李陳財(cái)

[摘? 要]新中國(guó)成立以來(lái)，黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)歷了多次調(diào)整變革。回顧70余年來(lái)的歷史演變，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以得出如下啟示：要始終堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要始終加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要始終注重充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)、知識(shí)分子等方方面面的積極性，要始終加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要始終把黨建工作和高校事業(yè)發(fā)展相結(jié)合等。這些經(jīng)驗(yàn)啟示對(duì)于高校深入開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育，建立不忘初心、牢記使命制度，健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，促進(jìn)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校;黨的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)體制;歷史演變;

[中圖分類號(hào)]? G647.1? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? [文章編號(hào)]? 1009-928X（2020）11-0034-05

習(xí)近平總書記指出：加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。新中國(guó)成立以來(lái)，高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了多次變革。為了更好地理解黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，更好地堅(jiān)持和完善黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，有必要梳理回顧新中國(guó)成立以來(lái)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的體制變化，思考總結(jié)其中蘊(yùn)含著的歷史經(jīng)驗(yàn)和啟示智慧。

一、歷史演變

（一）高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的初創(chuàng)階段（1949—1966）。在黨成立之初，高校建立了許多地下黨組織，開(kāi)展組織發(fā)展和政治動(dòng)員工作，為新民主主義革命的勝利做出了重要貢獻(xiàn)。[1]新中國(guó)成立以后，黨在高校的主要任務(wù)是完成高等院校的接管、整頓工作，推動(dòng)知識(shí)分子思想改造，探索建立大學(xué)生思想政治教育體系，開(kāi)展院系調(diào)整和教育改革，同時(shí)公開(kāi)地下黨組織，積極推進(jìn)黨組織的自身建設(shè)。此時(shí)，黨在高校的組織還處于初創(chuàng)階段，10多萬(wàn)中等學(xué)校以上的學(xué)生中，黨員僅占2.5%。[2]由于黨員數(shù)量少、組織體系不健全，黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)較為薄弱。1953年前后，全國(guó)201所高等院校中，48所沒(méi)有黨員校（院）長(zhǎng)。[3]大部分高校借鑒蘇聯(lián)模式，實(shí)施了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。這一階段黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷了從地下至公開(kāi)、從無(wú)到有、從弱漸強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，奠定了社會(huì)主義高等教育制度的基礎(chǔ)。

隨著社會(huì)主義改造順利完成，黨在高校的組織體系也逐步健全，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)成了高校體制改革的重點(diǎn)。1956年，黨的八大通過(guò)的新黨章規(guī)定黨在學(xué)校的基層組織，應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位的行政機(jī)構(gòu)和群眾組織積極地實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)決議。[4]1958年，中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于教育工作的指示》明確高校實(shí)施“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制”。這一階段，全國(guó)許多高校紛紛召開(kāi)了首次黨員代表大會(huì)（或黨員大會(huì)），選舉產(chǎn)生了黨的委員會(huì)，不斷健全黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的組織體系。隨后，在總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)高教事業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，1961年《高教六十條》發(fā)布，提出高校應(yīng)實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長(zhǎng)為首的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制”，對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)制度作了較為系統(tǒng)的規(guī)定[5]，初步理順了黨政關(guān)系，對(duì)我國(guó)高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、行政權(quán)的劃分進(jìn)行了探索，為我國(guó)社會(huì)主義大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制奠定了基礎(chǔ)。

（二）高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的恢復(fù)階段（1966—1976）。1966年“文化大革命”在高校開(kāi)始后，高校黨的組織、行政系統(tǒng)、教師干部隊(duì)伍、教學(xué)秩序等遭受嚴(yán)重破壞。1968年，工宣隊(duì)、軍宣隊(duì)進(jìn)駐高校，對(duì)制止動(dòng)亂、穩(wěn)定局面發(fā)揮了一定作用，高校建立了工、軍、革三結(jié)合的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。[6]1969年黨的九大召開(kāi)后，高校的黨組織、黨員組織生活、教學(xué)秩序都得到了逐步恢復(fù)。[7]經(jīng)歷風(fēng)雨之后，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)被再次提出。1971年全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)，提出了高?！皩?shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”的基本方針。革命委員會(huì)作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的權(quán)力機(jī)構(gòu)，實(shí)施軍干群、老中青三結(jié)合。[8]1976年“文化大革命”結(jié)束，高校面臨著撥亂反正、恢復(fù)重建的艱巨任務(wù)。這一階段黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的體制經(jīng)歷了從遭受破壞到逐步恢復(fù)的過(guò)程，這些歷史教訓(xùn)為后來(lái)高等教育領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化改革做了歷史鋪墊。

（三）高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的調(diào)整階段（1976—1989）?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后的前兩年是高校進(jìn)行撥亂反正的階段，在吸取“踢開(kāi)黨委鬧革命”等深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，1978年《高等學(xué)校暫時(shí)工作條例（試行草案）》出臺(tái)，規(guī)定高等學(xué)校實(shí)施“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制”。這對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、快速恢復(fù)高校秩序，起到了重要作用。隨著高校事業(yè)發(fā)展和改革開(kāi)放不斷向科教領(lǐng)域深入，這一體制中黨委陷于具體事務(wù)、校長(zhǎng)職責(zé)不清等缺陷也逐漸暴露。[9]1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》規(guī)定：學(xué)校逐步實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高校黨組織的作用逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC監(jiān)督作用。這一階段的體制主要有三種模式，即校長(zhǎng)兼書記模式、“黨的干部兼職化，黨的活動(dòng)業(yè)余化”模式、黨組與校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)的“雙軌制”模式。[10]這一體制雖然初衷是為了加強(qiáng)“黨要管黨”，但由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)黨政分開(kāi)，實(shí)際上造成了黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、思想政治工作乏力等現(xiàn)象。這一階段黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了大膽的改革與探索，為如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（四）高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的確立階段（1989—2012）。1989年，黨的十三屆四中全會(huì)后，黨中央在總結(jié)高校黨的建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，提出“高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，試行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的范圍不再擴(kuò)大”。1990年，中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》，重申了高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并規(guī)定了黨委的主要任務(wù)、黨委與校長(zhǎng)的關(guān)系等內(nèi)容。[11]1996年，《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》頒布，全國(guó)公辦高校普遍確立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。1998年，《中華人民共和國(guó)高等教育法》頒布，正式確立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的法律地位，實(shí)現(xiàn)了高校的領(lǐng)導(dǎo)制度由政策文件向法律的轉(zhuǎn)化[12]，黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)體制走上了法治化道路。隨后，全國(guó)各高校開(kāi)始了貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的積極探索，紛紛制定了黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等議事規(guī)則及“三重一大”制度等規(guī)章制度，黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)得到逐步加強(qiáng)和有效改善。這一時(shí)期，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在我國(guó)公辦高校全面確立，為我國(guó)高教事業(yè)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、當(dāng)前現(xiàn)狀

（一）黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育高度重視，召開(kāi)了全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教育座談會(huì)等會(huì)議，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的系列重大問(wèn)題，明確提出了現(xiàn)階段教育改革發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)、目標(biāo)原則、路徑手段、戰(zhàn)略策略、體制機(jī)制等根本問(wèn)題。[13]2014年，黨中央在總結(jié)高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制20余年來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并從制度層面加以規(guī)范、固化，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作、校長(zhǎng)主持學(xué)校行政工作，并對(duì)健全黨委與行政議事決策制度、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了具體的規(guī)定。[14]2018年，中組部和教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，提出要“規(guī)范院（系）黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度”，進(jìn)一步強(qiáng)化了高校二級(jí)院（系）黨組織的政治核心功能。

新時(shí)代以來(lái)，黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制無(wú)論在理論研究方面，還是實(shí)踐探索方面，都得到了極大豐富。以“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”為關(guān)鍵詞，在知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索到的論文共880篇，其中2012年以后357篇，占比41%。部分?。ㄊ校┏雠_(tái)了有關(guān)貫徹執(zhí)行普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見(jiàn)，大部分高校出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施細(xì)則、修訂了黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事規(guī)則、制定了院（系）黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則等，在實(shí)踐層面上對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了許多有益探索。

（二）黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的制度體系仍需不斷完善。重視制度建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，2019年黨的十九屆四中全會(huì)提出要“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”。但是，從已有的體制機(jī)制和制度文件來(lái)看，黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制和制度體系還存在一定的話語(yǔ)滯后現(xiàn)象，需要與時(shí)俱進(jìn)地加以完善和發(fā)展。[15]當(dāng)前如何在法律體系、黨內(nèi)法規(guī)制度體系和高校內(nèi)部治理體系三個(gè)層面，構(gòu)建起黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的法律法規(guī)和制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到高校治理的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)是我國(guó)高等教育深化改革的重大課題。因此，亟需在總結(jié)高校領(lǐng)導(dǎo)體制變遷歷史的基礎(chǔ)上，汲取其中的經(jīng)驗(yàn)智慧，把黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的制度與現(xiàn)代大學(xué)制度相結(jié)合，將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于作為社會(huì)規(guī)范體系的高校內(nèi)部規(guī)范體系之中。[16]

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)體制既受國(guó)家政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的影響，也受高等教育內(nèi)在規(guī)律的作用?；仡櫄v史，可以看出凡是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力的時(shí)期，高等教育事業(yè)就擁有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，就能取得快速發(fā)展;凡是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)弱化、基層黨組織軟弱的時(shí)期，高校就陷入了混亂狀態(tài)，廣大教師就失去了安心從教、靜心從研的環(huán)境，廣大學(xué)生就失去了成長(zhǎng)的樂(lè)土和增長(zhǎng)才干的平臺(tái)。從中可以得出以下經(jīng)驗(yàn)啟示。

（一）要把堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是黨經(jīng)過(guò)不斷探索、不斷斗爭(zhēng)、不斷發(fā)展而形成的體制，是馬克思主義黨建理論與我國(guó)高等教育相結(jié)合的產(chǎn)物，具有歷史的必然性、國(guó)情的客觀性和時(shí)代的現(xiàn)實(shí)性。[17]這一體制是民主集中制在高校的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)途徑，既強(qiáng)化了高校黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，又發(fā)揮了以校長(zhǎng)為首的行政組織的積極作用，充分調(diào)動(dòng)了廣大師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為黨的方針政策的貫徹落實(shí)提供了重要依靠，形成了具有強(qiáng)大治理功能的體制機(jī)制，保障了不同時(shí)期高等教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[18]因此，要堅(jiān)持把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之中，建立健全高校堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

（二）要把思想政治工作作為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。[19]習(xí)近平總書記指出：“高校思想政治工作是黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的具體體現(xiàn)，也是開(kāi)展高校黨的建設(shè)的重要抓手。”歷史表明，加強(qiáng)高校思想政治工作對(duì)于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，鞏固黨的執(zhí)政根基具有重要作用。鄧小平同志曾于1989年指出：“我們最近十年的發(fā)展是很好的。我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了?！盵20]可見(jiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問(wèn)題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。因此，無(wú)論什么時(shí)候，高校都要始終自覺(jué)地把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，確保高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

（三）要把充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)、知識(shí)分子等方方面面的積極性作為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的應(yīng)有之義。高校作為知識(shí)分子的集中地，黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)就要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，共同為黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)貢獻(xiàn)智慧和力量。如新中國(guó)成立初期的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制”、“文化大革命”期間“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”、改革開(kāi)放初期“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制”，沒(méi)有充分發(fā)揮校長(zhǎng)等行政組織的作用，影響了黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)效果。但是，新中國(guó)成立初期“團(tuán)結(jié)、教育、改造”知識(shí)分子的政策、改革開(kāi)放后“人才是最寶貴的資源”的思想理念、黨的十八大以后“關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才”的政策，極大激發(fā)了廣大知識(shí)分子的熱情，廣大知識(shí)分子對(duì)黨的認(rèn)同感不斷增強(qiáng)，黨在高校的動(dòng)員力、凝聚力、影響力不斷提升。因此，高校黨委要始終把調(diào)動(dòng)以校長(zhǎng)為首的行政組織和廣大專家教授師生的積極性，作為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。

（四）要把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在需要。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)集體，其政治素質(zhì)、能力水平、成員結(jié)構(gòu)等直接影響著黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的效果。特別是黨委書記和校長(zhǎng)的政治意識(shí)、本領(lǐng)能力、工作風(fēng)格等，直接影響著黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施效果。改革開(kāi)放后，黨中央先后印發(fā)了6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要。[21]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視各級(jí)黨政班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2019—2023年）》。高校干部政治素養(yǎng)明顯提升，隊(duì)伍多崗交流、年輕化的力度不斷加大，成為貫徹落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要力量。歷史和實(shí)踐證明，加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是選優(yōu)配強(qiáng)高校黨政班子，黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)就能擁有堅(jiān)強(qiáng)的力量。