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        學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的立法與治理
        ——基于“德法合治”的思考

        2020-11-30 07:39:53
        現(xiàn)代交際 2020年21期
        關(guān)鍵詞:德治不端界定

        陸 平

        (貴州師范大學(xué)法學(xué)院 貴州 貴陽 550025)

        學(xué)術(shù)不端一直是學(xué)界嚴(yán)打又屢禁不止的學(xué)術(shù)背德現(xiàn)象。一般來說,此現(xiàn)象歸屬于道德倫理問題,但近年來曝出的學(xué)術(shù)不端事件又呈現(xiàn)出違德與違法相交涉的情況。但對于學(xué)術(shù)不端是否違法、如何解決立法缺陷以及如何治理等問題,在學(xué)界中仍存在爭議,因此本文嘗試對法學(xué)的層面進(jìn)行分析。

        一、研究現(xiàn)狀與問題的提出

        從學(xué)界的現(xiàn)有研究來看,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為學(xué)術(shù)不端屬于違法行為。目前學(xué)界有部分對學(xué)術(shù)不端中的代寫論文現(xiàn)象進(jìn)行分析,如管珺的《論文代寫代發(fā)——非法的知識產(chǎn)權(quán)交易行為之我見》、胡志斌的《代寫代發(fā)論文:一個(gè)亟待法治的科研怪象》,這些文章認(rèn)為代寫論文首先違反了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》中的創(chuàng)新原則與守信原則,其次還違背了《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》)中假冒他人作品為侵權(quán)行為的定義[1][2]。在王堯的《淺析我國學(xué)術(shù)不端行為的著作權(quán)法規(guī)制——以著作權(quán)法規(guī)定的剽竊為例》一文中,作者以法規(guī)中對“剽竊”的定義入手,分析了對學(xué)術(shù)不端的定義與法規(guī)中的待完善之處[3]。楊利華、馮曉青的《學(xué)術(shù)不端與知識產(chǎn)權(quán)——以學(xué)術(shù)剽竊及其治理為視角》中認(rèn)為學(xué)術(shù)剽竊行為既屬于道德問題亦是法律問題,作者的解決建議有:將通過剽竊而侵害他人、損害社會(huì)公共利益等行為納入行政責(zé)任的侵權(quán)行為中,同時(shí)需對剽竊的認(rèn)定和解決做出司法解釋[4]。

        但同時(shí)亦有一些學(xué)者認(rèn)為,學(xué)術(shù)不端與侵犯著作權(quán)是否相等是需要進(jìn)一步討論的。如許笑天在其《論知識產(chǎn)權(quán)中的知識誠信》一文中提出:學(xué)術(shù)不端行為與著作權(quán)侵權(quán)沒有必然聯(lián)系,其難點(diǎn)在于對取證的困難與未侵害他人在《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)法》中的權(quán)益[5]。

        由此可見,在學(xué)界中對學(xué)術(shù)不端行為認(rèn)定上有幾點(diǎn)分歧,即:第一,學(xué)術(shù)不端行為是否違背了《著作權(quán)法》;第二,學(xué)術(shù)不端行為如何界定;第三,學(xué)術(shù)不端行為的立法缺陷。事實(shí)上,這三點(diǎn)分歧不僅存在于理論范圍中,更體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的具體實(shí)踐中。從近年的學(xué)術(shù)不端事件來看,學(xué)術(shù)不端不僅僅是單純的學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)道德問題,其背后還涉及對學(xué)術(shù)不端者的職位任用,或者學(xué)位授予等問題。從這個(gè)層面上看,學(xué)術(shù)不端從道德問題上升為涉及職務(wù)造假、違規(guī)受聘等違法行為。故可看出在對學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的認(rèn)定上存在一定的矛盾,即單純用道德倫理來規(guī)訓(xùn)學(xué)術(shù)不端反而會(huì)出現(xiàn)隱蔽式的學(xué)術(shù)不端行為,從而造成在科研環(huán)境、教育環(huán)境中缺乏公平正義的情況發(fā)生;但同時(shí),以法律法規(guī)來規(guī)訓(xùn)學(xué)術(shù)不端又存在法條和理論上的分歧。由此如何確定學(xué)術(shù)不端是否違背了《著作權(quán)法》,《著作權(quán)法》又有哪些不足之處則是需要討論的問題。本文便針對這些問題進(jìn)行回答,并在此基礎(chǔ)討論學(xué)術(shù)不端的治理等問題。

        二、基于《著作權(quán)法》分析學(xué)術(shù)不端行為

        (一)合理使用的判斷標(biāo)準(zhǔn)

        1.對原作品的合理使用是建立在保護(hù)原作者著作權(quán)的基礎(chǔ)上

        《著作權(quán)法》第十二條規(guī)定:改編、翻譯、注釋、整理已有作品,其著作權(quán)歸改編、整理人,但不能侵犯原作者的著作權(quán)。第十四條規(guī)定:匯編作品著作權(quán)歸匯編人,但仍不得侵犯原作品的著作權(quán)。同時(shí),第二十七條規(guī)定:著作權(quán)人未明確許可、轉(zhuǎn)讓時(shí),另一方不得使用。另外,第四十條規(guī)定:錄音錄像的改編、翻譯、注釋、整理需得到原作者的許可并支付報(bào)酬。由此可以看出,《著作權(quán)法》規(guī)定了對他人作品的使用必須保證其原作者的著作權(quán),或獲得原作者的許可。

        2.對原作品的適當(dāng)引用、轉(zhuǎn)載等屬于合理使用范圍

        《著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定:可以將原作品用作個(gè)人的學(xué)習(xí)或研究。亦可在討論某問題時(shí)適當(dāng)引用。同時(shí)報(bào)刊等媒體轉(zhuǎn)載時(shí)亦可進(jìn)行使用;或者用作教學(xué)或科研材料,但不能出版發(fā)行,等等。但需要強(qiáng)調(diào)的是,在第二十二條中亦說明需指明作者姓名、作品名稱,以及作者聲明不許刊登、播放時(shí),需保護(hù)其著作權(quán)。因此,雖然在本條中規(guī)定了合理使用的范圍,但必須注明出處,同時(shí)要保護(hù)原作者的意愿。

        3.合理使用范圍的特殊情況

        在《著作權(quán)法》中還規(guī)定了合理使用的特殊情況,如第十三條說明了當(dāng)作者為合作作者時(shí),著作權(quán)可以由合作作者共同享有,其中合作作品亦可以分割使用,作者享有其中獨(dú)自創(chuàng)作部分的著作權(quán)。第十七條規(guī)定當(dāng)作品是受委托創(chuàng)作時(shí),著作權(quán)的歸屬由合同約定,未有合同則歸受托人。第二十四條亦說明原作品可以通過使用許可合同的方式進(jìn)行合理使用。第十九條則規(guī)定公民死亡后,其著作權(quán)依照繼承法進(jìn)行轉(zhuǎn)移。無承受人或組織時(shí),則由國家享有。

        (二)學(xué)術(shù)不端行為對《著作權(quán)法》的違背

        基于上述分析可以看出,當(dāng)判定一篇文章屬于學(xué)術(shù)不端時(shí),其首先是違背了《著作權(quán)法》中對原作者著作權(quán)的保護(hù)。有很多學(xué)術(shù)不端是以改編、翻譯、錄音整理的方式竊取原作者的成果,用這種方式充實(shí)自己的學(xué)術(shù)成果。同時(shí),在一些學(xué)術(shù)不端論文中不僅不注明引用出處,還將其作為自己的話語。可以看出,學(xué)術(shù)不端行為既不屬于合理使用范圍的特殊情況,又是對適當(dāng)引用、轉(zhuǎn)載的違背。尤其是以翻譯、改編、整理的方式侵犯了《著作權(quán)法》中對原作者權(quán)益的保護(hù)。但同時(shí),我們亦可以看出,在《著作權(quán)法》中雖然詳細(xì)說明了侵犯著作權(quán)的各種行為,但并沒有規(guī)定各種行為的界定標(biāo)準(zhǔn),如第二十二條規(guī)定的“適當(dāng)引用”,其界定標(biāo)準(zhǔn)則是模糊的。同樣《著作權(quán)法》第四十七條規(guī)定了侵權(quán)行為,是未經(jīng)許可、扭曲、篡改、剽竊、私自署名等行為,但同樣,《著作權(quán)法》沒有對這些行為進(jìn)行界定。

        (三)對學(xué)術(shù)不端立法的建議

        在對《著作權(quán)法》進(jìn)行分析后可以看出,學(xué)術(shù)不端問題是從基本精神和形式上對《著作權(quán)法》的違背,由此可說明針對學(xué)術(shù)不端問題進(jìn)行法治規(guī)訓(xùn)的重要性和必要性。基于上述分析,本文對學(xué)術(shù)不端的立法問題提出以下建議。

        1.以官方標(biāo)準(zhǔn)作為《著作權(quán)法》的補(bǔ)充材料

        學(xué)界目前的爭論點(diǎn)在于對剽竊或抄襲的界定,同時(shí)通過前文對《著作權(quán)法》的梳理,其中的確存在“適當(dāng)引用”“剽竊”之標(biāo)準(zhǔn)模糊的情況。而由國家新聞出版署發(fā)布的《學(xué)術(shù)出版規(guī)范——期刊學(xué)術(shù)不端行為界定》,對期刊學(xué)術(shù)不端中的各種現(xiàn)象進(jìn)行了具體的分析,并在2019年7月1日正式實(shí)施。此標(biāo)準(zhǔn)指出了學(xué)術(shù)不端的各種方式,并針對論文作者、審稿專家進(jìn)行了不同方面的不端行為界定,可以說是目前國內(nèi)較為權(quán)威的材料。同時(shí)各學(xué)校亦針對學(xué)術(shù)不端界定出臺了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出,對《著作權(quán)法》的補(bǔ)充,可以適當(dāng)參考國內(nèi)對學(xué)術(shù)不端等行為的界定標(biāo)準(zhǔn),從而進(jìn)一步豐富《著作權(quán)法》的內(nèi)容。

        2.對公職人員、學(xué)位授予時(shí)學(xué)術(shù)不端的立法建議與判定標(biāo)準(zhǔn)

        近年來,常爆出學(xué)校公職人員的學(xué)術(shù)不端行為,同時(shí)也存在碩士、博士論文抄襲國家基金課題的情況,還有以職務(wù)便利造成學(xué)術(shù)不端的情況。那么,當(dāng)學(xué)術(shù)不端行為涉及公職人員違規(guī)行為、學(xué)位授予時(shí)該如何界定。本文認(rèn)為對這種違法行為的界定需關(guān)注三個(gè)方面:首先,嫌疑人是否具有接觸到原作品的可能,包括以電子、文本的方式。其次,在內(nèi)容上是否存在直接抄襲、轉(zhuǎn)變語序、主要觀點(diǎn)相似的情況。再次,即作品審查發(fā)表、學(xué)位授權(quán)的過程審查。公職人員學(xué)位授予的學(xué)術(shù)不端行為,不僅在著作權(quán)上侵犯了作者著作權(quán),而且在現(xiàn)實(shí)中也可能存在侵犯原作者的財(cái)產(chǎn)利益、團(tuán)體公共利益的情況。因此,對公職人員學(xué)位授予利用著作侵犯公民權(quán)利的情況應(yīng)在法規(guī)上得到體現(xiàn)。

        三、“德法合治”方式與學(xué)術(shù)不端的治理

        單純的道德教育是否能解決學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象?雖然學(xué)界大部分觀點(diǎn)都認(rèn)為治理學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象應(yīng)在法規(guī)中得到體現(xiàn),但由于上述法規(guī)的應(yīng)用存在難點(diǎn),因此大多學(xué)者亦認(rèn)可對學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象進(jìn)行道德治理,如在陳福初的《知識產(chǎn)權(quán)法教學(xué)與大學(xué)生誠信教育》一文中提出以宣傳法規(guī)教學(xué)的方式促進(jìn)學(xué)生的學(xué)術(shù)道德誠信觀的培養(yǎng)[6]。許笑天亦在其《論知識產(chǎn)權(quán)中的知識誠信》中提出解決學(xué)術(shù)不端問題不能寄希望于新法規(guī)的制定,而需從高校的管理與道德教育角度來根治[5]。余小茅則在《雅斯貝爾斯大學(xué)之理念視域下的大學(xué)學(xué)術(shù)不端治理》中認(rèn)為以法律法規(guī)來治理學(xué)術(shù)不端屬于“治標(biāo)不治本”的治理方式,需回到大學(xué)理念的建設(shè)上來進(jìn)行[7]。由此來看,對于學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的治理還涉及應(yīng)注重德治還是法治的問題。

        在上述提到的文章中亦強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行道德教育的重要性與必要性。但是,單純從道德教育出發(fā),是否能從根本上解決學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象?不可否認(rèn)的是,道德教育對學(xué)術(shù)不端的治理具有極為重要的意義和貢獻(xiàn),但在現(xiàn)實(shí)中卻不可避免地出現(xiàn)道德實(shí)踐的困境,也就是在第一章中提到的“德治的現(xiàn)實(shí)矛盾”。質(zhì)言之,德治和法治并不應(yīng)該是對立的關(guān)系,同樣,如果以“治標(biāo)”與“治本”來劃分法治與德治則存在割裂兩者的弊端。習(xí)近平總書記便指出:“道德是法律的基礎(chǔ),法律是道德的保障”[8],可以看出,“法治”與“德治”并不是本末關(guān)系,而是在具體實(shí)踐中相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系。法治則是對德治的保障。正如習(xí)近平總書記所指出:“通過法律的強(qiáng)制力來強(qiáng)化道德作用、確保道德底線。”[8]故而在學(xué)術(shù)不端問題上,進(jìn)行法治不是“不治本”,而是“保本”。換言之,法治和德治既是相互關(guān)聯(lián)的又必須相互作用,如此才能從根本上解決問題。但在學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象治理中,恰恰更多人強(qiáng)調(diào)了德治的重要性,實(shí)際上缺乏了對法治的設(shè)立。因此本文認(rèn)為,在對于學(xué)術(shù)不端的治理上不應(yīng)割裂德治與法治的關(guān)系,應(yīng)以“德法合治”的方式進(jìn)行治理。所謂“德法合治”是區(qū)別于西方的“以法分而治之”的治理方式,其基本內(nèi)涵在龍大軒看來可具體展開為三點(diǎn):“1.重要領(lǐng)域的道德規(guī)范直接上升為立法;2.用道德改革逆情悖理的法律;3.用道德改良力度不足的法律?!盵9]然而在討論學(xué)術(shù)不端治理中,缺乏將“重要領(lǐng)域的道德規(guī)范直接上升為立法”的方式。因此,本文認(rèn)為對于學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象來說不能只寄托于德治的教育,必須在法規(guī)和立法上得到體現(xiàn),故在學(xué)術(shù)不端治理中仍需以“德法合治”的方式進(jìn)行,如此才能貫徹習(xí)總書記提出的“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律”的指示。

        對學(xué)術(shù)不端“德治”教學(xué)的思考,應(yīng)加強(qiáng)“德治”中的“法治”內(nèi)容。在法規(guī)設(shè)置底線的同時(shí),亦需進(jìn)行“德治”教學(xué)。但教學(xué)過程應(yīng)對傳統(tǒng)的知識傳授教學(xué)方式進(jìn)行反思,將學(xué)術(shù)不端在道德層面的弊端與法律層面的違規(guī)講明的同時(shí),增加了課堂討論的環(huán)節(jié)、問答環(huán)節(jié),以具體例子的方式進(jìn)行講解、討論,將知識教育與道德、法律思考相結(jié)合,如此能夠使學(xué)員更好地理解,傳播正確的學(xué)術(shù)觀。

        四、結(jié)語

        本文以學(xué)術(shù)不端行為作為論點(diǎn),在對學(xué)界已有的研究進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上,提出針對學(xué)術(shù)不端是否應(yīng)該進(jìn)行法治,以及應(yīng)該運(yùn)用法治還是德治的問題的觀點(diǎn)。并基于《著作權(quán)法》分析了什么屬于合理使用行為與學(xué)術(shù)不端行為,得出學(xué)術(shù)不端行為不屬于合理使用范圍的特殊情況,又是對適當(dāng)引用、轉(zhuǎn)載的違背,同時(shí)也是以翻譯、改編、整理等方式侵犯了原作者權(quán)益的著作權(quán)。但同時(shí),《著作權(quán)法》中的確存在對“合理引用”“剽竊”的標(biāo)準(zhǔn)界定模糊的情況?;谏鲜鰞?nèi)容,本文對學(xué)術(shù)不端的立法提出幾點(diǎn)淺見,認(rèn)為可以使用官方標(biāo)準(zhǔn)對《著作權(quán)法》進(jìn)行參考或補(bǔ)充,同時(shí)對公職人員、學(xué)位授予的現(xiàn)實(shí)違法問題提出三點(diǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。針對學(xué)界一些單純強(qiáng)調(diào)以道德培養(yǎng)的治理觀點(diǎn),本文指出不應(yīng)在治理學(xué)術(shù)不端的問題上割裂“法治”與“德治”的關(guān)系,“法治”與“德治”既相互聯(lián)系又相互作用,法治并非“不治本”而是“保本”,故而對學(xué)術(shù)不端行為的治理需運(yùn)用“德法合治”的方式。最后還對學(xué)術(shù)不端“德治”的教學(xué)方式提出建議,應(yīng)運(yùn)用“德法合治”的教學(xué)方式對我國現(xiàn)有的教學(xué)方式進(jìn)行優(yōu)化。

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