使縣級(jí)疾控中心能夠以先進(jìn)的管理理念及模式結(jié)合自身的實(shí)際需求開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化日常管理水平，為縣級(jí)疾控中心長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效助力。

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