李后強(qiáng) 石明 李海龍
[摘要]黨中央對(duì)成渝地區(qū)的定位從成渝城市群到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,更加突出了成都和重慶雙城的核心地位。成渝地區(qū)既是獨(dú)特的雙核橢圓經(jīng)濟(jì)圈,也是我國(guó)西部綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市群,“圈群”特征明顯。從整體看,成渝城市群具有雙核橢圓多圈層結(jié)構(gòu);從局部看,成渝地區(qū)是由多個(gè)區(qū)域城市群支撐組成的。文章基于DLA生長(zhǎng)模型和分形理論,認(rèn)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市應(yīng)擴(kuò)大“圈徑”、爭(zhēng)做區(qū)域“群主”,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),提升自身綜合實(shí)力,做優(yōu)圈內(nèi)環(huán)境,提升知名度和美譽(yù)度。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì);成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈;“圈群”經(jīng)濟(jì);圈心;群主
[中圖分類(lèi)號(hào)]F299.27
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1008-0694(2020)05-0001-10
一、引言
2020年1月,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確提出,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。這是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局,西部的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與北方的京津冀、東部的長(zhǎng)三角、南方的粵港澳共同構(gòu)筑起巨大的菱形地理空間,推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展“四大板塊”,形成京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“四個(gè)支撐帶”的空間格局。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的核心是成渝雙城,范圍包括川渝大部分地區(qū),側(cè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,著力點(diǎn)是圈層影響。其中城市群是基礎(chǔ)載體,經(jīng)濟(jì)圈是輻射范圍,“圈”“群”構(gòu)成了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與眾不同的標(biāo)簽符號(hào)和內(nèi)涵特質(zhì)。立足圈內(nèi)群內(nèi),放眼圈外群外,更能明確自身方位與發(fā)展使命。從“圈”“群”理論出發(fā)研究成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,既是回顧過(guò)去,又是立足現(xiàn)在,更是放眼未來(lái)。
二、“圈”“群”特征分析
“圈”有明確邊界,“群”無(wú)明顯界線?!叭Α焙汀叭骸奔扔袇^(qū)別又相互聯(lián)系,均可作為數(shù)學(xué)量詞,組合成為經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)。
1.“圈”的特征分析
“圈”為環(huán),是一種古代兵器,用金屬制成的圓環(huán),在四周加上限制。從詞性上講,“圈”可以作名詞、動(dòng)詞、量詞,有quan、juan、juan三種讀音?!叭Α弊髅~,讀音為quan的有:圈子、圈套、圓圈、花圈;讀音為juan的有:圈舍、羊圈?!叭Α弊鲃?dòng)詞,讀音為quan的有圈地、圈占、圈閱,讀音為juan的有圈留(挽留),讀音為juan的有圈養(yǎng)?!叭Α弊髁吭~,讀音為quan的有:一圈鋼絲、跑了三圈。
在數(shù)學(xué)上,“圈”是指任選一個(gè)頂點(diǎn)為起點(diǎn),沿著不重復(fù)的邊,經(jīng)過(guò)不重復(fù)的頂點(diǎn)為途徑,之后又回到起點(diǎn)的閉合圖形。“圈”可以為圓形,稱(chēng)為圓圈,也可以是其他形狀。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,有經(jīng)濟(jì)圈、交通圈、金融圈、商業(yè)圈、項(xiàng)目圈等。成渝地區(qū)有共同參與“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的項(xiàng)目圈,共同建設(shè)的成渝環(huán)線高速、沿江(長(zhǎng)江、涪江、嘉陵江)等航道、成渝主軸連接線等交通圈,共建西部科技城的科技圈和西部金融中心的金融圈等。
在社會(huì)學(xué)上,有朋友圈、社交圈、生活圈、歷史圈、工作圈等。圈子就是人脈資源,圈子就是融資渠道,圈子經(jīng)濟(jì)更是越來(lái)越盛行。每個(gè)人都生活在自己的圈子里,對(duì)世界的感知和認(rèn)識(shí)大多來(lái)自工作圈、朋友圈、社交圈、生活圈等。成渝地區(qū)在歷史上長(zhǎng)期共處我國(guó)西部圈層,文脈相親,歷史淵源深厚。近年來(lái)“成都向東、重慶向西”發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,已逐步形成更加緊密的發(fā)展關(guān)系。
2.“群”的特征分析
“群”指聚在一起的人或物,是一個(gè)集體、一個(gè)集群。人是群居動(dòng)物,本身具有社會(huì)屬性?!矮F三為群、人三為眾”“方以類(lèi)聚,物以群分”“近者聚而為群”……成群的人自然有眾多的數(shù)量,所以人類(lèi)也稱(chēng)為“群眾”。
在數(shù)學(xué)上,“群”表示一個(gè)具有滿(mǎn)足封閉性、結(jié)合律、單位元、逆元的二元運(yùn)算的代數(shù)結(jié)構(gòu)G,包括置換群、舉證群、變換群、抽象群、拓?fù)淙?、循環(huán)群、一般線性群、阿貝爾群等。為研究群的代數(shù)結(jié)構(gòu),數(shù)學(xué)上專(zhuān)門(mén)形成了一門(mén)學(xué)科即“群論”,已在物理、化學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的研究過(guò)程中廣泛應(yīng)用。封閉性表示有行政邊界、內(nèi)生活力?!叭骸本哂凶越M織特性,是基于共同目標(biāo)、共同利益建立起來(lái)的“圈群”,內(nèi)部成員可自行組織、自行創(chuàng)生、自行演化,逐漸從無(wú)序走向有序。結(jié)合律指運(yùn)算的順序并不會(huì)影響其最終結(jié)果,表示內(nèi)部可以自由組合,不受先后次序和等級(jí)大小影響。單位元表示不變性、本質(zhì)特征、個(gè)性鮮明。每個(gè)群成員具有充分展示特性、彰顯個(gè)性的條件,能在群里體現(xiàn)自身價(jià)值、做出貢獻(xiàn)。逆元表示雙向可行,不是單行道。群成員之間可實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)、資源共享、要素流動(dòng)、相互借鑒、信息傳播、模仿復(fù)制,而不是單向扶持和貢獻(xiàn)。阿貝爾群是滿(mǎn)足交換律的群,是加法群、增長(zhǎng)群,表示市場(chǎng)行為,群成員在市場(chǎng)既定規(guī)則條件下,開(kāi)展市場(chǎng)交換、買(mǎi)賣(mài)等行為和活動(dòng)(詳見(jiàn)圖1)。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,有城市群、產(chǎn)業(yè)群、技術(shù)群、項(xiàng)目群等。城市群是指以中心城市為核心,向周?chē)椛涠鴺?gòu)成的城市集合區(qū)域,反映了城市之間經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)的分工與合作以及交通與社會(huì)生活、城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相互影響。產(chǎn)業(yè)群是指特定產(chǎn)業(yè)中各種相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的聚集現(xiàn)象。技術(shù)群是指科技創(chuàng)新形成的一系列相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約的群體,往往出現(xiàn)在科技創(chuàng)新活躍地區(qū)。項(xiàng)目群是指經(jīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理以便獲取單獨(dú)管理時(shí)無(wú)法取得效益和控制的一組相互聯(lián)系的項(xiàng)目。項(xiàng)目群中的項(xiàng)目需要共享組織的資源,進(jìn)行項(xiàng)目之間的資源調(diào)配和整合。
在社交生活方面,行政機(jī)關(guān)、教師、醫(yī)生、建筑工人、商戶(hù)等群體形成了工作群、鄰居群、物業(yè)群等,此外還有同學(xué)群、老鄉(xiāng)群、明星群、小說(shuō)群、電視劇群等。目前,隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,還產(chǎn)生了微信群、QQ群等社交軟件。
三、經(jīng)濟(jì)圈與城市群特征分析
經(jīng)濟(jì)圈是指一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體,是生產(chǎn)布局的一種地域組合形式,主要從地域的自然資源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和政府的宏觀管理出發(fā),組成某種具有內(nèi)在聯(lián)系的地域產(chǎn)業(yè)配置圈。目前,學(xué)界關(guān)于城市群的界定比較模糊、眾說(shuō)紛紜。較為普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是,城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式,在城市化進(jìn)程中,在一定地域空間上以物質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)(由發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸、通訊、電力等線路組成)和非物質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)(通過(guò)各種市場(chǎng)要素的流動(dòng)而形成的網(wǎng)絡(luò)組織)組成的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化組織為紐帶,在一個(gè)或幾個(gè)核心城市的組織和協(xié)調(diào)下由若干個(gè)不同等級(jí)規(guī)模、城市化水平較高、空間上呈密集分布的城鎮(zhèn),通過(guò)空間相互作用而形成的包含有成熟的城鎮(zhèn)體系和合理的勞動(dòng)地域分工體系的城鎮(zhèn)區(qū)域系統(tǒng)。李仙德(2012)試圖通過(guò)對(duì)不同空間尺度城市群集聚與擴(kuò)散模式進(jìn)行分析,建立中國(guó)城市群研究范式。
經(jīng)濟(jì)圈和城市群二者既有聯(lián)系又有區(qū)別,經(jīng)濟(jì)圈是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度定義,而城市群是基于城市和城市之間組合關(guān)系的角度定義。從實(shí)際情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)圈往往與城市群在區(qū)域上有很大部分重疊,我國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈與京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群幾乎重合。因此,有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)圈等同于大城市群,多個(gè)城市群或單個(gè)大的城市群即可構(gòu)成經(jīng)濟(jì)圈。城市群可依托多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,帶動(dòng)形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)圈。
學(xué)界還有城市圈、都市圈的說(shuō)法,城市圈由法國(guó)學(xué)者簡(jiǎn)·戈特曼(Jean Gottman)提出,他把城市圈界定為“以一個(gè)或幾個(gè)超級(jí)城市為核心,組成人口規(guī)模逾千萬(wàn)、政治經(jīng)濟(jì)影響力舉足輕重的龐然大物”,也稱(chēng)作“大都市連綿帶”“大都市地帶”“城市群”“城市帶”,也就是說(shuō),城市群也就是城市圈。都市圈是城市群內(nèi)部以超大城市、特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。都市圈與城市群是從屬關(guān)系,在體量和層級(jí)上看,都市圈低于城市群,多個(gè)相鄰的都市圈構(gòu)成城市群。城市群與都市圈是關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩種不同的組織模式,在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展定位和組織形態(tài)等方面存在很大的差異。都市圈的發(fā)展動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)規(guī)模,城市群的發(fā)展動(dòng)力不僅是經(jīng)濟(jì)規(guī)模,更主要的是創(chuàng)新活動(dòng)。都市圈主要呈“點(diǎn)-線-圈”式的空間結(jié)構(gòu),而城市群的空間結(jié)構(gòu)層次不分明,形狀比較模糊。都市圈是一種偏“內(nèi)向型”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),各都市圈相對(duì)獨(dú)立,而城市群屬于一種“外向型”經(jīng)濟(jì),具有明顯的樞紐功能和孵化器功能,兩者在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式上也有一定差異。
經(jīng)濟(jì)圈更強(qiáng)調(diào)圈內(nèi)的極點(diǎn)城市、中心城市,都市圈側(cè)重于單個(gè)大城市或距離很近、連接緊密的城市體,城市群和城市圈主要是基于城市之間聯(lián)結(jié)的整體考量,可視為等同概念。
經(jīng)濟(jì)圈和城市群互相融合、相互滲透。城市群帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈的形成和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)圈推動(dòng)城市群范圍擴(kuò)大、能級(jí)提升。國(guó)家對(duì)成渝地區(qū)的定位由“成渝城市群”轉(zhuǎn)變到中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)提出的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”,背后的邏輯更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展;更加深度聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)調(diào)成都和重慶主城區(qū)兩個(gè)中心城市、兩個(gè)都市圈的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不是一個(gè)城市的“獨(dú)奏曲”,而是成渝城市群共同的“交響樂(lè)”;不是一個(gè)城市的“獨(dú)舞”,而是共同參與、相互協(xié)同的“群舞”。
四、成渝地區(qū)的“圈群”特征
成渝地區(qū)既是獨(dú)特的雙核、雙城經(jīng)濟(jì)圈,也是中國(guó)西部和長(zhǎng)江上游綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市群,長(zhǎng)期以來(lái)“圈群”特征明顯。
1.國(guó)家對(duì)成渝地區(qū)的定位始終與“圈”“群”緊密相關(guān)
從2011年國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,到2016年國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,再到中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)提出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”,國(guó)家對(duì)成渝地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略始終與城市群、經(jīng)濟(jì)圈密切相關(guān)。成渝地區(qū)“圈”“群”特征明顯,無(wú)論是城市群還是經(jīng)濟(jì)圈,雖然有范圍但沒(méi)有圍墻、有重點(diǎn)但沒(méi)有排斥,不但是內(nèi)在協(xié)同的整體,也是對(duì)外開(kāi)放的高地。
2.成渝地區(qū)城市形成明顯的多層橢圓城市圈
成都和重慶兩個(gè)中心城市是成渝地區(qū)的核心、雙子星。以成都、重慶主城區(qū)兩個(gè)中心城市為極核,成渝地區(qū)形成多層城市圈,第一圈層由自貢、樂(lè)山、眉山、德陽(yáng)、遂寧、潼南、合川、長(zhǎng)壽、南川、萬(wàn)盛、綦江、江津、永川、榮昌為連接線構(gòu)成;第二圈層由綿陽(yáng)、南充、廣安、涪陵、武隆、瀘州、宜賓、雅安為連接線形成;第三圈層由甘孜、阿壩、涼山、廣元、巴中、達(dá)州、萬(wàn)州、黔江、酉陽(yáng)為連接線構(gòu)成。這些城市形成的圈層如同洋蔥結(jié)構(gòu)一樣緊緊包圍著成都和重慶主城區(qū)兩個(gè)中心城市,各城市如同石榴籽一樣緊緊抱在一起,具備形成具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力城市群的地理基礎(chǔ)條件(詳見(jiàn)圖2)。
3.成渝地區(qū)的區(qū)域城市群支撐明顯
成渝地區(qū)不僅有以成都為中心的成都平原城市群和以重慶主城區(qū)為中心的重慶城市群兩大知名城市群,還有川南城市群、川東北城市群、渝西城市群、南遂廣城市群、達(dá)萬(wàn)城市群等多個(gè)次區(qū)域城市群支撐(詳見(jiàn)圖3)。在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的背景下,川渝毗鄰地區(qū)合作有條件、有基礎(chǔ)率先開(kāi)展,創(chuàng)新實(shí)施。特別是渝西城市群與川南城市群緊密相連,可聯(lián)合建立“川渝新區(qū)”,將其打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部的第三大城市群和新的增長(zhǎng)極核。
五、成渝地區(qū)發(fā)展“圈群”經(jīng)濟(jì)必要性判析
“圈群”經(jīng)濟(jì)是指利用“圈子”和“群體”進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以信任為基礎(chǔ),以資源整合為推動(dòng),以利益為紐帶,以協(xié)同為方向,以共贏為目的。圈群經(jīng)濟(jì)=知識(shí)+人脈+商機(jī),是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展興起的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),越來(lái)越受到重視和青睞,已逐步成為頂層商業(yè)模式。成渝地區(qū)應(yīng)充分利用山同脈、水同源、地相連、人相親的基礎(chǔ),構(gòu)建形成緊密的“圈”和“群”,大力發(fā)展“圈群”經(jīng)濟(jì),共同建設(shè)具有全國(guó)甚至全球影響力的經(jīng)濟(jì)圈和城市群。
1.目標(biāo)一致:打造世界級(jí)城市群,建成中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極
圈子有半徑大小,群體有綜合實(shí)力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈需不斷做大圈徑和經(jīng)濟(jì)總量,成為西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,建成中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極。雖然近年來(lái)川渝地區(qū)GDP保持了年均超過(guò)10%的增速,總量接近6萬(wàn)億元,但與國(guó)內(nèi)外知名城市群差距還很明顯。與世界級(jí)城市群相比,成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群的20%,約占日本太平洋沿岸城市群和北美五大湖城市群的1/4。與國(guó)內(nèi)知名城市群相比,成渝地區(qū)的GDP只相當(dāng)于長(zhǎng)三角城市群的1/3,約占京津冀城市群和粵港澳城市群的2/3。從人均GDP看,五大世界級(jí)城市群普遍超過(guò)5萬(wàn)美元,而成渝地區(qū)不到1萬(wàn)美元、不到粵港澳城市群的1/2。
2.相互認(rèn)同:構(gòu)建開(kāi)放包容的“圈群文化”,形成共同價(jià)值追求和聯(lián)結(jié)機(jī)制
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈需要著眼未來(lái),要有前瞻性,需要雙方一起培養(yǎng)共同的價(jià)值觀、營(yíng)造良好的“圈群”文化,形成開(kāi)放、包容、和諧、宜居的文化氛圍,在潛移默化過(guò)程中形成“圈心”“圈流”“圈勢(shì)”,讓優(yōu)質(zhì)要素資源流入圈內(nèi)。摒棄短淺利益,不能簡(jiǎn)單粗放地“圈錢(qián)”“圈地”和“圈人”。建立共同的目標(biāo)綱領(lǐng)和穩(wěn)定高效的運(yùn)行機(jī)制,制定科學(xué)的資源分配機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、一致的行動(dòng)步伐、持續(xù)的互動(dòng)關(guān)系。成渝雙方應(yīng)高度重視巴蜀文化融合,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)圈的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。
3.價(jià)值趨同:堅(jiān)決反對(duì)封閉的“圈子文化”,大力發(fā)展開(kāi)放的“圈群經(jīng)濟(jì)”
“君子矜而不爭(zhēng),群而不黨”。圈子文化具有封閉性、排他性、對(duì)抗性,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)堅(jiān)決反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的圈子文化、個(gè)別私利,而應(yīng)以全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“道合為圈”“志同為圈”,推進(jìn)“圈群經(jīng)濟(jì)”。與商品經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)不同,“圈群經(jīng)濟(jì)”屬于分享經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。圈群經(jīng)濟(jì)模式相對(duì)平等,每個(gè)人既是產(chǎn)品的賣(mài)家也是產(chǎn)品的買(mǎi)家,既是資源的受益者也是資源的提供者,比粉絲經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)更凸顯人的價(jià)值。成渝雙方彼此都要積極共享知識(shí)、共享人脈、共享商機(jī),人人受益。
4.合作共贏:突破圈層限制,強(qiáng)化與其他“圈群”合作交流
圈子不能搞封閉,必須開(kāi)放協(xié)同。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要擴(kuò)大“朋友圈”“交際圈”。一方面,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市之間要加強(qiáng)合作,突破行政和地域限制,搭建多層次多領(lǐng)域的合作平臺(tái),打通要素自由流動(dòng)的通道。另一方面,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、環(huán)渤海城市群、長(zhǎng)江中游城市群等的合作交流,促進(jìn)要素充分流動(dòng),加強(qiáng)互動(dòng)協(xié)同,承接發(fā)達(dá)地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用“他組織”帶動(dòng)激活“自組織”。既要“近端結(jié)合”,也要“遠(yuǎn)端聯(lián)合”,在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全球化、互聯(lián)網(wǎng)背景下更要在資訊、資源、技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈等要素方面實(shí)現(xiàn)“飛地整合”。
六、成渝地區(qū)各城市爭(zhēng)做“圈心”“群主”的思考
圈徑就是圈子半徑、交往范圍、輻射領(lǐng)域,群主代表主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、發(fā)言權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。根據(jù)DLA生長(zhǎng)模型和分形理論,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市應(yīng)有世界眼光、國(guó)家意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,積極拉群、建群、創(chuàng)群,爭(zhēng)當(dāng)圈心,爭(zhēng)做區(qū)域群主、細(xì)分各領(lǐng)域群主。
DLA(Diffusion-limited Aggregation)生長(zhǎng)模型即擴(kuò)散限制凝聚,由Witten和Sander(1981)共同提出來(lái),其基本思想是首先置一初始粒子作為種子,在遠(yuǎn)離種子的任意位置隨機(jī)產(chǎn)生一個(gè)粒子使其做無(wú)規(guī)行走,直至與種子接觸,成為集團(tuán)的一部分;然后再隨機(jī)產(chǎn)生一個(gè)粒子,重復(fù)上述過(guò)程,這樣就可以得到足夠大的DLA團(tuán)簇(cluster)。20世紀(jì)90年代,Batty(1994)就將DLA模型應(yīng)用于城市形態(tài)的分形演化,況頤(2001)通過(guò)計(jì)算論證了DLA用于一般城市分形形態(tài)的模擬具有普適性。根據(jù)DLA生長(zhǎng)模型,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市在做大城市規(guī)模的同時(shí),要注重分維值即城市空間舒適度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸引、吸附、集聚各種要素資源,形成具有一定規(guī)模和影響力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
分形理論由美籍?dāng)?shù)學(xué)家本華·曼德博首先提出,主要研究組成部分與整體的相似性。如蜿蜒曲折的海岸線、起伏不定的山脈、縱橫交錯(cuò)的血管、眼花繚亂的星空、變幻無(wú)常的浮云、九曲回腸的河流、樹(shù)木枝干……這些整體中的部分或片段,從遠(yuǎn)處看是不成形的小點(diǎn),而近處看則是輪廓分明,其外形大致與整體形狀相似。自相似性有不同程度,嚴(yán)格的完全相似即為有規(guī)分形,統(tǒng)計(jì)意義上的相似稱(chēng)為無(wú)規(guī)分形。從形態(tài)學(xué)上來(lái)講,分形是部分與整體以某種方式相似的形體;從數(shù)學(xué)上來(lái)講,分形是豪斯道夫維數(shù)嚴(yán)格大于拓?fù)渚S數(shù)的集合。分形理論的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是分形幾何學(xué),現(xiàn)已廣泛地應(yīng)用于數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、大氣、經(jīng)濟(jì)、音樂(lè)、美術(shù)等多學(xué)科領(lǐng)域。分形理論同樣適宜于城市群研究,湯放華(2008)、丁志偉(2010)、崔大樹(shù)(2013)、李秀玲(2019)、張協(xié)奎(2007)應(yīng)用分形理論分別研究了長(zhǎng)株潭城市群、中原城市群、蘇錫常城市群、東北地區(qū)三大城市群、北部灣城市群的空間規(guī)模結(jié)構(gòu)特征,得出了這些城市群的優(yōu)勢(shì)和不足并根據(jù)研究結(jié)果提出了具有針對(duì)性的發(fā)展建議。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈除成都和重慶主城區(qū)外,還包括川渝多個(gè)區(qū)域城市,這些城市都與成渝城市群整體具有某些相似性。
1.成渝地區(qū)各城市應(yīng)爭(zhēng)做“圈心”、爭(zhēng)當(dāng)“群主”
建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,成都和重慶之外的城市、地區(qū)如何融入和發(fā)展,是影響成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成效的關(guān)鍵。本文選取地處成渝中部區(qū)域和川渝毗鄰地區(qū)的潼南作為研究對(duì)象,以期從“點(diǎn)”反映“面”、從“局部”反映“整體”。一是分形特征明顯。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中,潼南具有唯一性和特殊性,在多個(gè)領(lǐng)域與成渝地區(qū)整體表現(xiàn)出局部與整體的相似性。從地貌特征看,潼南主要為丘陵,兼有“小平原”之稱(chēng),與成渝地區(qū)整體地形地貌相似。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,潼南第一產(chǎn)業(yè)占比較高、2019年為14.6%,是川渝兩地的農(nóng)業(yè)大區(qū)(縣)。第二產(chǎn)業(yè)主要是電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工,與四川、重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同。從人口流動(dòng)看,潼南戶(hù)籍人口約100萬(wàn)、常住人口約73萬(wàn),與成渝地區(qū)總?cè)丝趦袅鞒龅那闆r相同。從生態(tài)環(huán)境看,潼南山清水秀、森林覆蓋率達(dá)47%、空氣質(zhì)量好,是成渝地區(qū)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的典型代表。二是具備爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域“群主”的基礎(chǔ)實(shí)力。地理區(qū)位方面,潼南地處重慶、成都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈交匯點(diǎn),位居成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“第一圈層”即“核心圈層”,是川渝毗鄰地區(qū)合作的重要節(jié)點(diǎn)支撐。地域面積方面,潼南面積1583平方公里,在全世界230個(gè)國(guó)家和地區(qū)中可排至第170位,超過(guò)新加坡、巴林、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū),約為全球面積最小國(guó)家梵蒂岡的3600倍。人口數(shù)量方面,潼南人口約100萬(wàn),是成渝地區(qū)為數(shù)不多的百萬(wàn)人口大縣,在全世界排名約第160位,比吉布提、斐濟(jì)等國(guó)家人口還多。經(jīng)濟(jì)總量方面,潼南是渝蓉地域經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、成渝新型工業(yè)基地、渝西生態(tài)文旅目的地、中國(guó)西部綠色菜都。2019年GDP達(dá)到451億元,按照1美元=6.7元人民幣的匯率換算為67億美元,可在全世界國(guó)家排150位左右。
2.爭(zhēng)做“圈心”、爭(zhēng)當(dāng)“群主”須增強(qiáng)自身實(shí)力
圈子的關(guān)鍵是自身的吸引力,沒(méi)有張力就無(wú)法建立圈子。只有增強(qiáng)自身實(shí)力和影響力,才能進(jìn)入和組建高端“圈群”;只有提升發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,才能掌握主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市必須增強(qiáng)自身實(shí)力,爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域和細(xì)分領(lǐng)域的“群主”,將“地理圈心”轉(zhuǎn)化為要素凝聚的“物理圈心”,進(jìn)而成為高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)圈心”。比如,潼南需利用全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)西部綠色菜都、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等特色優(yōu)勢(shì)品牌,打造成渝地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。費(fèi)孝通先生說(shuō)過(guò):“我國(guó)的鄉(xiāng)村就是一個(gè)社群,它以血緣關(guān)系為紐帶,以族長(zhǎng)為核心,按照親疏遠(yuǎn)近的關(guān)系形成一個(gè)同心圓?!变弦愫棉r(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,利用“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌,加強(qiáng)藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)人才、資本上山下鄉(xiāng),建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)作用,大力集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素、大力培育創(chuàng)新主體,共同建設(shè)渝蓉地域經(jīng)濟(jì)走廊,打造成渝新型工業(yè)基地。
3.突出重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域,廣泛拓展“圈徑”
閉關(guān)鎖國(guó)會(huì)讓一個(gè)國(guó)家愚昧落后,自我封閉會(huì)讓一個(gè)人見(jiàn)識(shí)短淺。一個(gè)人沒(méi)有多個(gè)圈子,就不可能有豐富多彩的人生。同樣,一座城市、一個(gè)地區(qū)不對(duì)外合作、不“入圈進(jìn)群”、不形成利益共同體,就會(huì)被遺忘、被拋棄。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市一方面要積極“入圈進(jìn)群”、拓展“圈徑”,擴(kuò)大朋友圈和交際范圍;另一方面由于管理圈子、維護(hù)圈子需要時(shí)間、精力和實(shí)力,要將有限的時(shí)間、精力用在適合的圈子中、產(chǎn)業(yè)上和各領(lǐng)域里,選擇并融入對(duì)自身發(fā)展有利的“圈群”。同時(shí),各城市要用協(xié)同共享、互利共贏的理念來(lái)鎖定圈子、參與圈子、經(jīng)營(yíng)圈子、盤(pán)活圈子、激勵(lì)圈子,真正實(shí)現(xiàn)把“人脈”變成“錢(qián)脈”,實(shí)現(xiàn)“圈群”關(guān)系的價(jià)值“變現(xiàn)”,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
4.優(yōu)化圈內(nèi)環(huán)境,不斷提升知名度、美譽(yù)度
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,發(fā)展環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部各城市要著力優(yōu)化圈內(nèi)發(fā)展環(huán)境,提升區(qū)域發(fā)展活力。一方面要利用良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地,吸引人才、留住人才,打造人才高地;另一方面要打造良好營(yíng)商環(huán)境,培養(yǎng)本土企業(yè)和企業(yè)家,吸引企業(yè)入駐、吸引項(xiàng)目投資、形成產(chǎn)業(yè)鏈集群;要營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和主動(dòng)性。城市的對(duì)外開(kāi)放程度往往決定了其發(fā)展的上限,要加快建設(shè)四通八達(dá)的交通路網(wǎng)?!梆B(yǎng)在深閨人未識(shí),酒好也怕巷子深”,再好的條件、再?gòu)?qiáng)的實(shí)力都需要宣傳、展示才能廣為人知。要充分利用傳統(tǒng)媒介、新興媒體、推介會(huì)、大型論壇活動(dòng)等多種方式,加大城市宣傳力度,提升知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)認(rèn)同感和親和力,吸引更多“圈”內(nèi)人士、集聚更多高端“群”體。
(責(zé)任編輯 張?bào)蓿?/p>